韓國正

棗莊市水利開發(fā)總公司

強化水利工程施工中安全管理的探索

韓國正

棗莊市水利開發(fā)總公司

本文分析了水利工程施工安全管理的重要性，針對水利工程安全管理工作中的問題進行了深入的研究，結合本次年研究，發(fā)表了一些自己的建銀看法，希望對水利工程施工中安全管理的強化起到一定的參考和幫助，提高水利工程施工安全管理水平。

水利工程施工；安全管理；措施

1 引言

水利工程施工管理屬于一項復雜的系統(tǒng)性工程，施工管理工作需要滿足多個目標要求。不僅要保證施工的質量，同時還需要實現(xiàn)對施工進度的有效控制，保證成本控制的科學合理性，另外，還需要對安全管理工作有足夠的重視，避免有各類安全事故出現(xiàn)。在開展水利工程施工管理工作時，一方面要追求利益的最大化，同時還需要保證人、物、財之間的均衡分配，實現(xiàn)施工質量和施工安全兩者之間的協(xié)調統(tǒng)一。通過水利工程施工安全管理，可以為之后的成本控制、施工質量控制、施工進度控制打下良好的基礎，實現(xiàn)水利工程的價值，但是當前的水利工程施工安全管理還存在一定的問題，本文對此進行了研究分析。

2 水利工程施工安全管理的重要性

2.1 在社會效益方面

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不斷加快，在這個過程中，水利工程的施工與人們的日常工作學習之間的聯(lián)系越來越緊密，擁有者巨大的社會效益。尤其是近幾年，越來越多的農(nóng)村開始建設農(nóng)村飲水安全工程以及區(qū)域供水工程，將供水工作向著城鄉(xiāng)一體化方向發(fā)展，使居民的飲水安全得到足夠的保障。因此，水利工程的安全管理工作不僅可以滿足水利工程建設本身的需求，同時還可以實現(xiàn)巨大的社會效益。在水利工程施工過程中，一旦有安全問題出現(xiàn)，將很大程度上使水利工程相關的民眾利益受到影響和損害，因此，必須要加強對水利工程施工過程中的各項安全管理。

2.2 在經(jīng)濟效益方面

任何工程的開發(fā)建設都必須要以安全作為首要原則，可以以此來實現(xiàn)工程的價值。在水利工程施工過程中，同樣需要加強在安全方面的管理。就施工質量控制而言，通過安全管理工作可以使施工人員按照相應的施工流程以及施工標準規(guī)范來開展施工作業(yè)，嚴禁因為其他方面因素導致施工安全操作規(guī)程受到影響，保證水利工程施工的規(guī)范性以及工藝先進性，使水利工程施工的質量和水平得到顯著地提高。在施工進度控制方面，安全管理工作主要是從安全角度出發(fā)，為整個進度控制工作提供一個合理的控制空間，避免施工進度出現(xiàn)過快或者過慢情況，保證合理的作業(yè)速度，為水利工程的規(guī)范合理化安全施工提供保障，同時還可以實現(xiàn)對施工進度的高效控制。在施工成本控制方面，通過安全管理，可以有效的規(guī)避施工過程中出現(xiàn)的安全事故，以此來最大化的滿足成本控制方面的需求，使成本控制的有效性得到足夠的保障。從而提高水利工程項目的經(jīng)濟效益。

3 水利工程施工安全管理常見問題以及應對措施

3.1 在制度落實方面

雖然水利管理部門不斷出臺施工安全管理制度以及規(guī)范，但是在實際的施工過程中，因為水利工程有著復雜性特點，安全管理制度很難得到有效的落實，難以實現(xiàn)安全管理制度的有效落實和協(xié)調。

針對這方面問題，首先要考慮的就是提高安全管理制度的約束力，雖然在安全管理制度方面水利部門并沒有出臺較為細致性的制度，在實際的施工過程中監(jiān)督力度較為薄弱，但是在實際的實踐過程中，安全管理人員還需要盡最大可能保證各項安全管理制度得到有效落實，加強現(xiàn)有的安全管理制度的約束性。在具體的施工過程中，管理人員需要與施工代表之間就安全管理細則進行協(xié)商，實現(xiàn)對安全管理制度的細化，在施工過程中得到有效的落實，同時對工作人員的崗位責任進行強化，在施工過程中必須要嚴格按照施工流程開展各項施工作業(yè)，施工人員需要佩戴來各項勞保用品，在特種作業(yè)方面，人員需要持證上崗，嚴格按照施工圖紙內(nèi)容施工，如果存在變動，必須按照流程進行申報和審批。

3.2 在權責統(tǒng)一方面

在水利工程施工過程中，部分崗位存在有權責不對等現(xiàn)象，一旦有安全問題出現(xiàn)，問責工作存在較大的難度。

針對這方面問題，需要實行崗位問責制以及領導責任制，領導責任制主要是指在水利工程施工過程中，對主管領導的責任進行明確，落實項目安全管理工作。崗位問責制主要是保證各個崗位員工對自身崗位的安全管理責任有全面的理解和掌握，一旦有安全事故出現(xiàn)，相關崗位人員需要承擔起屬于自己的責任。也就是說，技術人員主要承擔施工過程中因為技術性因素導致的安全問題，采購人員需要承擔施工過程中因為材料質量所導致的安全問題。只有保證權責的統(tǒng)一性，保證責任得到有效的落實，才能實現(xiàn)對安全管理制度的強化，提高施工過程中的安全性。

3.3 在安全管理設備配置方面

在安全管理設備配置方面存在的問題主要有兩個方面，一方面是沒有足夠的設備數(shù)量，現(xiàn)有的設備較為落后，很難滿足當前水利工程施工安全管理工作的實際需求；另一方面指的是當前設備在系統(tǒng)化配置方面較少，難以實現(xiàn)設備之間的聯(lián)動。

在這方面，首先要加大安全管理設備的資金投入力度，實現(xiàn)對安全管理設備的系統(tǒng)化管理，使安全管理設備的數(shù)量有顯著的增加，將先進的技術設備引入到水利工程施工過程中華，保證安全管理設備的數(shù)量和應用效果滿足當前水利工程施工安全管理的實際需求。另外，針對現(xiàn)有的安全管理設備，將其管理工作向著系統(tǒng)化方向發(fā)展，對設備的分布以及人員配置進行合理的安排，最大限度的發(fā)揮出安全管理設備的價值和作用。一旦施工過程中有安全方面問題出現(xiàn)，管理人員和設備之間可以及時響應，提高事故處理速度，降低事故的影響。

4 結束語

在水利工程施工過程中，安全管理工作有著非常重要的作用和意義，可以保證水利工程施工的社會效益以及經(jīng)濟效益。當前水利工程施工安全管理工作還存在一定的問題，想要提高水利工程施工安全管理效果，首先要落實安全責任制度，其次要做好權責之間的協(xié)調統(tǒng)一，最后要加大對安全管理設備的投入力度，為水利工程施工安全管理工作的順利進行打下良好的基礎，促進我國水利工程行業(yè)的發(fā)展，更好的服務于群眾。

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10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.12.211