邱立姝,王紅梅,屈紅軍
(1.黑龍江財經(jīng)學院,哈爾濱 150025; 2.東北林業(yè)大學,哈爾濱 150040)
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關于高校圖書館薪酬體系構建的思考
邱立姝1,王紅梅2,屈紅軍2
(1.黑龍江財經(jīng)學院,哈爾濱 150025; 2.東北林業(yè)大學,哈爾濱 150040)
薪酬激勵在人力資源管理中具有十分重要的作用,高校圖書館在薪酬管理上受學校薪酬制度制約,缺乏相對獨立性,嚴重影響了高校圖書館的發(fā)展。高校圖書館薪酬體系構建應以專業(yè)技術職務為主,薪酬模式可從技能取向和價值取向兩方面思考。
高校圖書館;薪酬體系;技能取向;價值取向
高校圖書館是高校內部組織,沒有充分的人員調配和薪酬分配決策權,長期受計劃經(jīng)濟和教育體制的影響,在薪酬管理上相對滯后,缺乏科學、合理的分配[1]。隨著新技術的變革和圖書館的發(fā)展,圖書館工作性質及內容都發(fā)生了深刻變化[2]。這就要求結合圖書館工作的特點,建立科學的、激勵性強的薪酬體系,促進高校圖書館又好又快發(fā)展。
薪酬通常理解為工資或薪水的同義。但根據(jù)韋氏和牛津詞典注錄,薪酬還應包括各種福利、獎勵等[3]。長期以來,高校圖書館以館員職稱作為薪酬分配的依據(jù),對工作水平及能力的重視不夠,“論資排輩”現(xiàn)象也比較嚴重,缺乏競爭意識和激勵機制,致使圖書館人才流失現(xiàn)象嚴重。因此,高校圖書館薪酬體系的構建應是包括外在薪酬和內在薪酬的全面的薪酬。
第一,工作分析。工作分析是確定薪酬的基礎。結合圖書館的服務性質,以業(yè)務分析和人員分析為基礎,明確各部門職能關系,收集整理相關薪酬信息及工作分析成果,編制工作說明書。第二,工作評價。工作評價主要解決對內公平性問題。主要有兩個目的:首先,通過比較得出不同職位等級的重要性。其次,建立統(tǒng)一的崗位評價標準,消除圖書館不同部門職位難度差異,使其具有可比性,為薪酬的公平性奠定基礎。第三,績效管理。圖書館薪酬除固定部分外,還包括福利及浮動部分,這部分要考慮績效的作用,以館員的績效考核為基礎,不能把它們設計成固定不變的,應充分發(fā)揮績效薪酬的激勵作用。第四,結構設計。確定薪酬總體框架后,基本結構設計要更加細化。要理清薪酬中各部分的比例關系。第五,定級定位。通過調查諸多高校圖書館、公共圖書館館員的薪酬水平和當?shù)貏趧恿Φ氖袌鰞r格,結合本館實際選用不同的薪酬標準,確定內外部定位和職位等級。可見,調查對薪酬體系構建起到非常關鍵的作用,是制定薪酬政策的有效依據(jù)。第六,實施修正。向館員公布薪酬體系設計結果,并進行必要的培訓和宣傳。試行一段時間后,針對存在的缺陷和問題,進行修正和改進,使之更符合實際。因為薪酬制度在試行一段時間后,必然會反映出當初設計時存在的缺陷和問題,有必要進行修正和改進。隨著時間的推移,當初符合實際的薪酬體系也會在某些方面變得不盡合理,甚至過時,所以,為了保證薪酬體系的適用性,就必須對薪酬進行適時的調整。
從圖書館人力結構變動的趨勢和圖書館呈現(xiàn)出的新功能、新特點看,圖書館將逐漸形成由信息研究人員、各類技術人員、管理人員、工勤人員等組成的人力結構模式[4]。信息研究人員和各類技術人員均屬專業(yè)技術人員范疇,管理人員多是業(yè)務人員兼職,專職管理人員是少數(shù)的,工勤人員在現(xiàn)代化的圖書館中需求量也不多。所以,高校圖書館的薪酬體系設計應以專業(yè)技術職務為主,從技能取向和價值取向兩方面思考。
3.1 技能取向型模式
3.1.1 含義
技能取向型薪酬模式是指根據(jù)專業(yè)技術職務來設計薪酬。可以為館員職業(yè)生涯設計兩條路徑,即分別以職位等級和專業(yè)技術職務為主線來設計。職位等級薪酬要綜合考慮不同級別管理職位責任、難易、重要性等因素。專業(yè)技術職務薪酬則是針對館員專業(yè)技能發(fā)展變化的特點來設計,圖書館根據(jù)工作性質和需要,設立專業(yè)技術職務級別,享受相應的薪酬等級。
3.1.2 職務與職位對接
每個專業(yè)技術職務都與相應的職位等級對應,館員薪酬等級隨專業(yè)技術職務而改變。職務薪酬與職位等級薪酬是可以橫向調整的,專業(yè)技術人員調任相應的管理職位,職務薪酬則變?yōu)槁毼坏燃壭匠辍M瑫r,職務薪酬也可以晉升到高級別的職位薪酬,即專業(yè)技術人員可晉升到較高級別的管理職位。
3.1.3 等級與技能關系
館員技術職務晉升速度要與其學歷掛鉤,學歷高,晉升速度快,薪酬增長也快;學歷低,晉升速度慢,薪酬增長也慢。同時,館員的技術職務及薪酬晉升速度還要與館員專業(yè)技能相匹配,專業(yè)技能提高快,專業(yè)技術職務晉升速度也快,薪酬增長自然也快。對于技能突出或具備多方面才能的復合型館員,其專業(yè)技術職務晉升應提供綠色通道。
3.2 價值取向型模式
3.2.1 含義
