景莉莉　等

內(nèi)容摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須改變傳統(tǒng)的勞動集約型和技術(shù)集約型綜合發(fā)展模式，走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和集群融合化發(fā)展道路。雖然“一帶一路”戰(zhàn)略為吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化集群發(fā)展提供了難得的政策機遇和地緣機遇，但傳統(tǒng)上吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)廣泛存在的生態(tài)設(shè)計理念落后、眾籌融資觀念缺失、智庫建設(shè)滯后、貿(mào)易集群失衡等“發(fā)展瓶頸”仍然制約著吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群化發(fā)展的步伐，應(yīng)對“一帶一路”戰(zhàn)略吉林省必須大力加快電子信息產(chǎn)業(yè)跨界數(shù)據(jù)網(wǎng)的建設(shè)、推動電子信息產(chǎn)業(yè)眾籌融資平臺的建設(shè)、加快東北亞信息高速公路建設(shè)和實施“大圖們”戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 電子信息 生態(tài)產(chǎn)業(yè) 集群化發(fā)展

吉林省位于東北地區(qū)的中部，北依黑龍江南靠遼寧，推動電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)化集群模式具有地理位置上的代表性。同時，吉林省是我國傳統(tǒng)的電子產(chǎn)品制造大省，其電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走過了技術(shù)摸索、科技創(chuàng)新和試驗推廣三個階段，其總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國第七。在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須走生態(tài)集群化發(fā)展道路。所謂“生態(tài)集群化發(fā)展戰(zhàn)略”是指電子信息產(chǎn)業(yè)必須改變傳統(tǒng)的勞動集約型和技術(shù)集約型發(fā)展模式，走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和集群融合化發(fā)展道路。本文探討了“一帶一路”戰(zhàn)略下吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)化集群發(fā)展的機遇，指出了“一帶一路”戰(zhàn)略對吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群化發(fā)展的挑戰(zhàn)，最后提出了“一帶一路”戰(zhàn)略下吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群化發(fā)展的重要舉措（下文無特殊情況，均簡稱為“帶路”戰(zhàn)略）。

“帶路”戰(zhàn)略下吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群化發(fā)展的機遇

（一）政策機遇

從本質(zhì)上看，中國的“帶路”戰(zhàn)略是一種“絲綢之路”戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略可以分為“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”兩大部分。絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想最早由習近平主席在2013年9月提出，他指出：“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想是國家總體戰(zhàn)略構(gòu)想的重要組成部分，是中國與亞歐國家進行更大范圍、更高水平、更深層次的對外開放和區(qū)域經(jīng)濟合作實踐的重要平臺”。自此之后，學術(shù)界和民間科研機構(gòu)針對“帶路”戰(zhàn)略的可操作性和戰(zhàn)略價值進行了深入的研究，與此同時中國政府對絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)策略給予了高度的關(guān)注并通過高層往來與有關(guān)國家和區(qū)域組織達成廣泛共識，簽署了諸多雙邊及多邊合作框架，特別是在2015年3月正式發(fā)布的、為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)提供明確行動路線圖的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》官方文件當中，明確提出將吉林省作為“與俄遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作的橋頭堡，推進構(gòu)建北京-莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設(shè)向北開放的重要窗口”?？梢赃@樣說，“帶路”戰(zhàn)略下的“橋頭堡”政策給吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群化發(fā)展提供了重大的歷史機遇。

