馬俊平　馬俊智

摘要：從黨的十八大以來(lái)，黨中央一直高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為國(guó)家治理系統(tǒng)的重要組成部分，并針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出一系列重要思想，做出一系列重要部署。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記不但作了重要講話，而且在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上還頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（實(shí)行）》。因此，我們必須深刻認(rèn)識(shí)了解中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的意義以及《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（實(shí)行）》，切實(shí)領(lǐng)會(huì)和把握中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（實(shí)行）》的新政策規(guī)定及要求。

關(guān)鍵詞：中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神 《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（實(shí)行）》 貫徹 四個(gè)全面 戰(zhàn)略

我黨在革命、建設(shè)、改革開(kāi)放等歷史時(shí)期，始終將統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全黨工作的首要位置。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的思想政治工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作的目的是為了壯大我國(guó)的力量。在新形勢(shì)下做統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須要掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法，最重要的就是跟著黨的領(lǐng)導(dǎo)走，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在統(tǒng)戰(zhàn)工作過(guò)程中所實(shí)行的政策以及采取的措施都要堅(jiān)持我黨的思想政治。

一、引言

時(shí)隔九年之后召開(kāi)的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，是在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以及實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要階段下召開(kāi)的。習(xí)近平總書(shū)記在這次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作指導(dǎo)思想以及首要任務(wù)?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨中央治國(guó)理政的目標(biāo)、理念、內(nèi)容、要求及方式的整體寫(xiě)照?？梢哉f(shuō)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨的十八大以來(lái)，統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)以及國(guó)家發(fā)展的總綱領(lǐng)，使統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)更明確、內(nèi)涵更豐富、路徑更清晰、要求更具體。

首先，習(xí)近平總書(shū)記一直強(qiáng)調(diào)人心和力量能夠決定事業(yè)的成敗，而統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是為了更好的匯聚人心和團(tuán)結(jié)力量。其次，要深刻把握理解中國(guó)共產(chǎn)黨所倡導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。第三，深刻認(rèn)識(shí)到《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（實(shí)行）》的重大意義，統(tǒng)戰(zhàn)工作條例里面的重要理論方針政策為統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展提供了政治保障、組織保障和法律保障。另外《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（實(shí)行）》也對(duì)民主黨派的職能做出了相應(yīng)的調(diào)整，將政治協(xié)商的內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)民主黨派職能里，為民主黨派履行職責(zé)提供了遵循的方式。第四，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中，要深刻把握并切實(shí)通過(guò)具體的措施來(lái)提高政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)、合作共事以及解決自身問(wèn)題等五種能力。

二、“四個(gè)全面”對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響和意義

（一）使統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)入了發(fā)展的新階段

黨在十八大會(huì)議上就強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)依法治國(guó)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路以及堅(jiān)決維護(hù)憲法法律、人民利益、社會(huì)公平正義、國(guó)家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的保障。而《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》也在時(shí)隔九年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上出臺(tái)。習(xí)近平總書(shū)記在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作做出了部署?？梢哉f(shuō)“四個(gè)全面”的提出，不僅對(duì)召開(kāi)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和出臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)工作條例有著重大的意義，而且會(huì)議是首次將歷來(lái)的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議升格為中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，在會(huì)議上頒布了首部關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨內(nèi)法規(guī)，并且三十二年有史以來(lái)，中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)首次由政治局委員兼任，這三個(gè)“首”已經(jīng)充分說(shuō)明黨中央對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作以及“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重視，以及統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的新階段。

（二）為統(tǒng)戰(zhàn)工作理論開(kāi)辟了新境界

自從黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，黨中央就開(kāi)始著手落實(shí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)的精神，并推出了一系列執(zhí)政興國(guó)的組合拳。習(xí)近平總書(shū)記從召開(kāi)的十八大以來(lái)的一系列的重要講話再到四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局，這些高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，既與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”的思想一脈相承，同時(shí)又與時(shí)俱進(jìn)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論方針政策注入了新的內(nèi)涵和時(shí)代精神。可以說(shuō)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，為新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了理論基礎(chǔ)，提供了政策依據(jù)。

（三）開(kāi)創(chuàng)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局包含了方方面面，不僅使黨和統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略方向以及戰(zhàn)略目標(biāo)更加清晰，而且也完善了治國(guó)理論的框架?！八膫€(gè)全面”的要義是全面，既不能有取舍、僥幸的心理，更不能有各取所需、自以為是、自作主張的行為。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局展示的是一種魄力、魅力、執(zhí)行力。例如全面建設(shè)小康社會(huì)，其作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的階段性目標(biāo)，推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，健全了社會(huì)保障體系。另外，全面建設(shè)小康社會(huì)是建設(shè)中華民族大家庭的56個(gè)民族，只有建設(shè)13億人民共同的小康，才叫做全面建設(shè)小康社會(huì)，所以要將全面建設(shè)小康社會(huì)凝聚共識(shí)的工作切實(shí)做好；既然全面深化改革，那么就不能有任何集團(tuán)為了利益從中作梗，而是要以人為本，充分尊重人民的的主體地位；依法治國(guó)是指堅(jiān)持法治國(guó)家、政府、社會(huì)的一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依、嚴(yán)格執(zhí)法、全面手法。每個(gè)黨政組織、領(lǐng)導(dǎo)干部以及全國(guó)的人民群眾都要服從和遵守憲法法律，時(shí)刻謹(jǐn)記法律面前人人平等，權(quán)由法定、權(quán)依法使的法制觀念；從嚴(yán)治黨是指政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論及政治行動(dòng)方面必須呀準(zhǔn)守的剛性約束，沒(méi)有嚴(yán)格的約束和執(zhí)紀(jì)，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)變成空話。同時(shí)，每一個(gè)黨員都要用黨章規(guī)范自己的言行舉止，在任何情況下，都不能改變政治立場(chǎng)，不得搞非法組織，不得違背組織紀(jì)律以權(quán)謀私。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議還是以全面貫徹并落實(shí)十八大和十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)的精神，堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”的思想為指導(dǎo)，在新形勢(shì)下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，為推進(jìn)“四個(gè)全面”和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”，以及為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]林智敏.學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局[J].中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（05）.

[2]包心鑒.推進(jìn)“四個(gè)全面”實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要法寶——深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的重要講話[J].中國(guó)政協(xié)理論研究，2015，（04）.

[3]周鳳.“統(tǒng)一戰(zhàn)線與‘四個(gè)全面戰(zhàn)略布局”學(xué)術(shù)研討會(huì)理論綜述[J].上海市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（06）.

（作者單位：西北民族大學(xué)）