價值取向型薪酬模式是指將館員的技能和業(yè)績因素價值化,按其技能大小、全面性和業(yè)績多少確定其薪酬待遇,強化技能和業(yè)績因素在薪酬體系構建中的作用,并將這些因素進行量化,從而增加薪酬透明度,克服技能取向型薪酬模式忽視館員業(yè)績的不足。應用價值取向型薪酬模式需要建立一套科學合理的技能和業(yè)績考核指標體系,選取技能和業(yè)績指標的標準,確定付酬因素和指標之間權重比例及其價值,還要考慮地區(qū)同類職位或人才的薪酬水平,薪酬的內在公平性,等等。構建科學合理的價值取向型薪酬體系,還需要廣泛征求意見。
3.2.2 知識價值的確定
圖書館專業(yè)技術館員的知識價值由學歷、職稱、科研成果、榮譽獎項等付酬因素確定。根據(jù)專業(yè)技術館員所擁有的不同學歷,按月計發(fā)不同的薪酬。不同圖書館館員學歷層次差別很大,因此,不同圖書館可以根據(jù)實際情況制定不同標準。職稱價值,可以按照每個專業(yè)技術館員所擁有的職稱等級的不同,圖書管理員、助理館員、館員、副研究館員、研究館員,按月計發(fā)不同的薪酬。但圖書館還存在非圖情系列的專業(yè)技術館員,這方面還存在著如何細化、統(tǒng)籌的問題??蒲谐晒麅r值,可以按照專業(yè)技術館員年內在科研工作中所取得的成果層次,給予不同的薪酬。但在科研成果獎勵上不能僅限于圖書情報方面的科學研究,其他專業(yè)的科研成果也應在獎勵之列,因為從事學科和信息服務的館員,同樣需要相關的專業(yè)知識背景。榮譽獎項價值,榮譽獎項包括專業(yè)技術館員在年度工作考核中被評為優(yōu)秀、“三育人”先進個人、優(yōu)秀工會干部等;圖書館的一些業(yè)務榮譽獎,如CALIS全國農學文獻信息中心引進資源項目建設貢獻獎,館際互借與文獻傳遞獎、優(yōu)秀信息員等,都可以按月計發(fā)一定的薪酬。
技能取向模式和價值取向模式都要充分發(fā)揮薪酬的激勵作用,相關的配套工作也要落實到位。一是營造“尊重知識,尊重人才”的良好氛圍,使館員擁有歸屬感和榮譽感,安心在圖書館工作。二是將圖書館員的薪酬管理與職業(yè)管理有機結合起來,滿足館員職業(yè)期望需求,制定的薪酬政策能夠有助于館員職業(yè)目標的實現(xiàn),促進館員與圖書館共同發(fā)展。三是完善館員的福利體系,包括身體健康、心理測試、學習培訓、度假療養(yǎng)等,在福利選擇上要強調個性化,給館員充分的自主權。四是要注重激勵的長期性,構建長期激勵體系,使館員與圖書館同呼吸、共命運,實現(xiàn)長足進步和發(fā)展。
[1] 伍亞萍.高校圖書館的非薪酬激勵探討[J]. 科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2007,(03):70-71.
[2] 卞慶祥. 基于崗位的圖書館薪酬模式設計[J].情報探索,2008,(10):5-7.
[3] 徐斌.薪酬福利設計與管理[M].北京:中國勞動社會保障出版社,2006.
[4] 王紅露.高校圖書館人力資源管理研究[D].哈爾濱:黑龍江大學,2009.
Thoughts on the construction of salary system in university libraries
QIU Li-shu1, WANG Hong-mei2, QU Hong-jun2
(1.Heilongjiang University of Finance and Economics, Harbin 150025, China; 2.Northeast Forestry University, Harbin 150040, China)
Salary incentive plays an important role in human resource management. The salary management of university library is restricted by salary system, which lacks the relative independence and has seriously affected the development of university library. The salary system of university library should be based on professional and technical positions, and the compensation model can be considered from two aspects of skill orientation and value orientation.
University library; Salary system; Skill orientation; Value orientation
2017-01-25
課題項目:黑龍江省藝術科學規(guī)劃課題(2016D005);黑龍江省高教學會“十三五”規(guī)劃課題(16G053)
邱立姝(1974-),女,教授,碩士。
G251
A
1674-8646(2017)03-0102-02