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        淺議國際石油工程項(xiàng)目中的采辦管理工作

        2017-03-09 22:01:38
        環(huán)球市場 2017年19期
        關(guān)鍵詞:國際石油風(fēng)險(xiǎn)管理工程項(xiàng)目

        李 聰

        中海油信息科技有限公司惠州分公司

        淺議國際石油工程項(xiàng)目中的采辦管理工作

        李 聰

        中海油信息科技有限公司惠州分公司

        改革開放以來,我國石油企業(yè)加快了海外勘探的步伐,但由于國際石油工程項(xiàng)目復(fù)雜性遠(yuǎn)超國內(nèi),因此加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理非常重要。充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)存在的問題提出解決的方法及對策是國際石油工程項(xiàng)目管理的前提。

        國際石油項(xiàng)目;采辦;風(fēng)險(xiǎn);采辦管理

        1 引言

        在國際石油項(xiàng)目建設(shè)中,采辦成本占到了建設(shè)總投資的40%~70%左右。由于油氣行業(yè)對安全的特殊要求,業(yè)主往往要求選用世界一流的專業(yè)制造商。國際性采辦涉及諸多因素,采辦方、工程地點(diǎn)和制造商距離遙遠(yuǎn),運(yùn)輸距離長,法律、語言、文化差異等因素使采辦的質(zhì)量、成本和交貨期風(fēng)險(xiǎn)加大,進(jìn)而影響到項(xiàng)目管理的三大要素:質(zhì)量、成本和工期。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,項(xiàng)目采辦面臨更多的挑戰(zhàn)。

        2 存在問題剖析

        2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可靠性較低

        運(yùn)用科學(xué)、合理的方法和技術(shù)手段,找出國際石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素(質(zhì)量、進(jìn)度、投資等),開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理最重要的一步,對后期風(fēng)險(xiǎn)管理評估有重要影響。我國國際石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別程度低的原因主要有:a)專業(yè)從事項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員不多,而具有國際石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的人員則更少,在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中不能對風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制進(jìn)行合理分析,影響后期項(xiàng)目運(yùn)行;b)長期以來我國項(xiàng)目管理人員對風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)比較淡薄,加上客觀環(huán)境的影響,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力非常低。

        2.2 缺乏系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)管理

        鑒于國際石油工程項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)、高投資,國際石油公司非常重視風(fēng)險(xiǎn)管理,從招投標(biāo)開始,都開展了全面的風(fēng)險(xiǎn)管理,其主要做法是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。我國風(fēng)險(xiǎn)管理最大的問題就是體制不健全,很多企業(yè)甚至沒有專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),在這種情況下,即使擁有科學(xué)的分析方法和人才隊(duì)伍,也不可能將風(fēng)險(xiǎn)管理工作做好。因此開展系統(tǒng)性、全局性的風(fēng)險(xiǎn)管理思路,是風(fēng)險(xiǎn)管理的靈魂,可大大增加風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。

        2.3 風(fēng)險(xiǎn)評估方法缺少互補(bǔ)性

        風(fēng)險(xiǎn)評估是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,通過收集資料運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)方法開展定量分析,量化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和損失,找到關(guān)鍵因素,為風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。由于我國專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估起步較晚,評估人員對風(fēng)險(xiǎn)評估方法掌握不全,對一個(gè)項(xiàng)目往往采用一種或兩種方法進(jìn)行評估,難以保證風(fēng)險(xiǎn)評估的準(zhǔn)確性。石油企業(yè)專業(yè)從事國際石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估的人員非常少,人員數(shù)量和質(zhì)量都達(dá)不到要求。

        3 應(yīng)對措施

        3.1 開展多次風(fēng)險(xiǎn)復(fù)核

        風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是對風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí),根據(jù)預(yù)定措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)復(fù)核的主要技術(shù)方法:a)核對表法;b)項(xiàng)目定期評估;c)凈值分析;d)附加風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)作為實(shí)時(shí)的、連續(xù)的過程,檢查出問題后需要采取具體措施,主要包括:隨機(jī)應(yīng)變、糾正、變更以及修改風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃等措施。只有不斷地開展風(fēng)險(xiǎn)復(fù)核,才能保證風(fēng)險(xiǎn)管理的最終效果。

