宋志慧
天津市公路處
新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險及防范措施
宋志慧
天津市公路處
當前,公路工程建設項目的數(shù)量越來越多,在現(xiàn)代社會中的地位也在逐漸的提升當中。公路建設經(jīng)濟管理工作的作用至關重要,但也存在較多的問題。因此,需要探索具有針對性的解決措施,只有對公路工程經(jīng)濟管理中存在的風險做出良好的防范工作,才能提高公路工程建設質(zhì)量、提高企業(yè)自身利益從而帶來幫助?;诖?,文章就新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險及防范措施進行簡要的分析,希望可以提供一個借鑒。
新形勢;公路工程;經(jīng)濟管理;風險;防范措施
做好風險管理工作,能夠?qū)L險的負面影響進行有效控制,將危害和損失程度降低到最小限度。當前工程項目開展工程經(jīng)濟管理的過程中,出現(xiàn)的風險種類較為多樣,根源在于工程項目展開的整個過程當中,需要對這些風險類別進行分析,有效劃分風險的性質(zhì)和原因,評估風險可能造成的危害,從而積極采用有效的措施對這些風險進行控制和管理,這樣能夠有效控制和降低工程建設和施工的總體成本,有效提升施工建設企業(yè)的經(jīng)濟效益。
2.1 施工成本風險
施工成本風險是新形勢下公路工程經(jīng)濟管理中存在的風險之一。所謂的施工成本風險是指施工過程中,對于施工的成本不受控制的超出預算范圍,造成資金不足以及工程停工等現(xiàn)象。導致施工成本超出預算的原因有以下幾點:(1)沒有進行合理的預算。在工程初期對工程成本預算時,沒有科學的對工程成本進行預算,在預算上沒有充分的考慮到實際情況等。(2)市場材料價格變動也會導致施工成本提高。由于施工前的預算沒有進行充足的市場調(diào)查,沒有把市場材料價格的波動考慮到施工中,從而導致在施工過程中市場材料價格波動影響到施工成本超出預算。(3)工程反工也是導致施工成本超出預算的一點。由于不正當?shù)慕ㄔ旆绞?,導致在施工過程中總要反反復復的進行修建。(4)材料損壞等情況也是導致施工成本超出預算的重要原因??傊?,新形勢下公路工程經(jīng)濟管理中,施工成本超出預算也是會發(fā)生的風險之一。
2.2 施工質(zhì)量風險
施工質(zhì)量風險是指,由于在施工過程中使用低質(zhì)偽劣的材料,導致公路工程變成常說的豆腐渣工程,這也是新形勢下公路工程經(jīng)濟管理中存在的風險之一。這一風險主要來源于以下幾個方面:(1)建造材料沒有達到相關標準導致公路在建造完后很容易損壞。有些工程單位為了省事和省錢,使用沒有達到公路施工標準的廉價材料,在公路投入使用后,時常會發(fā)生坍塌等情況,嚴重危害公民的人身財產(chǎn)安全。(2)建造技術不達標也是導致施工質(zhì)量存在問題的原因。由于施工單位技術原因,導致公路建造存在問題等。施工質(zhì)量的風險不僅會造成公路工程的容易損壞,而且還會導致公民在使用公路時發(fā)生事故。
2.3 合同簽訂風險
合同簽訂風險是指在簽訂合同中,沒有一個很完善的合同管理機制,導致合同中出現(xiàn)內(nèi)容不清晰、不全面等問題。這種很容易在施工后出現(xiàn)問題,導致雙方爭執(zhí)的情況發(fā)生。比如在合同中沒有明確規(guī)定施工事故承擔方是誰,在出現(xiàn)事故后,沒有一個明確承擔責任者。而且工程尾款不簽訂明確的時間日期會導致在結算工程尾款時發(fā)生糾紛。沒有一個完善的合同管理制度還會出現(xiàn)誰都可以簽訂合同的情況,以及在發(fā)生問題時找不到合同的負責人等。
3.1 制定完善的財務監(jiān)管體系
財務監(jiān)督力度的缺失是導致公路工程腐敗的主要因素,所以,在對公路工程進行資金分配的時候,需要充分考慮工程的規(guī)模、難度與施工的進度,并按照具體的性質(zhì)來進行分類,進而制定完善的財務管理監(jiān)管機制。
3.2 重視預算成本與實際成本的管理
施工單位應根據(jù)我國具體的要求與規(guī)定來進行公路工程預算項目的成本核算,進而更好地將工程預算成本與實際成本進行對比,對公路工程的成本進行相應的財務監(jiān)管。與此同時,需要對材料進行管理,積極建立工程材料的出入庫管理體制,并遵循計劃進行材料采購,重視材料質(zhì)量。而針對經(jīng)常消耗并且定額的施工材料,需要對其進行限額領料的限制,避免出現(xiàn)亂領亂用的現(xiàn)象。除此之外,對于公路施工中可回收利用的材料應進行嚴格的管理,定量采購,使用過后統(tǒng)一進行管理,以備再次利用,這樣可以減少公路工程的造價成本。
3.3 加強合同管理
雙方在簽訂合同管理的時候,應明確法律法規(guī),對合同條款的內(nèi)容以及步驟要制定規(guī)范,應當在施工之前就應簽訂合同,不可在施工結束后再簽訂合同,避免產(chǎn)生糾紛現(xiàn)象。提高索賠的意識,如果在工程中是因?qū)Ψ匠霈F(xiàn)問題而造成損失的應由對方進行賠償,可按照法律法規(guī)的程序向?qū)Ψ教岢鲑r償?shù)囊?,這樣可以規(guī)范雙方之間的合同,嚴格履行合同條款內(nèi)容,雙方都應提高自身的法律法規(guī)意識,為合同的制定提供法律保護依據(jù),必要時采取法律的武器來捍衛(wèi)自身的權益。
3.4 加強施工管理
明確施工管理的重要性,才可規(guī)避施工管理帶來的風險,在施工過程中應科學合理的設計施工圖紙,使工程項目能夠正常的開展。應嚴格選購施工材料,使施工質(zhì)量能夠達到工程的要求,避免因材料不合格出現(xiàn)返工的情況,一定程度上節(jié)約了人力物力以及財力;提高施工人員的素質(zhì),定期為他們進行培訓,培訓管理理論知識與實踐能力,使每個工作人員都能夠接受到培訓;增強工作人員的安全意識,防止出現(xiàn)安全隱患。
當前形勢下,工程項目的經(jīng)濟管理過程中,容易出現(xiàn)一些風險,需要對其進行全面有效的控制。要靈活運用新形勢下優(yōu)良的經(jīng)濟管理方式,科學合理的對公路工程做出經(jīng)濟管理。只有這樣,才能建設出優(yōu)秀的公路工程,才能讓企業(yè)得到穩(wěn)固的發(fā)展,才能對我國經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
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