（二）地緣機遇

“北絲綢之路”戰(zhàn)略（從地理上看，中國的“絲綢之路”可以分為東、西、南、北四大戰(zhàn)略，吉林省位于“北絲綢之路”的核心地帶，其地緣價值尤為重要。）為吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了全新的地緣優(yōu)勢。吉林省具有開展電子信息產(chǎn)業(yè)集群化的巨大優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在：一是軍事地理位置的優(yōu)越性為吉林省“電子數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”的軍事信息化發(fā)展提供了機遇。自古以來，吉林省的長春市、吉林市、琿春市、四平市、通化市、延邊市、白城市都是具有重要軍事戰(zhàn)略位置的城市。據(jù)統(tǒng)計，中國航空航天工業(yè)的20%的電子零部件就是在吉林省的航空航天設(shè)備制造中心生產(chǎn)的，不僅如此，吉林省也是黑龍江和遼寧省電子產(chǎn)品的主要集散地，長春更是中國的“北方硅谷”，為海南省和福建省的電子信息產(chǎn)品的發(fā)展提供了巨大的技術(shù)支持和援助。二是電子人才空間集聚的地緣效用為吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化集群創(chuàng)新提供了千載難逢的發(fā)展機遇。以20多名電子專家牽頭的吉林大學航天與信息測控工程中心、吉林市電子信息產(chǎn)業(yè)園不僅匯集了中國大批的高技術(shù)電子信息人才，而且吸引了從日本和韓國留學歸來的一批博士人才，這些高精尖電子人才的空間集聚必將促進吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)的生態(tài)集群化發(fā)展水平。與此同時長春高新科技創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)、四平大學生眾創(chuàng)空間平臺的建設(shè)、延邊大學城創(chuàng)客空間的設(shè)計和規(guī)劃，不僅控制了電子信息元器件生產(chǎn)的大氣污染和地表水污染的問題，而且較好改善了電子信息產(chǎn)業(yè)的生態(tài)運作環(huán)境，為國家生態(tài)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型做出了貢獻。三是汽車電子元器件技術(shù)的空間集聚效用為吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化集群變遷提供了強大的地緣優(yōu)勢。吉林省擁有中國最大的電子信息元器件生產(chǎn)企業(yè)，華晨集團、一汽轎車集團、一汽豐越集團、長春-柳州汽車合作集團、旭陽汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)園都是具有電子元器件原創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)集團，這些企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護措施也是走在全國前列的，因此可以說吉林省是中國汽車電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)化集群發(fā)展的樣板城市。長春的光電信息產(chǎn)業(yè)基地不僅是中國最早的光電一體化研究基地，而且是中國無人機光電遙控技術(shù)的主要出口基地。四是民族文化的地緣優(yōu)勢為吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群化發(fā)展提供了明顯的地緣優(yōu)勢。吉林省是中國擁有朝鮮族人口最多的省份，長期以來中朝雙邊貿(mào)易的比較優(yōu)勢大多通過朝鮮族獨特的民族文化和民族氣質(zhì)表現(xiàn)出來。吉林省的民族地緣優(yōu)勢還表現(xiàn)在中朝電子產(chǎn)品的絕對出口優(yōu)勢、中韓電子產(chǎn)品的信息互通優(yōu)勢、中日電子產(chǎn)品的技術(shù)學習優(yōu)勢、中俄電子產(chǎn)品的貿(mào)易順差優(yōu)勢等諸多方面。

“帶路”戰(zhàn)略下吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群化存在的主要問題

（一）電子產(chǎn)品設(shè)計和制造的生態(tài)理念落后

根據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群化的一般邏輯，在整個產(chǎn)業(yè)演化過程中起主導(dǎo)性作用的環(huán)節(jié)必定是初級產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造，如果初級電子信息產(chǎn)品不切合國家“制造強國”戰(zhàn)略的基本要求，如果區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)品的制造商主要為了掙取勞動集約型比較收益，那么這種收益遲早會被技術(shù)的邊際退化所中和，也就是說在“帶路”國家和地區(qū)電子信息產(chǎn)品激烈競爭的時代，生態(tài)浪費嚴重、技術(shù)含量較低、綠色觀念淡薄、“眼球”設(shè)計薄弱、需求大眾化明顯、創(chuàng)新意識不強、制造非人性化嚴重的電子產(chǎn)品，必將把各電子信息生產(chǎn)企業(yè)拖進“匪類競爭”的泥潭。吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群化發(fā)展的主要障礙，可以從表1中得到說明。電子信息產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計理念落后，不僅制約著企業(yè)的盈利預(yù)期和市場占有量，而且嚴重阻礙著產(chǎn)業(yè)集群化變遷的道路。雖然哈大齊工業(yè)走廊和大連經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為吉林“長吉圖先導(dǎo)區(qū)”戰(zhàn)略注入了外部力量，但設(shè)計理念的落后直接導(dǎo)致了吉林省大多數(shù)電子信息產(chǎn)業(yè)的勞動集約化特點和技術(shù)集約化缺失，最終必然導(dǎo)致集群化發(fā)展戰(zhàn)略的“形式主義”論爭和實踐價值的衰弱。

