程梅花

（阜陽師范學院馬克思主義學院，安徽阜陽236037）

挑戰(zhàn)與對策
——簡評《網(wǎng)絡政治參與與意識形態(tài)安全》

程梅花

（阜陽師范學院馬克思主義學院，安徽阜陽236037）

互聯(lián)網(wǎng)時代，公民的網(wǎng)絡政治參與和意識形態(tài)安全之間存在一定的邏輯關聯(lián)性。公民的網(wǎng)絡政治參與對維護社會主義意識形態(tài)安全具有積極作用，但也可能銷蝕社會主義意識形態(tài)的構建功效、降低對當代中國政治體系的認同度。直面網(wǎng)絡時代社會主義意識形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)，要從現(xiàn)實社會和虛擬空間兩個層面采取措施，包括強化意識形態(tài)的物質基礎建設、創(chuàng)新政治參與機制、有序推進電子民主建設、建設網(wǎng)絡“防火墻”工程等。房正宏教授的新作《網(wǎng)絡政治參與與意識形態(tài)安全》，即對上述問題進行了有價值的探討。

網(wǎng)絡政治參與；意識形態(tài)安全；對策建議；著作評析

互聯(lián)網(wǎng)日益普及的時代，網(wǎng)絡政治參與已成為普遍存在的實際，而且明顯具有參與人數(shù)越來越多、參與面越來越廣、參與程度越來越深之勢。與此同時，意識形態(tài)安全，也不僅只是理論上的可能，而是媒體不時報道的真實事件。二者相伴而生，已引起廣泛的關注，但相關的研究成果迄今并不多見。在知網(wǎng)中文資源幾大數(shù)據(jù)庫中以篇名檢索，只檢索到單含“網(wǎng)絡政治參與”的入庫期刊文獻648篇、碩博論文194篇，單含“意識形態(tài)安全”的入庫期刊文獻594篇、碩博論文93篇，并含這兩個詞的入庫期刊文獻和期刊論文均未見。以關鍵詞檢索，檢索到并含這兩個詞的入庫期刊文獻3篇、碩博論文1篇。以主題檢索，檢索到主題并含這兩個詞的入庫期刊文獻4篇、碩博論文3篇。在《超星電子圖書》庫中檢索到書名單含“網(wǎng)絡政治參與”的圖書1部、單含“意識形態(tài)安全”的圖書2部、并含兩個詞的圖書0部。由此可見，對這兩方面問題的關注和研究成果雖說不上豐富，但也不算少，而將兩方面聯(lián)系起來進行全面、系統(tǒng)、深入研究的成果則很少。房正宏教授的力作《網(wǎng)絡政治參與與意識形態(tài)安全》（中國社會科學出版社2017年6月出版）的出版，可謂適逢其時。

挑戰(zhàn)與對策是此書主題的一體之兩面。該書在全面闡明網(wǎng)絡政治參與與意識形態(tài)安全之間關聯(lián)性的基礎上，重點探討了“網(wǎng)絡時代意識形態(tài)安全的影響因素”和

“維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全的路徑選擇”兩大論題。

一、網(wǎng)絡政治參與與意識形態(tài)安全問題的關聯(lián)性

作者在書中較為全面地分析了網(wǎng)絡政治參與與意識形態(tài)安全問題之間的關聯(lián)性，尤其是在當代中國社會，這種關聯(lián)性所產生的積極作用與消極影響。

（一）網(wǎng)絡政治參與與意識形態(tài)安全之間存在一般的邏輯關聯(lián)性

作者認為，公民通過網(wǎng)絡媒介平臺參與社會事務管理和國家政治生活，既是特定社會政治文化的傳習和實踐過程，也是不斷涵育并創(chuàng)造新的政治文化的過程。在科學的政治觀指導下的政治參與，不僅有助于公民個體形成正確的政治態(tài)度和政治信念、塑造政治價值觀，而且還會通過網(wǎng)絡媒介傳播其政治態(tài)度、政治信念和政治價值觀，從而維護網(wǎng)絡空間的主流意識形態(tài)的主導地位。由此，公民的網(wǎng)絡政治參與和特定社會主流意識形態(tài)安全之間就存在著邏輯的關聯(lián)性。

