肖永偉

恒通物流股份有限公司

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究

肖永偉

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作為日常生產(chǎn)、生活必不可少的原材料，危險(xiǎn)貨物種類多、危害性大。在道路運(yùn)輸途中一旦發(fā)生泄漏，其后果將遠(yuǎn)大于一般的交通事故，不僅會(huì)對(duì)運(yùn)輸沿線居民的生命與財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，對(duì)沿線環(huán)境的破壞及長(zhǎng)遠(yuǎn)影響更加難以估量。確保其危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)陌踩c可靠性，對(duì)保障生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義。目前，國(guó)內(nèi)外關(guān)于危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的研究已做了大量工作，但仍存在一些關(guān)鍵問(wèn)題有待深入探索。本文主要分析了危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸中的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。

危險(xiǎn)貨物；道路運(yùn)輸；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

1 、風(fēng)險(xiǎn)影響因素分析

1.1 駕駛員

駕駛員是指道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的駕駛員，是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的至關(guān)重要的影響因素，具體可以從駕駛員的實(shí)際生理年齡、駕齡(對(duì)車輛駕駛的熟練程度)、駕駛員平均技術(shù)等級(jí)和安全行車記錄等四方面來(lái)分析評(píng)價(jià)。

1.2 管理制度及救援

管理制度及救援措施也是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的重要影響因素，好的管理制度及事故救援是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全的有效保障，可以大大減緩事故造成的損失，主要包含法律法規(guī)、體制機(jī)制、運(yùn)輸過(guò)程管理、安全培訓(xùn)、事故救援及預(yù)案等五方面。

1.3 車輛

指運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛，運(yùn)輸車輛也是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的重要影響因素。主要包含車輛性能、維修養(yǎng)護(hù)狀況、車輛運(yùn)行速度、安全防護(hù)裝置等四個(gè)方面。

2 、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)控制

2.1 作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)控制

2.1.1 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高駕駛技能。駕駛員是油品運(yùn)輸工作的具體執(zhí)行者，其操作水平的高低和應(yīng)急反應(yīng)處置能力決定事故發(fā)生的概率，企業(yè)必須從加強(qiáng)駕駛員駕駛技能和緊急情況下應(yīng)急處置方法的培訓(xùn)，提高專業(yè)技能，降低行車風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.2 加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)。企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員交通法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化相關(guān)知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案、以往事故特點(diǎn)等的學(xué)習(xí)，有效改善司機(jī)和押運(yùn)人員安全防范意識(shí)，自覺(jué)踐行“安全比天大”的信念行車。

2.1.3 增設(shè)相關(guān)考試，提高從業(yè)門檻。政府主管部門增設(shè)該行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德培訓(xùn)和考試，提高從業(yè)門濫，經(jīng)培訓(xùn)考試分?jǐn)?shù)達(dá)到及格分?jǐn)?shù)線才可以從事該高危險(xiǎn)行業(yè)的相關(guān)工作，從根本上提高相關(guān)作業(yè)人員的全員素質(zhì)。

2.1.4 嚴(yán)格把控駕駛作業(yè)時(shí)長(zhǎng)，防止疲勞導(dǎo)致事故。駕駛員應(yīng)當(dāng)在凌晨2時(shí)至6時(shí)將車?？吭诜?wù)區(qū)進(jìn)行休息，避免夜間行車；中午應(yīng)適當(dāng)休息1小時(shí)，避免產(chǎn)生困倦；單人一次性開(kāi)車作業(yè)時(shí)間應(yīng)控制在4個(gè)小時(shí)以內(nèi)，長(zhǎng)途運(yùn)輸應(yīng)配備2名駕駛員輪換駕駛。

2.2 管理因素的風(fēng)險(xiǎn)控制

2.2.1 強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物企業(yè)的管理。從源頭加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定的許可條件和要求進(jìn)行許可審核，堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)專用車輛、從業(yè)人員及相關(guān)管理制度的審核，對(duì)不能達(dá)到相關(guān)規(guī)范要求的企業(yè)不予許可。加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行查驗(yàn)，按季度對(duì)其進(jìn)行安全檢查，督促企業(yè)對(duì)各項(xiàng)制度的落實(shí)。提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，避免個(gè)體從業(yè)人員進(jìn)入該高危行業(yè)，企業(yè)應(yīng)該按照相關(guān)部門規(guī)定整改，包車、掛靠等不合規(guī)的合作方式均不得延續(xù)。