（二）電子信息產(chǎn)業(yè)投融資模式的生態(tài)眾籌思維落后

所謂“生態(tài)眾籌”是指眾籌數(shù)量和眾籌質(zhì)量之間、眾籌行業(yè)和眾籌產(chǎn)業(yè)之間、外源性眾籌和內(nèi)生性眾籌之間、參與眾籌的人數(shù)和實施眾籌項目的人員之間、眾籌產(chǎn)品的環(huán)境修復(fù)功能和眾籌產(chǎn)品的環(huán)境破壞取向之間、戰(zhàn)略眾籌和戰(zhàn)術(shù)眾籌之間相互結(jié)合、密不可分的有機互動關(guān)系。長期以來，吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)投融資模式廣泛存在著生態(tài)眾籌意識落后的弊端。比如與日本和韓國眾籌項目存在嚴重脫節(jié)的問題、與朝鮮音響產(chǎn)業(yè)眾籌合作中的“卷錢走人”問題、與俄羅斯家用電腦合作眾籌中的“假冒偽劣”問題、與內(nèi)地互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備眾籌合作中的技術(shù)性欺詐問題、電信產(chǎn)品與電子產(chǎn)品生態(tài)銜接的斷裂問題、與美國數(shù)據(jù)公司電子產(chǎn)品眾籌談判中的“唯利是圖”問題、黑惡勢力廣泛介入電子產(chǎn)品市場的公平競爭問題等。吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)眾籌意識的淡薄必然導(dǎo)致生態(tài)集群化戰(zhàn)略的滯后甚至失敗，觀念的落后所釀生的不僅僅是集群化發(fā)展資金的缺位，更重要的是導(dǎo)致企業(yè)倫理惰性的滋生，從而使得人自身的“內(nèi)生態(tài)”意識和集團化發(fā)展的“外生態(tài)”理念嚴重脫節(jié)。

（三）電子信息產(chǎn)業(yè)智庫建設(shè)落后直接影響生態(tài)集群化戰(zhàn)略的規(guī)劃和運作

任何產(chǎn)業(yè)的縱深拓展都必須有智力資本的支撐，但長期以來，吉林省雖然有著中國汽車制造“第一大省”和工業(yè)基礎(chǔ)“全國第一”以及高科人才“吉林大學孵化器”的美譽，但在第四次科技革命浪潮的中間階段，這種優(yōu)勢已經(jīng)漸行漸遠。上述問題的產(chǎn)生既有市場化改革過程中國有企業(yè)轉(zhuǎn)型的原因，又有吉林省智庫建設(shè)落后的原因。科學的理論是行動的先導(dǎo)，離開了電子信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)的人才，吉林省的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展就會混沌無序甚至功敗垂成。特別是在“帶路”戰(zhàn)略的刺激下，大批次高?？萍既瞬?、大量優(yōu)秀電信工程師、很多運籌學博士、大批次生態(tài)學家、大批次中科院院士均采取了“走出吉林”的策略。專業(yè)人力資源的大規(guī)模遷移必然導(dǎo)致“釜底抽薪”式的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群化敗落。這也是近幾年吉林省戰(zhàn)略規(guī)劃出臺很多然而卻沒有多少能夠落實的根本性原因。

（四）電子產(chǎn)品集群化貿(mào)易失衡且產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈斷裂嚴重

吉林省電子產(chǎn)品科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，必須以產(chǎn)品的貿(mào)易盈利為主要基點，然而有兩大地理因素卻嚴重制約著吉林省電子信息產(chǎn)品的出口：一是陸海絲綢之路的界點斷裂。也就是說作為離海洋最近的“內(nèi)陸省”，吉林省的優(yōu)質(zhì)電子產(chǎn)品很難快速進行跨境貿(mào)易。吉林省生產(chǎn)的高科電子產(chǎn)品既不能向北藉由海參崴打通俄羅斯的貿(mào)易通道，也不能向西打通“中亞絲綢之路”的貿(mào)易通道，更不能向南打通南亞絲綢之路的集約貿(mào)易之路，當然最為重要的是不能與“21世紀海上絲綢之路”（以大連為起始點）有效接合。二是主權(quán)基點的陸?！翱诎督?jīng)濟”界點斷裂。在陸上通道建設(shè)方面，吉林省對俄羅斯和朝鮮一共建有10個公路口岸和3個鐵路口岸，部分口岸仍然存在著基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化、不配套、更新改造不及時、功能不完備等問題。部分口岸與外省口岸之間存在著一定程度的“功能重疊化”現(xiàn)象，而大部分口岸還存在“不對稱建設(shè)”問題，即中方口岸的基礎(chǔ)設(shè)施相對先進和完善，而俄羅斯或朝鮮口岸的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，無法實現(xiàn)電子產(chǎn)品貿(mào)易的有效對接，引發(fā)“瓶頸矛盾”。在海上通道建設(shè)方面，通過“借港出?！睉?zhàn)略初步建立起來的對朝鮮“內(nèi)貿(mào)外運”航線和對俄羅斯的“新藍?！焙骄€很不穩(wěn)定（王在亮，2016）。從產(chǎn)業(yè)生態(tài)學的角度來看，陸海貿(mào)易生態(tài)鏈的斷裂必然引發(fā)電子產(chǎn)品集約化貿(mào)易資金和服務(wù)能力的缺失，從而使得琿春-海參崴的高鐵和高速公路建設(shè)、長春-白城的客貨兩運高鐵建設(shè)、阿爾山-（蒙）喬巴山的“兩山”鐵路建設(shè)大多流于表面論證階段，很難有資金加以配套運作。