        3.2 提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力

        根據(jù)國際石油工程風(fēng)險(xiǎn)能否有效控制原則,結(jié)合目前的諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,運(yùn)用層次分析法進(jìn)行分析。第一層為總體風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);第二層包括工期、費(fèi)用、信譽(yù)等風(fēng)險(xiǎn);第三層則對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,具體可分為政治、施工、經(jīng)濟(jì)政策、市場以及地質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn);第四層則為具體的風(fēng)險(xiǎn)因素。在項(xiàng)目運(yùn)行中,首先要提高風(fēng)險(xiǎn)管理人員的素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn);其次要對可能的風(fēng)險(xiǎn)列舉清單進(jìn)行分析;最后要篩選出重點(diǎn)因素進(jìn)行重點(diǎn)分析。

        3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立

        根據(jù)國際石油工程項(xiàng)目自身的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),結(jié)合國際先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,建立適宜于我國石油企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系是風(fēng)險(xiǎn)管理最重要的內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)主要包括監(jiān)測、識(shí)別、診斷、矯正等功能,具體而言主要有:a)企業(yè)內(nèi)管理小組組建;b)對不同部門開展調(diào)查分析;c)建立靈敏、準(zhǔn)確的外部環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng);d)預(yù)警管理計(jì)劃的制定;e)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)。

        3.4 多種風(fēng)險(xiǎn)評估方法并行

        不同的評估方法具有自身的優(yōu)點(diǎn)與缺陷,為了避免單一方法存在的不確定性和片面性,實(shí)現(xiàn)評估方法的優(yōu)勢互補(bǔ),開展多方法評估非常重要,目前主要評估方法有半定量分析、定量分析、混合分析、比率分析、概率分析等,在同一項(xiàng)目中采取不同評估方法,對其結(jié)果進(jìn)行加權(quán),實(shí)現(xiàn)評估方法的相互印證,進(jìn)一步加強(qiáng)評估效果。

        4 我國國際石油項(xiàng)目采辦管理任重而道遠(yuǎn)

        4.1 采辦管理方法落后,以分散采辦為主

        目前,我國海外石油項(xiàng)目所需物資設(shè)備大多以分散采辦為主。分散采辦的最主要特點(diǎn)是以項(xiàng)目為主,根據(jù)項(xiàng)目合同的規(guī)定和資源國政策來制定采辦策略。分散采辦的優(yōu)點(diǎn)是反應(yīng)相對靈活,針對性比較強(qiáng);但是,其缺點(diǎn)同樣也很明顯:比如采辦能力、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、對供應(yīng)商的態(tài)度、市場調(diào)查都處于分散狀態(tài),屬于單打獨(dú)斗型,在采辦和物料方面形成專業(yè)技能的可能性有限,同時(shí)沉淀了相當(dāng)驚人的“采辦成本”。

        4.2 采辦專業(yè)人才缺乏,效率低下

        目前,我國海外石油項(xiàng)目在不同程度上存在采辦效率低下的問題,這與采辦人才的缺乏有一定關(guān)系。我國石油行業(yè)專業(yè)采辦人才本已非常短缺,隨著區(qū)塊的增加就越發(fā)捉襟見肘,常常不得不臨時(shí)指派非專業(yè)人員辦理采辦;石油物資采辦對采辦管理人員的素質(zhì)要求一般比較苛刻,需要同時(shí)具備豐富的商務(wù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)知識(shí),臨時(shí)指派的非專業(yè)采辦人員由于文化背景、知識(shí)結(jié)構(gòu)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的欠缺,難以勝任,以致出現(xiàn)很多管理上的漏洞甚至混亂,從而影響到采辦和供應(yīng)的全局。

        5 結(jié)語

        隨著國際石油市場的不斷開放,我國石油企業(yè)將遇到越來越多的國際石油工程項(xiàng)目問題。因此,對我國的石油企業(yè)來說,一方面,盡快建立石油行業(yè)國際合作項(xiàng)目的文件資料庫和人才設(shè)備資料庫,便于在石油石化系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配資源,降低項(xiàng)目的運(yùn)行成本。另一方面,應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),解決新問題,積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),全面提高我國國際石油項(xiàng)目采辦管理水平,從而提高石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和國際石油合作水平。

        [1]劉立新.風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006.

        [2]唐守安.國際石油公司的全面風(fēng)險(xiǎn)管理[J].風(fēng)險(xiǎn)管理,2007(08):37-45.

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