呂 恒

中鐵九局大連分公司 身份證號：610521198706113517

建筑工程投標(biāo)階段造價控制重要性及措施研究

呂 恒

中鐵九局大連分公司 身份證號：610521198706113517

當(dāng)前，沙特阿拉伯隨著也門戰(zhàn)爭趨勢的緩和，財(cái)政的新安排，建筑工程的建設(shè)較去年越來越多。但是在一些建筑企業(yè)中，將招投標(biāo)階段的造價控制看得很輕，從而影響了整個工程的成本，使得成本不斷提高。所以，在進(jìn)行招標(biāo)時必須要仔細(xì)考慮建筑單位的影響力，保證質(zhì)量，如果實(shí)力較大的話，對工程造價的控制能力就高，中標(biāo)的可能性也高?；诖?，文章就建筑工程投標(biāo)階段造價控制重要性及措施進(jìn)行簡要的分析，希望可以提供一個借鑒。

建筑工程；投標(biāo)階段；造價控制；措施

1.建筑工程投標(biāo)階段造價控制的重要性

建筑工程投標(biāo)階段的工程造價是市場決定的，也是必然趨勢，在企業(yè)準(zhǔn)備投標(biāo)之前，必須要做好工程造價相關(guān)準(zhǔn)備，當(dāng)市場處于不完全競爭狀態(tài)時，建設(shè)工程招投標(biāo)對工程造價產(chǎn)生的影響可以忽略不計(jì)，而當(dāng)市場處于完全競爭狀態(tài)下時，建設(shè)工程招投標(biāo)的一個細(xì)微的改變都很可能被放大許多倍而反映在工程造價上，由此可以看到建設(shè)工程招投標(biāo)活動中實(shí)現(xiàn)造價控制的重要價值。當(dāng)前，沙特阿拉伯國已經(jīng)頒布了一系列的建筑工程招投標(biāo)法，對于建筑市場的招投標(biāo)行為也進(jìn)行了完善，項(xiàng)目招標(biāo)方通過招投標(biāo)行為，可以選出較高品質(zhì)的投標(biāo)者，工程施工企業(yè)在項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中出于控制工程造價的目的，對報(bào)價進(jìn)行合理精密的估算，從而將項(xiàng)目造價限定在合理區(qū)間之內(nèi)。由此可見，在工程招投標(biāo)階段進(jìn)行造價控制，有其必要性與可行性。

2.投標(biāo)階段造價控制存在的問題

2.1 投標(biāo)文件的質(zhì)量問題

投標(biāo)文件是投標(biāo)過程當(dāng)中非常重要的綱領(lǐng)性文件，在投標(biāo)文件當(dāng)中應(yīng)當(dāng)要體現(xiàn)招標(biāo)單位的招標(biāo)意向和造價。建筑單位通過查閱招標(biāo)文件然后進(jìn)行投標(biāo)，建筑單位能否中標(biāo)關(guān)鍵看招標(biāo)文件。招標(biāo)文件需要使用規(guī)范的書面文字將內(nèi)容清楚地表達(dá)出來，同時要說明造價控制，還應(yīng)該按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行撰寫招標(biāo)文件，招標(biāo)文件必須依據(jù)建筑單位的實(shí)際情況進(jìn)行編寫。

2.2 競標(biāo)行為不規(guī)范

當(dāng)前，沙特阿拉伯建筑工程招投標(biāo)階段，對于競標(biāo)行為沒有進(jìn)行具體的法律規(guī)定，因?yàn)槟壳肮こ陶型稑?biāo)體系尚未健全，僅處于起步階段，標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的規(guī)則還沒有建立完全，一些競標(biāo)企業(yè)為了滿足自己的利益，不顧市場風(fēng)險(xiǎn)，忽視市場秩序，不遵循競標(biāo)規(guī)則，為了能夠中標(biāo)，盲目的降低工程造價。在建筑行業(yè)普遍存在以中標(biāo)為目的惡意壓低投標(biāo)報(bào)價，而在實(shí)際的施工過程中，企業(yè)上報(bào)的造價根本無法保質(zhì)保量的完成工程項(xiàng)目，甚至無法支付施工材料、施工人員費(fèi)用，但為了盡快完成工期，只能拖欠材料供應(yīng)商、施工人員的費(fèi)用，或者偷工減料、分包工程，這都將使得建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量無法得到保證。