（二）這種關聯(lián)性在當代中國社會的正反方面表現(xiàn)

一是公民的網(wǎng)絡政治參與對維護社會主義意識形態(tài)安全具有積極作用?；ヂ?lián)網(wǎng)絡不僅拓寬了公民政治參與的渠道與方式，搭建起巨大而便捷的參與平臺，并因此有效調動了公民的參與熱情，有助于將網(wǎng)絡民意納入政府決策過程，生成符合社會主義核心價值要求的網(wǎng)絡輿論和網(wǎng)絡思潮。當前，網(wǎng)絡思潮和輿論的大數(shù)據(jù)分析價值越來越大，它對一個社會的價值觀念、政治認同、思潮趨向甚至社會穩(wěn)定狀況能發(fā)揮“晴雨表”作用。而且，通過網(wǎng)絡化參與鍛煉公民的參與能力，不僅可以培育公民的公民意識，培養(yǎng)其民主精神，而且還能提供政治訓練機會和多角色模擬，從而使其繼承和學習特定社會的政治文化，成長為符合特定時代要求、認同特定社會核心價值的“政治人”。相對于意識形態(tài)的塑造功能而言，意識形態(tài)所塑造的是“政治人”的思想和內核，政治社會化造就的是“政治人”的社會性，兩者各有側重又相輔相成，目標一致，殊途同歸。因而，公民通過網(wǎng)絡化參與可以在網(wǎng)絡空間涵育社會主義主流政治文化。更為重要的是，網(wǎng)絡政治參與有助于擴大主流意識形態(tài)的網(wǎng)絡傳播，提升對社會主義核心價值觀的認同。網(wǎng)絡媒介具備天然的信息傳播優(yōu)勢，這必然有助于擴大馬克思主義的網(wǎng)絡傳播、通過擴大網(wǎng)絡傳播推進馬克思主義大眾化；馬克思主義正是在不斷傳播、不斷被大眾接受的過程中才得到不斷認同，因此，社會主義意識形態(tài)安全能夠得到有效維護。

二是公民的網(wǎng)絡政治參與對社會主義意識形態(tài)安全具有消極影響。公民理性的網(wǎng)絡政治參與將有利于維護特定社會主流意識形態(tài)，反之，非理性甚至非法的網(wǎng)絡參與則必定會影響到特定社會政治合法性的意識形態(tài)基礎，由此影響到政治合法性。這種消極影響直接影響特定社會政治合法性的意識形態(tài)基礎，間接作用于特定社會意識形態(tài)的主流主導地位。毫無疑問，網(wǎng)民非理性的政治參與會導致網(wǎng)絡輿論失范，在消解主流政治價值觀的同時，也銷蝕了社會主義核心價值，從而降低意識形態(tài)的建構功效。而且，無序網(wǎng)絡參與釀成的蕪雜網(wǎng)絡輿情和多元網(wǎng)絡思潮一起，必然會消解主流意識形態(tài)的導向功能、凝聚功能和辯護功能，從而沖擊特定意識形態(tài)的主流主導地位，危及主流意識形態(tài)安全。在當代中國，若有別有用心者利用互聯(lián)網(wǎng)制造網(wǎng)絡空間的嘈雜與混亂，甚至進行西方“民主”“自由”等價值觀的滲透與輸送，那么經由一些無辨別能力的網(wǎng)民網(wǎng)上線下互動傳播、擴散，則必然沖擊到社會主義意識形態(tài)的主導地位。

二、網(wǎng)絡時代意識形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡政治參與與意識形態(tài)安全之間的這種關聯(lián)性，使網(wǎng)絡時代意識形態(tài)安全面臨新的挑戰(zhàn)。意識形態(tài)安全主要是反映特定國家在政治制度、思想文化及價值觀念等方面不受威脅且保持相對穩(wěn)定的一種狀態(tài)。在互聯(lián)網(wǎng)時代，維護網(wǎng)絡空間的主流意識形態(tài)安全，也將成為社會主義意識形態(tài)建設的一個重大歷史任務。房教授深刻分析了網(wǎng)絡政治參與對我國主流意識形態(tài)安全帶來的消極影響和互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展給主流意識形態(tài)安全維護帶來的挑戰(zhàn)。