“帶路”背景下吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群化發(fā)展戰(zhàn)略舉措

（一）大力促進電子信息的跨界傳播機制建設(shè)，建立電子信息產(chǎn)業(yè)跨界數(shù)據(jù)網(wǎng)

針對吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)低碳意識薄弱、低端電子產(chǎn)品產(chǎn)能嚴重過剩的問題，必須大力推進電子產(chǎn)品數(shù)據(jù)化傳播機制建設(shè)，藉由電子信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)把吉林省的電子產(chǎn)業(yè)市場完全開放，在這一過程中既要保證信息和數(shù)據(jù)共享機制的完善，又要保證產(chǎn)業(yè)信息的安全和數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)無爭議，更要合理實現(xiàn)國家“十三五”規(guī)劃中消化落后產(chǎn)能的戰(zhàn)略目標。在建立電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群數(shù)據(jù)網(wǎng)（見圖1）的過程中，必須使用可識別性跨界專用服務(wù)器，因為在“帶路”戰(zhàn)略下，各沿線（岸）國家不僅存在語言溝通的困難和即時性問題，而且存在文化習俗的交流和融合問題，所以與這些國家開展電子信息產(chǎn)品的國際貿(mào)易必須使用具有“人機自動翻譯軟件”的專用服務(wù)器，在服務(wù)器的運作和管理上，必須堅持雙邊或多邊協(xié)商的原則，由各駐外商會和吉林省商務(wù)協(xié)會共同定奪，不能人為的把“數(shù)據(jù)核心”定義在中國。與此同時要大力開展跨界電商人才的交流與培訓(xùn)，擴大中國與“帶路”國家或地區(qū)的留學交流和學者訪問，藉此為電子信息產(chǎn)業(yè)的國際化夯實智力資本基礎(chǔ)。在開展跨界電子信息產(chǎn)品貿(mào)易的過程中要注意互聯(lián)網(wǎng)接口的代碼保密性問題，防止跨國黑客利用源代碼漏洞展開比特攻擊，保證“帶路”國家產(chǎn)品交易平臺的安全和國家金融安全。

（二）推動電子信息產(chǎn)業(yè)眾籌融資平臺建設(shè)，借助跨界融資促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

推動吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，藉由“帶路”戰(zhàn)略催化生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展應(yīng)該成為下一階段吉林省制造產(chǎn)業(yè)的重中之重。為此，必須首先建立電子信息產(chǎn)業(yè)跨界眾籌平臺（見圖2），這一平臺以人民幣持續(xù)可兌換為基本出發(fā)點、以中亞五國貨幣和俄羅斯貨幣的國際化為契機、以吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)改革為突破口、以跨界投資基金的設(shè)立為基本原則，必將大大促進吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型和集群化發(fā)展。表面上看這一平臺是以云數(shù)據(jù)為基本技術(shù)基點的，實際上這一平臺把線上的融資和線下的實體經(jīng)營有機結(jié)合起來，也就是說把通過互聯(lián)網(wǎng)金融籌到的資金藉由版權(quán)系統(tǒng)加以公示監(jiān)督、藉由股權(quán)系統(tǒng)加以虛擬再融資、藉由電商系統(tǒng)加以品牌推廣、藉由法律人才加以社會評價、藉由跨界眾籌人才加以互通互聯(lián)、藉由跨界合作項目經(jīng)紀人加以巧妙協(xié)調(diào)，最終實現(xiàn)項目投資管理、項目基金募集、項目展示路徑的有機統(tǒng)一，最后通過跨界微信轉(zhuǎn)賬模式和淘寶支付寶模式實現(xiàn)資金的跨界劃撥。很明顯跨界眾籌已經(jīng)成為韓國、日本、馬來西亞、美國、俄羅斯、哈薩克斯坦等國電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)化融資的主要渠道，這種模式具有高效方便快捷、中間金融賄賂環(huán)節(jié)冗余、腐敗機會邊際化消解、融資轉(zhuǎn)賬主權(quán)規(guī)避、釀生電商“新戰(zhàn)略”運作等積極價值。當然這種模式在推行過程中必然會遇到巨大障礙，但就目前吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)融資數(shù)量的實際狀況看，唯有推行跨界融資組合戰(zhàn)略、唯有盤活500億美元設(shè)立的絲路基金、唯有借助“帶路”國家380萬億美元的銀行存款，才能促動吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵型升級。