2.3 標(biāo)底缺乏合理性

建筑工程施工造價應(yīng)該遵循市場規(guī)則，投標(biāo)階段的工程造價也應(yīng)如此，但目前一些建筑企業(yè)和招標(biāo)方不顧市場的客觀條件，為了自身利益，盲目壓低造價，尤其是在市場供求失衡的情況下，一些招標(biāo)方甚至認(rèn)為壓低造價，在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)方提供的標(biāo)底無法客觀真實(shí)的反映出建筑項(xiàng)目的建設(shè)價格，從而使招投標(biāo)缺乏公平、公正性。同樣，一些投標(biāo)方為了滿足招標(biāo)方對工程造價的要求，對工程項(xiàng)目不經(jīng)分析，盲目報(bào)價，完全脫離實(shí)際造價成本。

3.招投標(biāo)階段的造價控制措施

3.1 利用企業(yè)定額計(jì)算投標(biāo)價格

預(yù)算定額是在正常的施工條件下，采用先進(jìn)的施工技術(shù)和方法，以社會平均的技術(shù)熟練程度和平均的勞動強(qiáng)度，并在平均的技術(shù)裝備條件下，完成單位合格產(chǎn)品所需的勞動消耗量，作為定額的消耗量水平。這種定額在制定過程中始終是以本行業(yè)本地區(qū)絕大多數(shù)施工企業(yè)都能夠達(dá)到和超過的水平編制的。但參與投標(biāo)企業(yè)的真實(shí)水平一定是參差不齊，有所差異的。因此施工企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展要求，積極編制修訂能真實(shí)反應(yīng)企業(yè)水平的企業(yè)定額，在投標(biāo)中可以準(zhǔn)確、迅速的計(jì)算出具有競爭力的價格，雖然價格較低，但企業(yè)完全可以實(shí)施，并且大大提高了企業(yè)的中標(biāo)概率，使得贏得利潤不致成為紙上談兵、空中樓閣。

3.2 投標(biāo)技巧的正確利用

3.2.1 突然襲擊法。由于投標(biāo)的競爭激烈，為了迷惑對方，可以通過泄露一些虛假的情況，比如對于放出該投標(biāo)項(xiàng)目不感興趣之類的虛假消息，但是在投標(biāo)截止前會突然的參與投標(biāo)，并且將投標(biāo)價壓低，讓競爭對手無法采取措施應(yīng)對。

3.2.2 多方案報(bào)價法。多方案報(bào)價法是針對那些工程說明書或者合同條款存在不夠明確的地方，或者存在不公正現(xiàn)象; 再或者對于技術(shù)規(guī)范的要求太過苛刻時采取的報(bào)價技巧。這時競標(biāo)單位會陷入兩難的局面，可以通過在標(biāo)書中標(biāo)有兩個報(bào)價，對可能出現(xiàn)的兩種情況都給予合理的報(bào)價，來引起業(yè)主的注意。

3.2.3 增加建議方案報(bào)價法。有些招標(biāo)書里會規(guī)定可以提出一個建議方案，投標(biāo)單位可以抓住這一點(diǎn)，設(shè)計(jì)出更合理更完善具有可操作性的建筑方案，來引起業(yè)主的注意，提高自己投標(biāo)方案的中標(biāo)率。同時要對原招標(biāo)方案做出相應(yīng)的報(bào)價。

3.3 建立BIM平臺進(jìn)行工程造價管理

BIM，即建筑信息模型，是以建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)的模型，并可以用于設(shè)計(jì)、建造、管理、造價的數(shù)字化方法。在施工企業(yè)編制投標(biāo)文件時，編制者可以依據(jù)已獲得的招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖紙、本單位企業(yè)定額、以往實(shí)施過的類似工程進(jìn)行四維甚至是五維地模擬施工，這樣就可以在報(bào)價計(jì)算中預(yù)先將施工中可能出現(xiàn)的進(jìn)度、成本、材料入場時間、各個分部分項(xiàng)工程搭接問題，BIM 作為新一代計(jì)算機(jī)輔助建設(shè)技術(shù)可以將這些復(fù)雜的問題導(dǎo)入系統(tǒng)進(jìn)行模擬，報(bào)價中對于風(fēng)險(xiǎn)因素估計(jì)的誤差就大為降低。

綜上，為提高建筑行業(yè)的質(zhì)量和水平，必須要解決建筑招投標(biāo)工作當(dāng)中存在的問題，認(rèn)真編制招標(biāo)文件、細(xì)化招投標(biāo)雙方合同、加大招投標(biāo)階段管理力度等方面入手，加強(qiáng)對工程招投標(biāo)階段的造價控制，使建筑工程招投標(biāo)適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展情況。

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