（一）網(wǎng)絡政治參與帶來的影響

眾所周知，我國的思想文化建設、政治建設乃至社會管理等都必須堅持馬克思主義意識形態(tài)的主流、主導地位。然而，公民非理性乃至不合法的網(wǎng)絡化參與，將直接影響到馬克思主義意識形態(tài)在網(wǎng)絡空間的主導地位，間接影響到馬克思主義在現(xiàn)實社會意識形態(tài)的主流地位。公民的參與實踐表明，非理性的網(wǎng)絡化參與特別是無序和失范的網(wǎng)絡參與行為，容易傳播真?zhèn)文娴木W(wǎng)絡信息，形成人聲嘈雜的網(wǎng)絡輿論，助長良莠不分的網(wǎng)絡思潮，從而污染網(wǎng)絡環(huán)境。參與其中的部分網(wǎng)民，就會被動地受到影響，加之自身缺乏辨別能力，很容易不知不覺地受到各種非主流的甚至錯誤網(wǎng)絡思潮的裹挾進而滑向非馬克思主義意識形態(tài)的泥澤難以自拔。這種消極影響會銷蝕社會主義核心價值、降低意識形態(tài)的構建功效。

（二）互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展帶來挑戰(zhàn)

當代社會，互聯(lián)網(wǎng)技術的日新月異及網(wǎng)絡的廣泛普及，人類的生活已逐漸被數(shù)字信息、社交網(wǎng)絡、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)等技術變革所改變。然而，包括“老、少、邊、窮”地區(qū)居民在內的一部分人群，他們還沒有享受到互聯(lián)網(wǎng)技術帶來的信息資源優(yōu)勢及其創(chuàng)造的財富。即是說，由互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而帶來的“數(shù)字鴻溝”，導致人們網(wǎng)絡化參與存在不平衡現(xiàn)象，并由此衍生出另外兩個問題：一是參與主體文化素質參差不齊，二是信息集權控制更加隱蔽。其次，網(wǎng)絡“防火墻”無法阻斷網(wǎng)絡虛假信息及錯誤思潮的任意傳播。不僅僅因為互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展對網(wǎng)絡“防火墻”技術不斷提出新要求，還由于網(wǎng)絡技術發(fā)展與網(wǎng)絡管理的矛盾，特別是應對紛繁蕪雜的網(wǎng)絡思潮難以實施有效的網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，這些都預示著網(wǎng)絡空間意識形態(tài)“防火墻”建設任重道遠。尤其是公民的非理性網(wǎng)絡參與容易導致違法違規(guī)，誘發(fā)群體性事件，給政府管理和社會治理直接帶來危害。

三、應對網(wǎng)絡意識形態(tài)安全挑戰(zhàn)的對策

在深入剖析網(wǎng)絡時代意識形態(tài)安全面臨的挑戰(zhàn)的基礎上，作者提出了應對挑戰(zhàn)的思路與對策。指出：應對網(wǎng)絡發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，正視公民網(wǎng)絡化參與的積極作用、分析其消極影響及成因，因勢利導，發(fā)揮出網(wǎng)絡應有的正能量效應，是國家意識形態(tài)主管部門、網(wǎng)絡媒體實際工作部門以及廣大網(wǎng)絡思想政治工作者必須認真思考的一個時代課題。作者在此書中提供的對策建議主要包括“有序推進電子民主建設”和“推進馬克思主義網(wǎng)絡化兩個方面”。

（一）有序推進電子民主建設

隨著國際互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，電子民主從20世紀90年代中期開始進入人類的社會生活，它是信息化和政治民主交互發(fā)展的歷史產物。廣義上說，電子民主就是電子時代的民主；狹義上說，電子民主是通過信息網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)公民政治權利的民主。目前，電子民主建設最為普遍的一種形式就是電子政務的實施。由電子政務的建設又必然催生“網(wǎng)絡問政”機制，即民眾通過電子政務及其他網(wǎng)絡平臺參與各級政府相關事務的一種機制。如果說電子政務是政府主導的自上而下推動電子民主建設的舉措，那么“網(wǎng)絡問政”則更多體現(xiàn)為普通公民自下而上參與政治的一種機制與方式。比如說，我國不少農村為推動村級電子政務建設而實施了“網(wǎng)絡村村通”工程，這為構建切合鄉(xiāng)村實際的“網(wǎng)絡問村政”機制準備好了運行條件。一方面，基層政府可以通過網(wǎng)絡問政機制宣傳黨和國家的政策、貫徹大政方針，發(fā)揮“網(wǎng)絡問村政”機制的宣傳、動員功能；另一方面，村民通過該機制可以反映社情民意特別是自身的利益訴求、進行決策咨詢，參與村政事務管理。當前我國不少地方進行的“智慧社區(qū)”“智慧鄉(xiāng)村”及“智慧城市”建設，雖然是社會管理的信息化發(fā)展需要，其實也附帶了促進電子民主建設的功能。

