郭敬軍

中交一航局第五工程有限公司

探索如何加強(qiáng)境外國有企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)

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境外國有企業(yè)是我國發(fā)展的重要內(nèi)容，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn)，市場環(huán)境變得越來越復(fù)雜，市場競爭逐漸加大，面對如此復(fù)雜的環(huán)境，境外國有企業(yè)必須引起高度的重視，積極采取有效措施來加強(qiáng)政工隊伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

境外國有企業(yè)；政工；干部隊伍；建設(shè)策略

一、加強(qiáng)境外國有企業(yè)政工隊伍建設(shè)的原因

我國境外國有企業(yè)同國內(nèi)的國有企業(yè)存在較大的差別，境外國有企業(yè)的生存和發(fā)展的環(huán)境比較特殊，面對與國內(nèi)不一樣的政治、經(jīng)濟(jì)和文化背景，境外國有企業(yè)的發(fā)展面臨更多新的問題。在21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢使得市場環(huán)境變得越來越復(fù)雜，市場競爭也越來越激烈，加強(qiáng)境外國有企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)關(guān)系到國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，越來越多的人開始將焦點轉(zhuǎn)移到了政工干部隊伍建設(shè)工作上。

二、境外國有企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

(一)思想重視度不夠

總體上來說，人們對境外國有企業(yè)的政工干部隊伍建設(shè)的認(rèn)識還比較缺乏，人們對其重視度不夠，未能清晰地認(rèn)識到建設(shè)一支強(qiáng)有力的政工干部隊伍的積極意義。一方面，不少境外國有企業(yè)對政工工作缺乏深入的了解，也未能充分發(fā)揮其作用，人們在思想上的忽視加劇了境外國有企業(yè)政工干部的退化和萎縮。有的境外國有企業(yè)過于看重技術(shù)崗位，對于黨務(wù)管理人員存在一定的偏見和誤解。面對激烈的市場競爭，不少境外國有企業(yè)在政工干部隊伍建設(shè)上減少了投入和精力，國有企業(yè)大大降低了政工隊伍建設(shè)的要求，大幅度壓縮政工人員，導(dǎo)致干部隊伍力量被嚴(yán)重削弱，相關(guān)的政工工作的效率較低。

(二)政工干部開始退化

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前境外國有企業(yè)的政工干部開始出現(xiàn)了萎縮和退化的現(xiàn)象，企業(yè)內(nèi)部的政工干部年齡整體偏大，老齡化趨勢嚴(yán)重。部分境外國有企業(yè)內(nèi)部的政工干部是從技術(shù)崗位調(diào)轉(zhuǎn)過來的，面對較低的待遇，很多干部工作的積極性不強(qiáng)。政工崗位整體上的待遇較差，發(fā)展的前景較差，崗位吸引力較差，難以引入新的血液，很多在崗政工工作人員失去了工作的動力，企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有政工人員工作狀態(tài)、工作能力都有待進(jìn)一步的提高。

境外國有企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境具有一定的特殊性，然而境外國有企業(yè)中的政工干部思想仍然比較保守落后，還未能養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，在政工崗位上安于現(xiàn)狀、按部就班，缺乏工作的激情，缺乏創(chuàng)新和探索的動力。面對瞬息萬變的市場，境外國有企業(yè)中的政工干部還有許多地方需要提升，相關(guān)的企業(yè)也需要加緊人才培訓(xùn)和教育，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的政工人員。

(三)政工干部隊伍能力差

政工干部需要掌握多個學(xué)科的知識，提升多方面的能力，目前境外國有企業(yè)中的政工干部在學(xué)習(xí)力、行動力以及思考力上還比較薄弱，在政策理論以及企業(yè)的經(jīng)營管理上的能力不足，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任意識，在激烈的競爭中逐漸開始落后。

由于多種原因，境外企業(yè)的政工干部缺乏主動學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取的精神，在工作中隨意敷衍、馬虎了事，有的政工干部自身就缺乏堅定的立場，所能發(fā)揮的積極作用十分有限。還有的政工干部缺乏理性思考的能力，眼光過于短淺，不從長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光看待政工崗位工作，放縱自我，不思進(jìn)取，大大降低了境外企業(yè)政工干部隊伍的整體能力。最后，值得注意的是，政工工作要求工作人員緊密聯(lián)系群眾，通過有效的溝通推動工作的順利展開。這對政工工作人員的人際交往能力、表達(dá)能力、靈活應(yīng)變能力、文字駕馭能力、協(xié)調(diào)能力有著較高的要求。而實際上，目前境外國有企業(yè)中的政工干部在這方面的能力還有很多不足之處，不思進(jìn)取、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象嚴(yán)重降低了干部隊伍的水準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)境外國有企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)的具體措施

