陳文斌

山東方圓工程咨詢有限公司

談建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因與控制策略

陳文斌

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對于建筑工程而言，采取科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算控制舉措對于其可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，因?yàn)樗梢詾槭┕ね顿Y單位提供參考依據(jù)。當(dāng)前隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及各種人為因素的影響，常?？赡芤?yàn)橥话l(fā)事件而出現(xiàn)造價(jià)預(yù)算偏差，這使得工程造價(jià)的合理控制變得困難重重。所以探究建筑工程造價(jià)超預(yù)算的成因及其控制策略顯得十分關(guān)鍵，必須引起有關(guān)部門的高度重視。文中針對建筑工程造價(jià)超預(yù)算合理控制的重要性展開系列研究，闡述了造價(jià)超預(yù)算產(chǎn)生的成因，并指出了相關(guān)的控制策略，進(jìn)而為提升建筑單位造價(jià)管控質(zhì)量提供參考。

建筑工程；造價(jià)超預(yù)算；原因；控制措施

1 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的重要性

對于建筑單位而言，擁有了科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算控制，可以在一定程度上確保工程項(xiàng)目的順利開展，為其可持續(xù)發(fā)展提供便利。重要性有以下幾個(gè)方面。其一，可以在最大程度上保障工程項(xiàng)目的核心利益不受損害；其二，合理的控制工程造價(jià)預(yù)算是項(xiàng)目順利進(jìn)行的必要前提，可以在一定程度上確保項(xiàng)目在預(yù)算所允許的范圍內(nèi)及時(shí)展開，并順利實(shí)施。還能夠盡可能的減少工程造價(jià)成本，使得經(jīng)濟(jì)利益最大化；其三，可以有效防止由于返工、設(shè)計(jì)變更等項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題而造成的經(jīng)濟(jì)損失，使降低工程造價(jià)成本成為可能。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1 造價(jià)概預(yù)算編制缺乏合理性

在編制工程造價(jià)預(yù)算過程中，有關(guān)人員盡管盡可能考慮了各種因素，然而因?yàn)楣こ添?xiàng)目涉及較多復(fù)雜因素，工作人員不可避免地會將有關(guān)造價(jià)支出內(nèi)容遺漏，造成工程預(yù)算產(chǎn)生漏項(xiàng)的情況。除此之外，項(xiàng)目開發(fā)單位為應(yīng)對競標(biāo)單位壓縮工程項(xiàng)目來謀利的行為，也為了充分保證施工質(zhì)量，一般會將一些項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容增加至工程預(yù)算編制運(yùn)行中。該行為盡管能充分保證工程質(zhì)量，但也提高了相應(yīng)的工程施工成本，產(chǎn)生工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)。在編制建筑工程項(xiàng)目預(yù)算中，因?yàn)榻?jīng)常出現(xiàn)增減項(xiàng)的情況，會極大影響建筑工程造價(jià)，為實(shí)現(xiàn)其科學(xué)性與合理性，必須良好地控制超預(yù)算，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價(jià)的順利實(shí)施。

2.2 工程管理缺乏科學(xué)性

任何一種工程項(xiàng)目都必須要有科學(xué)有效的管理機(jī)制，這樣才能確保整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，特別是針對建筑單位而言，經(jīng)常面臨工程期限長、范圍廣、工序復(fù)雜等特性，擁有良好的管理機(jī)制就顯得尤為重要。只有擁有了科學(xué)有效的管理機(jī)制，才能更好的應(yīng)對各種突發(fā)狀況，進(jìn)而避免資金耗費(fèi)。

2.3 實(shí)施階段的造價(jià)控制被忽略

對于建筑工程造價(jià)預(yù)算而言，應(yīng)該橫跨于整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)程當(dāng)中，需要保證其完整性和一體化，然而很多單位通常會出現(xiàn)對工程實(shí)施環(huán)節(jié)的造價(jià)控制輕視的現(xiàn)象，很難對項(xiàng)目的施工現(xiàn)象、市場變化等進(jìn)行綜合性考量，進(jìn)而出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。