（三）加快建設(shè)東北亞信息高速公路，借助外部生態(tài)集群化戰(zhàn)略實施“新中心”計劃

吉林省是我國地理信息產(chǎn)業(yè)大省，據(jù)統(tǒng)計全省地理信息服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值以每年25%的速度增長，至2015年已經(jīng)達到180億元。之所以要大力發(fā)展地理國情信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，主要是因為吉林省具有地理測量的傳統(tǒng)技術(shù)和人才優(yōu)勢，吉林大學和長春光機研究所不僅承擔著中國北斗衛(wèi)星全球定位系統(tǒng)的研制和開發(fā)任務(wù)，而且是中國無人機研發(fā)的重要基地，與此同時作為東北亞信息高速公路建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，吉林省遙感衛(wèi)星和影像處理系統(tǒng)擔負著“嫦娥計劃”關(guān)鍵階段的數(shù)據(jù)測量和光電控制職能。同時吉林省也是中國智慧城市建設(shè)的試點省份，在交通數(shù)據(jù)卡設(shè)計、汽車號碼網(wǎng)上選擇軟件、地下軌道交通監(jiān)控數(shù)據(jù)處理、高鐵電磁控制技術(shù)、低空飛行器遙控圖像處理和家用監(jiān)控設(shè)備圖像設(shè)計領(lǐng)域，都有著得天獨厚的技術(shù)優(yōu)勢。在生命科學數(shù)據(jù)化領(lǐng)域，吉林省也應(yīng)加大研發(fā)投入和科技創(chuàng)新的腳步，要重點開展人工智能電子化研究、電子數(shù)據(jù)化機器人研究、智能化玩具模型研究。具體講，吉林省電子信息高速公路建設(shè)的模擬系統(tǒng)必須同時涵括多方面的功能（見圖3）。只有把上述優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，吉林省在全國的“光電信息核心”地位才能得到廣泛認同，藉此啟動的東北振興“長春新中心計劃”才能得到真正落實。

（四）依托“圖們”戰(zhàn)略，加快吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群化變遷的步伐

在全球生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群化逐漸走向互補和共享的今天，吉林省必須走綠色環(huán)保和生態(tài)可持續(xù)的道路，也就是說，要把區(qū)域內(nèi)高污染的電子信息企業(yè)集中到環(huán)城邊遠地區(qū)，而且這些地區(qū)要具有較強的空氣凈化功能和污染轉(zhuǎn)化功能；對于太陽能電池及多晶硅等電力電子產(chǎn)品應(yīng)該規(guī)劃到中度污染的行政區(qū)；對汽車燃油輔助系統(tǒng)和電子輪胎系統(tǒng)的生產(chǎn)應(yīng)該劃歸高污染行業(yè)并遠離城市居住區(qū)；對類似吉林5678股份有限公司、吉林大仝數(shù)碼、吉林開元等軟件信息企業(yè)應(yīng)劃歸為低度污染企業(yè)，可以在城郊邊緣制造生產(chǎn)。與此同時，吉林省要緊緊依托“大圖們倡議”機制（GTI），加快建立圖們江區(qū)域經(jīng)濟合作組織和圖們江自由貿(mào)易區(qū)，輻射中、俄、朝、蒙、韓、日等六國，將吉林省電子信息產(chǎn)業(yè)塑造成為絲綢之路經(jīng)濟帶在東北亞方向的核心經(jīng)濟支柱，并通過“大圖們”戰(zhàn)略可以將圖們江三角洲地帶塑造成為東北亞最大的港口群和電子產(chǎn)品集散中心。

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