史亞娟
2016年世界經(jīng)濟(jì)一直保持緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但進(jìn)程中呈現(xiàn)極不平衡。同時(shí)新的不確定因素增加,使得經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。
2016年國(guó)際貨幣基金組織(IMF)已多次下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),年初預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)增速3.8%,年末預(yù)測(cè)全球經(jīng)濟(jì)增速3.1%。此外,IMF也曾于2016年度兩次上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,年初預(yù)測(cè)增長(zhǎng)6.4%,隨后又上調(diào)至6.6%,這與中國(guó)政府所確定的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.5%-6.7%”的目標(biāo)相吻合。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定關(guān)乎全球
中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家、全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展,不僅事關(guān)中國(guó)人民福祉,也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。
如果按照IMF預(yù)測(cè):2016年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.6%,那么,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)究竟有多大?
按照官方匯率測(cè)算,2015年全年全球經(jīng)濟(jì)總規(guī)模73.6萬(wàn)億美元,中國(guó)11萬(wàn)億美元,美國(guó)18萬(wàn)億美元,那么中國(guó)對(duì)全球新增經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約為30%。但若按照更能反映新興市場(chǎng)國(guó)家貢獻(xiàn)的購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,2015年全球經(jīng)濟(jì)總規(guī)模114萬(wàn)億美元,中國(guó)19萬(wàn)億美元,美國(guó)18萬(wàn)億美元,那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率則是35%……中國(guó)已成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬·羅奇近日也曾發(fā)表文章稱(chēng):如果按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,中國(guó)對(duì)新增經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)超過(guò)35%。事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2016年全球經(jīng)濟(jì)3.1%的新增部分中就占據(jù)了1.2%,但若不包括中國(guó)貢獻(xiàn)部分,那么全球經(jīng)濟(jì)則只增長(zhǎng)1.9%,該比率意味著全球經(jīng)濟(jì)已陷入困境。由此可以斷定:中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展對(duì)全球經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,而在政策層面,我們亦需正視諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
正視全球經(jīng)濟(jì)的五個(gè)“不確定性”
之所以坊間不斷出現(xiàn)“全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加”、“全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大”的說(shuō)法,主要源自全球經(jīng)濟(jì)的五點(diǎn)不確定性:
第一,全球各國(guó)貨幣政策分化趨勢(shì)愈加明顯。盡管存在美國(guó)失業(yè)率水平下降和2016年12月4日意大利全民公投兩大不確定因素,但美聯(lián)儲(chǔ)同年12月加息,幾乎已成為國(guó)際金融市場(chǎng)上的一項(xiàng)共識(shí),這便與歐洲央行和日本央行繼續(xù)實(shí)行量化寬松的貨幣政策形成了分化趨勢(shì)。
第二,資本流動(dòng)方向。隨著美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)一步提高利率以及特朗普2017年1月20日入主白宮,其大規(guī)模減稅、投資等一系列政策將對(duì)全球資本流動(dòng)帶來(lái)何種影響,我們必須密切關(guān)注。
第三,全球貿(mào)易面臨巨大挑戰(zhàn)。盡管2016年度全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1%,但WTO最新數(shù)據(jù)顯示,全球貿(mào)易增長(zhǎng)只有1.7%,非常之低。如果該預(yù)測(cè)準(zhǔn)確,那么2016年已是中國(guó)連續(xù)六年全球貿(mào)易增長(zhǎng)低于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這其中既有貿(mào)易保護(hù)主義影響,也有新的反全球化思潮影響。但無(wú)論如何,有關(guān)貿(mào)易增長(zhǎng)的諸多挑戰(zhàn),我們都要給予高度重視。
第四,金融體系的穩(wěn)定性。近期英國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)英國(guó)主要金融機(jī)構(gòu)的壓力測(cè)試表明,英國(guó)金融體系已面臨挑戰(zhàn)。而金融機(jī)構(gòu)如何處理不良資產(chǎn)增加方面的挑戰(zhàn),亦是全球的挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)2017年7月底,歐洲將開(kāi)展對(duì)重要金融機(jī)構(gòu)的壓力測(cè)試,而我們也應(yīng)同樣予以關(guān)注,并對(duì)潛在金融體系風(fēng)險(xiǎn)格外警惕。
第五,全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展形成新挑戰(zhàn)。有關(guān)2016年12月4日意大利全民公投對(duì)金融市場(chǎng)的影響,我們還需密切觀察。因?yàn)檫@直接影響著全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,尤其是一些地緣政治的不穩(wěn)定因素,如中東亂局。2017年歐洲將迎來(lái)集中選舉年,特朗普也將于來(lái)年1月20日入主白宮,以上因素將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生何種影響?這些同樣不可忽視。
2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何作為?
IMF預(yù)測(cè)2017年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.4%,高于2016年3.1%的實(shí)際增長(zhǎng)。但WTO對(duì)全球貿(mào)易的增長(zhǎng)則不樂(lè)觀,因?yàn)閃TO首次使用了區(qū)間范圍,預(yù)測(cè)2017年度全球貿(mào)易增長(zhǎng)將在1.8%-3.1%之間。此外,由于中國(guó)是當(dāng)下全球最大貿(mào)易國(guó),所以我們還要高度重視全球貿(mào)易方面的種種挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)依靠改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力增長(zhǎng),如不斷提高出口商品的質(zhì)量,這同時(shí)也是2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容之一。
另外,2017年中國(guó)還需要對(duì)全球資本市場(chǎng)的流動(dòng)情況高度警惕,未雨綢繆,積極采取必要應(yīng)對(duì)措施。最重要的是,保持中國(guó)資本市場(chǎng)的健康持續(xù)發(fā)展,并對(duì)全球資本市場(chǎng)的穩(wěn)定,發(fā)出自己的聲音,作出必要的貢獻(xiàn)。