沈丁立

圍繞韓國政府同意美國“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)入韓之事，中國方面已多次表示強(qiáng)烈反對。

中方政府與民間對此采取的各種反制措施正在陸續(xù)出臺，此乃十分必要。究其原因，是由于“薩德”入韓，對我腹地的空情軍情偵察能力將大為增強(qiáng)。本來，“薩德”部署發(fā)生在韓美之間。韓國雖有權(quán)請美國協(xié)防，但無權(quán)協(xié)助美損害我國安全。這種后果，不能僅從朝鮮半島的軍事平衡來看。更重要的是，要從東北亞和全球安全平衡的視角來看。

世界主要大國之間存在一定程度的戰(zhàn)略平衡，即使是不那么完全對稱的平衡。如果國際安全失衡，就容易發(fā)生沖突甚至戰(zhàn)爭，其結(jié)果是導(dǎo)致新一輪的平衡。譬如，新中國新生時(shí)代并無核武器。而美國屢次對我國進(jìn)行核訛詐，上世紀(jì)50年代曾多次揚(yáng)言對華使用核武器，其直接后果是迫使中國發(fā)展自己的核武器，從而構(gòu)建中美戰(zhàn)略平衡。

毫無疑問，中國發(fā)展核武不是用來首先威脅美國或任何他國，而是用于威懾針對我國可能發(fā)生的核攻擊。果然，在中國于1964年首次成功試爆核武之后，美方不再對我國公開進(jìn)行核威脅。當(dāng)然，它內(nèi)部隨時(shí)都有對華進(jìn)行核打擊的作戰(zhàn)計(jì)劃。

因此，中國以有限數(shù)量的核武器，成功達(dá)到與美方之間一定程度的戰(zhàn)略平衡。即使中國核武數(shù)量與質(zhì)量都曾遠(yuǎn)不如美國，但中國擁有核武這一事實(shí)本身，就迫使美國政府務(wù)實(shí)。即使美國長期并且仍在中國的核心利益問題上對我國進(jìn)行挑戰(zhàn)，但美方對任何可能引發(fā)兩國間核沖突的舉措仍然比較謹(jǐn)慎，其原因就是中國擁有了使美國不能接受的戰(zhàn)略報(bào)復(fù)能力。

然而，在韓國部署“薩德”系統(tǒng)，則將以陸基為基礎(chǔ)的對華、對俄戰(zhàn)略偵察能力直接送抵中俄家門口。因此，在和平時(shí)期韓國能協(xié)助美國將對華抵近偵察提前幾千公里。在危機(jī)時(shí)刻，在中國一旦受到核攻擊而發(fā)動(dòng)戰(zhàn)略反擊時(shí)，此“薩德”雷達(dá)將提前半個(gè)地球及時(shí)偵獲軍情，從而為太平洋對岸的本土導(dǎo)彈防御多贏得10-20分鐘的戰(zhàn)略預(yù)警時(shí)間。

就是這10-20分鐘，將可能嚴(yán)重?fù)p害中國戰(zhàn)略威懾的有效性，從而影響東北亞與全球的戰(zhàn)略平衡。坦誠而言，中美發(fā)生嚴(yán)重沖突的可能依然存在。這不是由于中國霸權(quán)，而是由于美國堅(jiān)持損害中國的根本權(quán)益所致。

在中國視為核心利益的問題上，在國家統(tǒng)一與主權(quán)完整的問題上，如我國對臺灣與釣魚島等的主權(quán)問題上，美國還在繼續(xù)甚至強(qiáng)化干預(yù)，奧巴馬政府是這樣，特朗普政府上臺伊始也是這樣。在美國政府一再發(fā)出錯(cuò)誤信息之時(shí)，要讓臺日當(dāng)局有所清醒，就必須讓美國政府首先清醒。中國保持強(qiáng)大的報(bào)復(fù)性有效戰(zhàn)略威懾，就是給白宮最好的戰(zhàn)略清醒劑。