3 建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制的應(yīng)對措施

3.1 重視造價(jià)預(yù)算編制機(jī)制的預(yù)算

編制預(yù)算是工程造價(jià)中的至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，為有效控制工程造價(jià)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)找到科學(xué)合理的手段對編制工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制。所以，要重視做好以下幾點(diǎn)工作：首先，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)狀編制預(yù)算，工作人員進(jìn)場后要對施工環(huán)境有充分的了解，再編制正確的預(yù)算方案。另外，必須將設(shè)計(jì)圖紙、工程勘察報(bào)告、地形測量圖等各種參考資料搜集起來研究分析，以此保證對施工工程項(xiàng)目進(jìn)行全面深入調(diào)查后，制定出更科學(xué)合理的建筑工程預(yù)算收費(fèi)與定額，確定統(tǒng)一的價(jià)格預(yù)算。其次，為保證制定準(zhǔn)確的工程造價(jià)預(yù)算，必須充分了解施工材料的使用方法，保證各個(gè)單位結(jié)合具體實(shí)際，制定良好的預(yù)算，避免產(chǎn)生重記、漏記的情況。最后，造價(jià)預(yù)算過程中，要將建筑材料價(jià)格變動等因素考慮在內(nèi)，并保留一定的空間余地。工作人員要對建筑材料的有關(guān)問題進(jìn)行充分掌握，結(jié)合市場情況編制預(yù)算，并隨著市場發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整工程造價(jià)預(yù)算。

3.2 合理控制項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)預(yù)算

就施工單位而言，在項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行造價(jià)控制，可以有效的降低項(xiàng)目成本，同時(shí)優(yōu)化整合整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的管理制度和組織設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，能夠?yàn)樘嵘?xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須擁有科學(xué)合理的探究，同時(shí)要重視施工條件與要求的有機(jī)結(jié)合，使得項(xiàng)目的整體效益得以提升，這在一定程度上要求技術(shù)人員必須擁有對建筑工程和造價(jià)業(yè)務(wù)的基本認(rèn)知，進(jìn)而合理的控制施工材料的造價(jià)和相關(guān)技術(shù)的運(yùn)用。在進(jìn)行施工材料造價(jià)預(yù)算時(shí)需要依據(jù)工程進(jìn)度、實(shí)際需求等作為參照，從事計(jì)劃性采購，防止資金和材料的耗費(fèi)。

3.3 提高管理人員綜合素質(zhì)

工程造價(jià)的預(yù)算管理是集中知識性、專門性、政策性為一體的綜合性學(xué)科。所以，其特點(diǎn)造成了對造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)要求較高。從事該方面工作的人員必須扎實(shí)掌握預(yù)算專業(yè)知識與相關(guān)法律知識，具備良好的道德品質(zhì)。所以，必須積極展開對工作人員、管理人員在專業(yè)技能與道德素養(yǎng)方面的培訓(xùn)，為其提供有利的教育機(jī)會與平臺。

3.4 嚴(yán)格控制工程造價(jià)調(diào)整審批

工程項(xiàng)目的變更會對工程造價(jià)項(xiàng)目預(yù)算的編制產(chǎn)生極大影響，然而目前設(shè)計(jì)產(chǎn)生的問題和其他客觀原因與主觀原因都會造成工程項(xiàng)目產(chǎn)生吧變更。上述情況會使工程增加，導(dǎo)致工程造價(jià)超支嚴(yán)重。所以，控制人員必須保證基于最佳實(shí)施，嚴(yán)格調(diào)整工程造價(jià)的審批工作，加大監(jiān)督力度，對超價(jià)、超量進(jìn)行有效掌控，盡可能減小變更帶來的影響。

總之，建筑工程對于我國的社會發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有非常重要的作用和意義，在進(jìn)行建筑工程施工建設(shè)的過程中，造價(jià)預(yù)算能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生非常巨大的影響。因此，就需要提高建筑工程造價(jià)預(yù)算的整體水平，提高建筑工程的整體經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)質(zhì)量。所以，相關(guān)人員一定要在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，對工程的全部情況進(jìn)行考慮和分析，進(jìn)而提高建筑工程造價(jià)預(yù)算的水平和質(zhì)量，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會發(fā)展建設(shè)更加和諧。

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