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識

境外國有企業(yè)必須轉(zhuǎn)變對政工干部的認(rèn)識，全面協(xié)同地認(rèn)識政工干部對于企業(yè)發(fā)展的積極作用。政工干部隊伍在企業(yè)中更多的是起到潛移默化的影響，他們的工作也主要是針對企業(yè)內(nèi)部員工的思想狀態(tài)，這種無形的勞動具有極大的價值，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變落后及片面的觀念，強(qiáng)化思想認(rèn)識，加強(qiáng)政工干部隊伍建設(shè)工作，加強(qiáng)宣傳，讓更多的員工了解政工隊伍，充分發(fā)揮政工隊伍的優(yōu)勢，為境外國有企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展助力。

(二)給予相應(yīng)的待遇

境外國有企業(yè)政工干部隊伍缺乏活力和競爭力，這與相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇息息相關(guān)，因此，境外國有企業(yè)需要給予他們應(yīng)有的待遇，激勵政工干部隊伍的工作。企業(yè)首先要正視政工干部崗位的重要價值，政工干部的工作有利于良好團(tuán)隊氛圍的營造，盡管工作十分細(xì)碎，但是他們所起到的作用將會在無形中推動國有企業(yè)的發(fā)展。對此，境外國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，重視政工干部，提高各方面的待遇，讓政工干部找到歸屬感和認(rèn)同感，這樣才能打造一支真正具有活力、生機(jī)的現(xiàn)代化政工干部隊伍。

(三)選擇作風(fēng)良好的干部

境外國有企業(yè)的政工干部隊伍的建設(shè)需要我們選擇作風(fēng)良好的員工，在人才選擇的時候應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”的原則，只有這樣，我們才能夠確保境外國有企業(yè)的政工干部隊伍的純潔性。首先，“用好的作風(fēng)選人”具體而言就是：(1)用任人唯親代替任人唯賢，堅持優(yōu)秀人才的選拔。(2)公正對待每一個干部。境外國有企業(yè)的政工干部應(yīng)當(dāng)享受公平的對待，沒有任何人可以有特殊待遇，而且國有企業(yè)在對干部進(jìn)行評價的時候，必須站在企業(yè)的角度來考慮，然后充分了解每一位干部的特點以及特長，然后做到知人善用。(3)建立公平競爭機(jī)制。公平的競爭機(jī)制有利于激發(fā)干部的積極性，打造充滿干勁兒的境外國有企業(yè)的政工干部隊伍，同時還有利于為優(yōu)秀人才營造良好的競爭氛圍。其次，“選作風(fēng)好的人”就是要求我們選綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人，同時還得堅定我國的政治方向，始終堅持為人們服務(wù)的原則，當(dāng)然，“選擇作風(fēng)好的人”還包括了該境外國有企業(yè)的政工干部具備扎實的專業(yè)知識、良好的職業(yè)道德以及求真務(wù)實的工作態(tài)度。

(四)強(qiáng)化考核，落實責(zé)任

對于一個企業(yè)來說，基本的考核以及培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)以及選拔人才的重要途徑，如今，境外國有企業(yè)的政工干部考核機(jī)制以及培訓(xùn)機(jī)制都存在著一定的缺陷，因此我們能必須十分重視境外國有企業(yè)的政工干部好考核機(jī)制以及培訓(xùn)制度的建立和規(guī)范。其中，激勵機(jī)制對于干部的培訓(xùn)和發(fā)展有著非常重要的作用，因此，我們需要建立政工工作的競爭激勵機(jī)制，營造良好的競爭環(huán)境。另外，激勵政干部必然離不開對政工人員的的有效培訓(xùn)，通過培訓(xùn)來提升政工人員的能力，不斷吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，適當(dāng)借鑒國外的人員培訓(xùn)內(nèi)容和方式，讓他們有一定的競爭意識和危機(jī)意識將有利于政工人員不斷提升自己。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨各種新的挑戰(zhàn)，境外國有企業(yè)必須加強(qiáng)對政工干部的培訓(xùn)工作，結(jié)合新時代的人才需求建立完善的培訓(xùn)體系，有計劃有步驟地開展政工培訓(xùn)工作。國有企業(yè)要針對崗位的工作內(nèi)容、時代的人才需求來建立培訓(xùn)體系，著重培養(yǎng)其語言能力、執(zhí)行能力、學(xué)習(xí)能力以及寫作能力，培訓(xùn)內(nèi)容的覆蓋面要廣泛，同時也要有所側(cè)重，既要加強(qiáng)相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)，同時又要增強(qiáng)政工干部的時實踐動手能力，提高政工干部隊伍的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。境外國有企業(yè)在建立培訓(xùn)體系的時候要從實際出發(fā)，結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營理念、發(fā)展情況來培養(yǎng)人才，盡可能充分發(fā)揮政工干部的積極作用，推動企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