韓國因朝鮮發(fā)展核導(dǎo)而需建設(shè)反導(dǎo)，本身不難理解，問題是要對癥下藥，建設(shè)有度。朝鮮對韓威脅的主要來源是強(qiáng)大的火炮與短程導(dǎo)彈能力，對此“薩德”系統(tǒng)根本無能為力。但“薩德”X波段雷達(dá)超長的偵察能力，一旦與美國的地區(qū)與全球軍事系統(tǒng)連接，將導(dǎo)致美國在技術(shù)上和觀念上取得某種“自由行動(dòng)”的信心，這才是問題所在。如果超級大國率先發(fā)動(dòng)核攻擊而又可免遭報(bào)復(fù)，這樣的世界將會(huì)失去制衡，這必然助長超級大國的為所欲為。在缺乏制衡的時(shí)代，美國本世紀(jì)初在伊拉克不是沒有為所欲為過。

中美是兩個(gè)世界級超大型國家，雙方已在經(jīng)貿(mào)和人文交流等領(lǐng)域建立起全面而深厚的合作關(guān)系。即便如此，兩國之間仍然存在結(jié)構(gòu)性的戰(zhàn)略沖突，尤其是在臺灣問題上。臺灣是中國的一部分，這不僅為聯(lián)合國所承認(rèn)，也為包括美國在內(nèi)的世界170多個(gè)國家所接受。然而，美國并不愿意就此依照國際法辦事。對于屬于中國一部分的臺灣，美國在中美關(guān)系正常化之后的第100天，其國會(huì)悍然通過設(shè)立公法，揚(yáng)言“任何對臺灣的威脅自動(dòng)構(gòu)成對美國的威脅”，并確立美國府會(huì)將合作推動(dòng)保衛(wèi)臺灣的立法。

眾所周知，臺海兩岸尚未統(tǒng)一，臺灣地區(qū)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人迄今未接受“九二共識”關(guān)于一個(gè)中國的論述，一些“臺獨(dú)”勢力仍在蠢蠢欲動(dòng)。對此，中國大陸早已頒布《反分裂國家法》，明確在幾種條件下大陸將啟動(dòng)針對“臺獨(dú)”的非和平行動(dòng)。因此，在針對臺灣未來的問題上，中美兩國的立法都不排除雙方有可能發(fā)生沖突。這種嚴(yán)重矛盾，在上世紀(jì)90年代中期已在臺海上演過。只要“臺獨(dú)”勢力繼續(xù)蔓延，只要“臺獨(dú)”拒絕一中原則，兩岸就有可能扣動(dòng)扳機(jī)，中美兩國按照各自法律就可能爆發(fā)嚴(yán)重沖突，最終可能發(fā)生誰都不愿看到的后果。

那么，保持中美之間的戰(zhàn)略平衡，即使非對稱的平衡，仍然是保障亞太乃至全球安全的基石。中國并不追求霸權(quán)，但中國維護(hù)主權(quán)并不為過。中國要能成功維權(quán)，不能只靠誠意與外交，還要建設(shè)強(qiáng)大的威懾，而中國防御性威懾的唯一目的，就是預(yù)防對我主權(quán)侵犯。

在新中國誕生初期，中國即使一清二白，仍然成功建設(shè)了有限但有效的威懾。今天，在我們吹響“中國夢”號角的時(shí)代，在韓國就“薩德”問題頑固堅(jiān)持挺美反中并且屢教不改的情況下，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國一定會(huì)舉國一致，官民一致，采取必要措施予以反制。

中國要以實(shí)際行動(dòng)告訴韓美，中國有意志有能力維護(hù)我國戰(zhàn)略威懾的有效性。這一防御性的威懾，只能加強(qiáng)，不能削弱。任何旨在危害中國合法安全的他國圖謀，不僅是中國的威脅，而且損害地區(qū)與世界穩(wěn)定，并與朝鮮半島無核化的努力背道而馳，中國必須予以堅(jiān)決反對。韓國部署“薩德”，不僅不會(huì)受益，反而會(huì)輸?shù)煤軕K。▲

（作者是復(fù)旦大學(xué)教授）