2.2.2 建立健全相應(yīng)的事故應(yīng)急救援制度。在保障運(yùn)輸安全方面，事故應(yīng)急處理能有限避免或者降低事故損失。合理的應(yīng)急預(yù)案、健全的組織機(jī)構(gòu)、靈敏處置機(jī)制都是應(yīng)急救援高效運(yùn)行的關(guān)鍵。應(yīng)急預(yù)案的制定，能使救援工作更加合理有序，救援速度更快，第一時(shí)間控制局面，有效減少事故損失及影響。

2.2.3 預(yù)防措施。可能造成事故的影響因素具有動(dòng)態(tài)特點(diǎn)，一旦改變會(huì)對(duì)事故發(fā)生的類型造成改變，預(yù)防措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)根據(jù)具體情況及時(shí)更新，盡量避免事故的發(fā)生。好的措施如果得不到落實(shí)，一切都是空談，企業(yè)的管理者和具體工作的執(zhí)行者，必須將風(fēng)險(xiǎn)控制具體措施在日常工作中認(rèn)真落實(shí)貫徹，有效發(fā)揮相關(guān)預(yù)防措施的作用，降低危害發(fā)生的可能性。

2.2.4 強(qiáng)化事故追責(zé)體制。公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)機(jī)構(gòu)必須對(duì)責(zé)任制度、管理制度等相關(guān)制度進(jìn)行改進(jìn)，在此基礎(chǔ)之上建立具有嚴(yán)厲懲罰措施及明確事故責(zé)任的事故追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。將安全責(zé)任具體落實(shí)，明確劃分企業(yè)各級(jí)從業(yè)人員的職責(zé)。事故發(fā)生后的處理和追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制能高效進(jìn)行，某一環(huán)節(jié)出錯(cuò)，就對(duì)該環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，通過(guò)高效的問(wèn)責(zé)及追責(zé)制度，對(duì)企業(yè)的不合規(guī)部分進(jìn)行嚴(yán)格約束。

2.3 車輛及設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)控制

符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)施裝備等都是保證安全作業(yè)的必備條件，也是重要因素。隨著時(shí)間增長(zhǎng)，運(yùn)輸車輛、設(shè)備等都會(huì)出現(xiàn)老化現(xiàn)象，存在較大的安全隱患，必須對(duì)其進(jìn)行有效控制，避免事故發(fā)生。

作業(yè)車輛及設(shè)施上與安全緊密相關(guān)的裝置、附件都應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。按照《危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，防靜電裝置，排氣管裝隔熱裝置，滅火器等防護(hù)措施都必須按規(guī)定進(jìn)行配備。

2.4 檢查車輛的安全性

駕駛員對(duì)自己駕駛車輛的狀況最了解，因此對(duì)車輛的檢查也更加重要。一方面駕駛員應(yīng)對(duì)車輛做好日常檢查，即出車之前自我檢查，確保不帶病出車，同時(shí)檢查車輛的基本情況(例如：對(duì)罐口閥門的緊固程度、車胎胎壓、接地帶的情況進(jìn)行查驗(yàn))；行駛途中檢查，保證出現(xiàn)故障及時(shí)排除；車輛歸隊(duì)后檢查，確保車輛健康，不留安全隱患。另一方面應(yīng)按照車輛設(shè)備技術(shù)要求進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛各個(gè)部件的正常工作；最后應(yīng)該定期檢測(cè)車輛等作業(yè)設(shè)備，使汽車等作業(yè)設(shè)備的相關(guān)技術(shù)要求始終保持在一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

總結(jié)

總而言之，我們應(yīng)該針對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并采取切實(shí)可行的對(duì)策，從而有效的保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩裕玫谋Ｗo(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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