除此之外，加強(qiáng)境外國有企業(yè)的政工干部隊伍建設(shè)還需要充分發(fā)揮群眾的力量。我們知道，群眾的力量是無限的，而且他們有權(quán)對政工工作進(jìn)行監(jiān)督，只有不斷的加強(qiáng)群眾對政工工作的監(jiān)督，干部才能夠在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范的積極作用。總之，境外國有企業(yè)的政工干部隊伍建設(shè)是一個重大的任務(wù)，并且任重而道遠(yuǎn)，我們必須順應(yīng)時代的發(fā)展進(jìn)行干部隊伍的建設(shè)，廣大政工人員理應(yīng)始終堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，積極投入到隊伍的建設(shè)當(dāng)中，狠抓落實相關(guān)的考核，只有這樣，境外國有企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，思想政治工作是不容忽視的，它關(guān)系著一個企業(yè)的和諧發(fā)展，境外國有企業(yè)要充分利用現(xiàn)代技術(shù)，加強(qiáng)政工隊伍建設(shè)，增強(qiáng)思想政治工作的藝術(shù)性，企業(yè)要堅持以人為本，增強(qiáng)政工隊伍建設(shè)的藝術(shù)性和人文性，循序漸進(jìn)地展開政工干部隊伍建設(shè)工作。境外國有企業(yè)還要嚴(yán)格把控政工干部人員的選拔工作，引進(jìn)相關(guān)的專職人員，同時還要引進(jìn)新鮮的血液，增強(qiáng)政工干部隊伍的活力，企業(yè)可以適當(dāng)引用優(yōu)秀大學(xué)生，緩解政工干部隊伍偏老年的形勢，增強(qiáng)干部隊伍的實力。境外國有企業(yè)要嚴(yán)格把控人員選拔關(guān)，綜合考察應(yīng)聘者的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，盡可能引入更多綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才?？傊?，加強(qiáng)政工隊伍建設(shè)是境外國有企業(yè)的一大重要任務(wù)，企業(yè)還需要做出更多的改進(jìn)，調(diào)動干部積極性，這樣才能真正實現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展。

[1]張蕊.對加強(qiáng)企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)的幾點思考與建議[J].工程技術(shù)：引文版，2017(1)：00308-00308.

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上接(第3 9頁)從前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能變化，內(nèi)部審計工作的方式必須及時調(diào)整。

(1)事業(yè)單位內(nèi)部審計應(yīng)注重事前、事中及事后的審計工作和監(jiān)督工作，加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的主動性，提高內(nèi)部審計的工作效果，從而建立全方位的內(nèi)部審計監(jiān)督環(huán)境。對于審計監(jiān)督過程發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)作出有效的可行性對策，及時向領(lǐng)導(dǎo)提供有力的科學(xué)依據(jù)，落實內(nèi)部審計工作的服務(wù)監(jiān)督職能。

(2)在傳統(tǒng)的事業(yè)單位內(nèi)部審計中，常常都是以財務(wù)支出作為主體展開工作，在內(nèi)部審計的發(fā)展下必須及時改變，將績效審計以及管理審計擴(kuò)展到內(nèi)部審計范圍，對于內(nèi)部審計的重點也要從內(nèi)部監(jiān)督和檢查轉(zhuǎn)變到內(nèi)部分析及評價，從而加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮作用。

(3)在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展下，應(yīng)積極采用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以及先進(jìn)審計軟件等等，從而提高內(nèi)部審計的工作效率，在一定程度上也能保證審計工作的準(zhǔn)確性。對于新型的審計方法和審計理論也要積極采用，并通過實踐進(jìn)行優(yōu)化和改善，為內(nèi)部審計工作提供有力條件。

2.4 完善內(nèi)部審計的法律制度

隨著我國事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展，內(nèi)部審計工作涉及的內(nèi)容也會越來越多，內(nèi)部審計工作就必定需要法律制度作為依據(jù)，這就需要針對當(dāng)下內(nèi)部審計的法律制度進(jìn)行完善工作，具體的完善方向可以結(jié)合事業(yè)單位的實際情況進(jìn)行合理制定，通過法律規(guī)章制度明確內(nèi)審人員的權(quán)利和職責(zé)[5]。同時，在制定法律制度的過程中要明確內(nèi)審機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)、層次和地位，并將內(nèi)部審計體系融入到法制化管理中，對于各個管理人員的管理責(zé)任也要落實到底，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題應(yīng)按照相關(guān)法律規(guī)定作出追究和懲罰。

3.結(jié)語

總之，我國目前事業(yè)單位內(nèi)部審計的問題主要在于內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)不高、缺乏內(nèi)部審計管理體系以及內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)不健全等等，只有將這些現(xiàn)狀存在的問題合理解決，才能提高事業(yè)單位內(nèi)部審計的工作質(zhì)量，進(jìn)一步也能在事業(yè)單位內(nèi)部審計的成熟基礎(chǔ)上作出優(yōu)化和創(chuàng)新。同時，事業(yè)單位內(nèi)部審計也是一項相對嚴(yán)格的工作內(nèi)容，為了避免因操作上的失誤給事業(yè)單位造成經(jīng)濟(jì)損害，在實際工作中應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部審計的穩(wěn)定發(fā)展。

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