呂 恒

中鐵九局大連分公司 身份證號：610521198706113517

建筑工程投標階段造價控制重要性及措施研究

呂 恒

中鐵九局大連分公司 身份證號：610521198706113517

當前，沙特阿拉伯隨著也門戰(zhàn)爭趨勢的緩和，財政的新安排，建筑工程的建設(shè)較去年越來越多。但是在一些建筑企業(yè)中，將招投標階段的造價控制看得很輕，從而影響了整個工程的成本，使得成本不斷提高。所以，在進行招標時必須要仔細考慮建筑單位的影響力，保證質(zhì)量，如果實力較大的話，對工程造價的控制能力就高，中標的可能性也高。基于此，文章就建筑工程投標階段造價控制重要性及措施進行簡要的分析，希望可以提供一個借鑒。

建筑工程；投標階段；造價控制；措施

1.建筑工程投標階段造價控制的重要性

建筑工程投標階段的工程造價是市場決定的，也是必然趨勢，在企業(yè)準備投標之前，必須要做好工程造價相關(guān)準備，當市場處于不完全競爭狀態(tài)時，建設(shè)工程招投標對工程造價產(chǎn)生的影響可以忽略不計，而當市場處于完全競爭狀態(tài)下時，建設(shè)工程招投標的一個細微的改變都很可能被放大許多倍而反映在工程造價上，由此可以看到建設(shè)工程招投標活動中實現(xiàn)造價控制的重要價值。當前，沙特阿拉伯國已經(jīng)頒布了一系列的建筑工程招投標法，對于建筑市場的招投標行為也進行了完善，項目招標方通過招投標行為，可以選出較高品質(zhì)的投標者，工程施工企業(yè)在項目的招投標過程中出于控制工程造價的目的，對報價進行合理精密的估算，從而將項目造價限定在合理區(qū)間之內(nèi)。由此可見，在工程招投標階段進行造價控制，有其必要性與可行性。

2.投標階段造價控制存在的問題

2.1 投標文件的質(zhì)量問題

投標文件是投標過程當中非常重要的綱領(lǐng)性文件，在投標文件當中應(yīng)當要體現(xiàn)招標單位的招標意向和造價。建筑單位通過查閱招標文件然后進行投標，建筑單位能否中標關(guān)鍵看招標文件。招標文件需要使用規(guī)范的書面文字將內(nèi)容清楚地表達出來，同時要說明造價控制，還應(yīng)該按照相關(guān)的法律法規(guī)進行撰寫招標文件，招標文件必須依據(jù)建筑單位的實際情況進行編寫。

2.2 競標行為不規(guī)范

當前，沙特阿拉伯建筑工程招投標階段，對于競標行為沒有進行具體的法律規(guī)定，因為目前工程招投標體系尚未健全，僅處于起步階段，標準化、系統(tǒng)化的規(guī)則還沒有建立完全，一些競標企業(yè)為了滿足自己的利益，不顧市場風險，忽視市場秩序，不遵循競標規(guī)則，為了能夠中標，盲目的降低工程造價。在建筑行業(yè)普遍存在以中標為目的惡意壓低投標報價，而在實際的施工過程中，企業(yè)上報的造價根本無法保質(zhì)保量的完成工程項目，甚至無法支付施工材料、施工人員費用，但為了盡快完成工期，只能拖欠材料供應(yīng)商、施工人員的費用，或者偷工減料、分包工程，這都將使得建筑工程項目質(zhì)量無法得到保證。

2.3 標底缺乏合理性

建筑工程施工造價應(yīng)該遵循市場規(guī)則，投標階段的工程造價也應(yīng)如此，但目前一些建筑企業(yè)和招標方不顧市場的客觀條件，為了自身利益，盲目壓低造價，尤其是在市場供求失衡的情況下，一些招標方甚至認為壓低造價，在招投標過程中，招標方提供的標底無法客觀真實的反映出建筑項目的建設(shè)價格，從而使招投標缺乏公平、公正性。同樣，一些投標方為了滿足招標方對工程造價的要求，對工程項目不經(jīng)分析，盲目報價，完全脫離實際造價成本。

3.招投標階段的造價控制措施

3.1 利用企業(yè)定額計算投標價格

預算定額是在正常的施工條件下，采用先進的施工技術(shù)和方法，以社會平均的技術(shù)熟練程度和平均的勞動強度，并在平均的技術(shù)裝備條件下，完成單位合格產(chǎn)品所需的勞動消耗量，作為定額的消耗量水平。這種定額在制定過程中始終是以本行業(yè)本地區(qū)絕大多數(shù)施工企業(yè)都能夠達到和超過的水平編制的。但參與投標企業(yè)的真實水平一定是參差不齊，有所差異的。因此施工企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展要求，積極編制修訂能真實反應(yīng)企業(yè)水平的企業(yè)定額，在投標中可以準確、迅速的計算出具有競爭力的價格，雖然價格較低，但企業(yè)完全可以實施，并且大大提高了企業(yè)的中標概率，使得贏得利潤不致成為紙上談兵、空中樓閣。

3.2 投標技巧的正確利用

3.2.1 突然襲擊法。由于投標的競爭激烈，為了迷惑對方，可以通過泄露一些虛假的情況，比如對于放出該投標項目不感興趣之類的虛假消息，但是在投標截止前會突然的參與投標，并且將投標價壓低，讓競爭對手無法采取措施應(yīng)對。

3.2.2 多方案報價法。多方案報價法是針對那些工程說明書或者合同條款存在不夠明確的地方，或者存在不公正現(xiàn)象; 再或者對于技術(shù)規(guī)范的要求太過苛刻時采取的報價技巧。這時競標單位會陷入兩難的局面，可以通過在標書中標有兩個報價，對可能出現(xiàn)的兩種情況都給予合理的報價，來引起業(yè)主的注意。

3.2.3 增加建議方案報價法。有些招標書里會規(guī)定可以提出一個建議方案，投標單位可以抓住這一點，設(shè)計出更合理更完善具有可操作性的建筑方案，來引起業(yè)主的注意，提高自己投標方案的中標率。同時要對原招標方案做出相應(yīng)的報價。

3.3 建立BIM平臺進行工程造價管理

BIM，即建筑信息模型，是以建筑工程項目的各項相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)的模型，并可以用于設(shè)計、建造、管理、造價的數(shù)字化方法。在施工企業(yè)編制投標文件時，編制者可以依據(jù)已獲得的招標文件、施工設(shè)計圖紙、本單位企業(yè)定額、以往實施過的類似工程進行四維甚至是五維地模擬施工，這樣就可以在報價計算中預先將施工中可能出現(xiàn)的進度、成本、材料入場時間、各個分部分項工程搭接問題，BIM 作為新一代計算機輔助建設(shè)技術(shù)可以將這些復雜的問題導入系統(tǒng)進行模擬，報價中對于風險因素估計的誤差就大為降低。

綜上，為提高建筑行業(yè)的質(zhì)量和水平，必須要解決建筑招投標工作當中存在的問題，認真編制招標文件、細化招投標雙方合同、加大招投標階段管理力度等方面入手，加強對工程招投標階段的造價控制，使建筑工程招投標適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展情況。

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[2]高磊. 論工程造價在施工招投標階段的控制[J]. 工程建設(shè)與設(shè)計，2016，03：163-165.

[3]馬陳曄. 試述工程招投標階段造價控制與管理[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016，20：95.