（二）推進馬克思主義網(wǎng)絡化

在互聯(lián)網(wǎng)時代，擴大我國社會主流意識形態(tài)的網(wǎng)絡傳播就是堅持在網(wǎng)絡空間傳播馬克思主義。在推進馬克思主義大眾化的途徑方面，互聯(lián)網(wǎng)能夠起到非常重要的作用。網(wǎng)絡具有共時性及受眾普及性等特點，它提供了馬克思主義理論傳播的便捷渠道和寬廣平臺。不僅因為網(wǎng)絡具備迅捷的信息傳播優(yōu)勢，它通過擴大馬克思主義的網(wǎng)絡傳播來推進馬克思主義大眾化，并且，馬克思主義在不斷傳播、不斷被大眾接受的過程中，廣大網(wǎng)民對社會主義意識形態(tài)的認同度能夠得到不斷提升、社會主義意識形態(tài)安全能夠得到有效維護。在實際工作中，具體可采取三條途徑：一是加強品牌網(wǎng)站特別是紅色網(wǎng)站建設，強化主流網(wǎng)絡媒體的輿論引導功能，培育并發(fā)展先進而健康的網(wǎng)絡文化；二是強化建設馬克思主義網(wǎng)絡陣地，在網(wǎng)絡空間弘揚主旋律，宣傳、學習并傳播社會主義政治文化；三是建設馬克思主義大眾化的網(wǎng)絡人才隊伍，引導網(wǎng)民確立正確的政治觀和價值觀。

眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)為全球經濟的互動融合提供了無比便捷的平臺，有力地推動了經濟全球化和信息全球化。開放性是互聯(lián)網(wǎng)絡與生俱來的特征，但網(wǎng)絡的安全威脅在很大程度上恰恰來源于其開放性；網(wǎng)絡開放性與網(wǎng)絡安全之間的矛盾關系，將影響到現(xiàn)實社會的國家文化安全。當前，互聯(lián)網(wǎng)已不僅僅是信息傳遞的平臺和媒介，特定的信息系統(tǒng)甚至已發(fā)揮了控制中樞作用；加之“互聯(lián)網(wǎng)＋”跨界融合了經濟、文化、政治、軍事等領域，它使特定國家的信息中樞及其他戰(zhàn)略命脈逐漸處于安全威脅中，由此帶來潛在的文化安全和意識形態(tài)安全威脅也就難以避免，進而會影響到國家安全。因此，探討網(wǎng)絡政治參與與意識形態(tài)安全之間的關系，就具有現(xiàn)實意義。

Challenges and countermeasures

CHENG Meihua

In the age of Internet,citizens'Internet politics participation is logically linked to ideological safety.The former is positively conducive to the socialist ideological safety,but erodes the construction effect of socialist ideology,reduces people's recognition of contemporary China political system.The following countermeasures in terms of real society and virtual space are to be taken:strengthening the materialistic infrastructure construction of ideology,innovating the mechanism of political participation,advancing the electronic democracy construction systematically,and constructing the Internet firewall.Professor Fang Zhenghong's Internet Politics Participation and Ideological Safety offers meaningful discussion.

internet politics participation;ideological safety;countermeasures;comments

D643

A

1009-9530（2017）05-0010-03

2017-08-14

國家社會科學基金項目“‘互聯(lián)網(wǎng)+’背景下社會主義意識形態(tài)建設研究”（17BKS165）

程梅花（1965－），女，阜陽師范學院馬克思主義學院教授，學報編輯部副主編，碩士生導師，研究方向：中國哲學研究。

（責任編輯：汪太文）