王 淼
天津市成套工程管理有限公司
探究代建項目工程管理主要內(nèi)容
王 淼
天津市成套工程管理有限公司
代建工程項目管理要點并不體現(xiàn)在一個點上,而是體現(xiàn)在整個工程項目建設全過程。近年來,隨著代建制的發(fā)展和實踐,雖然已經(jīng)取得了一定的成就,但是在代建工程項目管理過程中,依然還存在著一系列的問題。因此在實際應用中必須不斷的完善相關的法律制度,從多個方面進行優(yōu)化,從而才能保證代建工程項目管理能夠與社會發(fā)展方向相一致,從而有效促進我國建設行業(yè)代建制度的可持續(xù)發(fā)展?;诖吮疚姆治隽舜椖抗こ坦芾硐嚓P方面。
代建項目;工程管理;內(nèi)容
1.1 項目決策更加合理
使用代建制后,代建單位將通過專業(yè)性的咨詢機構去完成相關前期報告的編制工作。前期工作是整個工程項目的重點,不僅要達到國家規(guī)定的標準和要求,符合相關的流程,還要與項目的后續(xù)工作相匹配。完成后的報告需按流程向各級主管部門報審,主管部門將聘請有關專家召開評審會議,按意見修改批準后的報告具有嚴肅性和權威性,確定下來的建設內(nèi)容不得隨意變更,并以次作為以后驗收依據(jù)之一;如確需調(diào)整必須按規(guī)定流程上報,批準后方可實施。報告的編制及審批都是由相關的專業(yè)人員及有關專家完成,因此具有很強的科學性及針對性,能夠很好的指導決策和建設實施。
1.2 進一步提升管理和項目建設的效率
通過招標形式選抒的代建單位不僅擁有業(yè)務過硬的專業(yè)人員,還大多具有工程項目管理的豐富經(jīng)驗。通過代建單位來管理工程項目,能夠更加充分的發(fā)揮代建單位的技術優(yōu)勢、人員優(yōu)勢,能更好的做好項目的合同、質量、進度、投資管理,工作效率和管理水平也都得到了大幅度的提升。
1.3 有利于加強項目控制
在代建委托合同中,會對工程的進度、質量、投資和安全等管理目標進行明確,并在代建合同中約定了較嚴厲的目標未能完成的處罰措施,囚此,代建單位會竭盡全力的落實相關管理措施,確保合同目標的實現(xiàn),以規(guī)避合同風險。
2.1 項目風險管理
所謂風險管理就是人們對潛在的意外損失進行識別、評估,并根據(jù)具體情況采取相應的措施進行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時亦能尋求切實可行的補償措施,從而減少意外損失或進而使風險為我所用。工程項目管理是一種多程序、多方位、周期長、內(nèi)容錯綜復雜的經(jīng)營活動,參與項目管理的各方都應提高風險意識,加強風險管理,采取措施控制風險的發(fā)生。投資方在項目決策階段就應該承擔工程建設全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能承擔某一階段工程監(jiān)理任務的中型監(jiān)理企業(yè)和只能提供旁站監(jiān)理勞務的小型監(jiān)理企業(yè)相結合的企業(yè)結構。這樣既能滿足建設單位的各種需求,又能使各類監(jiān)理企業(yè)各得其所,都能有合理的生存和發(fā)展空間。
2.2 合同管理
代建工程項目管理過程中,投資方完成前期項目策劃以及項目建設可行性研究以后,通過公開招標、邀約委托等方式將代建企業(yè)確定下來。首先,應當與代建方協(xié)商合同相關事宜。在代建工程項目建設合同談判時,投資方應當將擬投資工程項目的規(guī)模、功能、施工質量、投資、工期以及技術參數(shù)和擬用機械設備型號,進行詳細交底,并且要求代建方根據(jù)工程項目實際情況,專門成立一個項目管理機構,針對工程項目性質制訂可行的管理規(guī)劃方案。同時,還要編制工程項目管理細則,要求每一個月都要向投資方遞交代建工程項目管理月報。代建工程項目管理規(guī)劃,是指導工程項目管理的重要指南,因此應當明確代建工程項目管理依據(jù)、目標、內(nèi)容、資源、組織、程序以及方法和管控措施。對于代建工程項目管理規(guī)劃而言,其具有雙重作用,一方面有戰(zhàn)略部署作用,另一方面又是戰(zhàn)術性安排。在合同管理過程中,代建方、投資方均應當給予高度的重視,合同簽訂后應當嚴格執(zhí)行。
2.3 質量控制
質量是建筑工程的根本,是決定代建項目成敗的關鍵。代建單位作為建設期的法人,對工程質量承擔終身責任,責任重大。作為代建單位,做好以下幾項工作:(1)建立健全工程質量管理體系,形成建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位多級質量管理體系,明確各參建方各自承擔的質量責任與義務。(2)在項目實施過程中,建設單位加強對施工現(xiàn)場質量監(jiān)控與考核,采取定期檢查與現(xiàn)場抽查等方式對質量整體運行情況及關鍵部位、特種作業(yè)、專門工藝等質量控制點質量狀況進行監(jiān)督與控制,發(fā)現(xiàn)質量有異常,立即停止施工,組織設計、監(jiān)理、有關專家等召開現(xiàn)場分析會,查找原因采取對策予以解決。運用動態(tài)控制的原理,進行質量的事前、事中、事后控制,達到對項目質量全面、全過程控制。(3)加強監(jiān)督與協(xié)調(diào),督促設計單位按設計合同和設計任務書質量要求設計施工圖,配合建設單位做好施工圖審查工作,向施工單位和監(jiān)理單位作出詳細的設計交底,參加工程關鍵部位和重要分部分項施工質量驗收。
2.4 進度控制
施工進度控制施工過程中管理的一個重要環(huán)節(jié),它不僅關系到施工進度目標能否實現(xiàn),它還直接影響到質量和成本控制。(1)建設方編制工程施工總進度計劃,確定工程里程碑事件的時間節(jié)點,并以此為基礎審查承包商編制的施工進度計劃與之相符。(2)監(jiān)督承包商按批準的進度計劃施工,掌握進度計劃實施的動態(tài),對監(jiān)理、施工的月報匯總整理、分析與總進度計劃對比,若進度產(chǎn)生偏差,組織施工、監(jiān)理單位認真分析原因,提出改進措施,必要時及時調(diào)整進度計劃。(3)定期召開工地例會、專題會,對影響施工進度的設計、監(jiān)理、施工、物質供應等方面問題進行協(xié)調(diào)與處理,同時應重視工程進度款支付管理,為加快工程量審核速度及防止承包商重復計算,以形象進度或施工段來支付進度款,提高計量審核效率,加快進度款支付速度。
總之,由于代建工程項目是政府采取代建制模式進行管理的項目,關系著社會效益,因此加強對代建工程項目管理問題研究,具有非常重大的現(xiàn)實意義。
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