李 姝，李 瑛(黑龍江省政法管理干部學(xué)院，哈爾濱 150080)

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以就業(yè)為導(dǎo)向提升退役士兵的職業(yè)技能

李 姝，李 瑛
(黑龍江省政法管理干部學(xué)院，哈爾濱 150080)

黑龍江省政府發(fā)文提出了加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的五個(gè)基本原則。一是城鄉(xiāng)一體，免費(fèi)培訓(xùn)。二是自愿報(bào)名，自主選擇。三是著眼需求，強(qiáng)化培訓(xùn)。四是屬地為主，統(tǒng)籌安排。五是培訓(xùn)就業(yè)與直接就業(yè)相結(jié)合。退役士兵學(xué)員個(gè)體差異較大，培訓(xùn)難點(diǎn)較為突出，作為主要承訓(xùn)學(xué)校的干部管理類院校幫助退役士兵掌握職業(yè)技能，獲取職業(yè)資格證書，提升學(xué)歷，實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)，是一項(xiàng)值得深入研究的課題。我們認(rèn)為：退役士兵培訓(xùn)應(yīng)采取的對(duì)策是“以高質(zhì)就業(yè)為目標(biāo)，職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)資格認(rèn)證相結(jié)合的培養(yǎng)模式”。

退役士兵;高質(zhì)就業(yè);職業(yè)技能培訓(xùn);職業(yè)資格認(rèn)證

一、退役士兵職業(yè)培訓(xùn)政策梳理

《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]42號(hào))要求“組織引導(dǎo)退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，幫助退役士兵盡快適應(yīng)社會(huì)，提升退役士兵就業(yè)能力，促進(jìn)退役士兵充分就業(yè)。開展退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，幫助退役士兵就業(yè)，是鞏固國(guó)防、促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，具有重要的政治意義，是一件利國(guó)利軍利民的大事”[1]。

黑龍江省政府發(fā)文提出了加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的五個(gè)基本原則。一是城鄉(xiāng)一體，免費(fèi)培訓(xùn);二是自愿報(bào)名，自主選擇;三是著眼需求，強(qiáng)化培訓(xùn);四是屬地為主，統(tǒng)籌安排;五是培訓(xùn)就業(yè)與直接就業(yè)相結(jié)合。作為主要承訓(xùn)學(xué)校的干部管理院校，如何通過職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，幫助退役士兵掌握職業(yè)技能，獲取職業(yè)資格證書，提升學(xué)歷，實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)，是一項(xiàng)值得我們深入研究的課題。

二、退役士兵基本情況及培訓(xùn)難點(diǎn)

(一)基本情況

1．學(xué)員學(xué)習(xí)目的性明確，但存在重技能、輕理論的現(xiàn)象。退役士兵進(jìn)入承訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)后，他們對(duì)所學(xué)專業(yè)的就業(yè)方向和技能需求有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏興趣，不太注重知識(shí)的系統(tǒng)性和前瞻性。

2．學(xué)員自尊心和好勝心較強(qiáng)。大多數(shù)學(xué)員都能本著實(shí)事求是的態(tài)度，尊師重教，虛心學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取。但也有學(xué)員抗壓能力差，遭遇挫折后意志消沉，甚至自暴自棄。

3．學(xué)員國(guó)家意識(shí)、集體意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)較強(qiáng)。但他們有時(shí)也會(huì)為了“鐵哥們兒”而講所謂的義氣，干出一些傷害他人、損害集體的事情來(lái)。

(二)培訓(xùn)難點(diǎn)

1.學(xué)員個(gè)體差異較大。年齡、軍齡、文化程度、家庭條件、綜合素質(zhì)都存在較大差異。

2．學(xué)員流動(dòng)性大，管理存在難度。表現(xiàn)為面授課出勤率較低，有些學(xué)員急于找到工作，想盡快賺錢養(yǎng)家，因而不能沉下心來(lái)學(xué)習(xí)。

3．承訓(xùn)學(xué)校對(duì)退役士兵培訓(xùn)內(nèi)容與方法研究不足。有的學(xué)員家庭負(fù)擔(dān)較重、有的學(xué)員希望培訓(xùn)時(shí)間可以彈性選擇，承訓(xùn)學(xué)校沒有采取有針對(duì)性的教育管理辦法，培訓(xùn)內(nèi)容中較多涉及理論性的知識(shí)，退役士兵上課聽不懂，有畏難情緒，培訓(xùn)效果不理想。

三、退役士兵培訓(xùn)課程模式

承擔(dān)退役士兵培訓(xùn)任務(wù)的黑龍江省政法管理干部學(xué)院是我省法學(xué)教育的基地、法律信息的中心和法律人才的搖籃。我們根據(jù)退役士兵學(xué)員的特點(diǎn)，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的探索實(shí)踐，設(shè)計(jì)出了多層次、多形式、多領(lǐng)域的課程體系。

(一)專業(yè)課

學(xué)院充分考慮到退役士兵就業(yè)方向，如輔警、保安、保鏢、自主創(chuàng)業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等，開設(shè)了警體保鏢專業(yè)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的培訓(xùn)課程，課程設(shè)計(jì)包括安全保衛(wèi)學(xué)、警體訓(xùn)練、多媒體技術(shù)、信息檢索與利用、職業(yè)生涯與就業(yè)指導(dǎo)等針對(duì)性、實(shí)用性較強(qiáng)的課程。課程結(jié)束后還可以參加相關(guān)的職業(yè)認(rèn)證考試，獲得職業(yè)資格證書，例如：律師證、心理咨詢師、公關(guān)師、人力資源管理師、文秘等。為就業(yè)爭(zhēng)取到了一把“金鑰匙”。

(二)講座

講座課程涉及政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、法律、禮儀文化、信息技術(shù)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，學(xué)院開設(shè)講座課的目的在于：多種學(xué)科知識(shí)信息的碰撞會(huì)形成“頭腦風(fēng)暴”，這對(duì)學(xué)員是極大的觸動(dòng)，一方面拓展了學(xué)員的知識(shí)面，拓寬了學(xué)員的視野；另一方面可以為學(xué)員提供更多的就業(yè)選擇，把握主動(dòng)權(quán)。

(三)學(xué)歷課程

學(xué)院在與東北林業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)成功聯(lián)合辦學(xué)的基礎(chǔ)上，又與中國(guó)政法大學(xué)正式簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。兩校就法律專升本、國(guó)家司法考試、法務(wù)秘書等教育項(xiàng)目開展了廣泛合作。例如：我們開設(shè)的專業(yè)有法律事務(wù)——城市行政執(zhí)法方向、房地產(chǎn)法務(wù)及物業(yè)管理方向，法務(wù)秘書專業(yè)方向，畢業(yè)學(xué)員可以選擇在市政、稅務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理部門、企事業(yè)單位從事法務(wù)管理和應(yīng)用型執(zhí)法工作。

(四)拓展訓(xùn)練課程

學(xué)院開設(shè)退役士兵拓展訓(xùn)練課程，開始于2015年。自學(xué)院承接退役士兵培訓(xùn)后，教師們就千方百計(jì)創(chuàng)造各種條件提高退役士兵的多種技能，拓展訓(xùn)練就是其中一項(xiàng)。學(xué)院專職培訓(xùn)教師精心策劃，改進(jìn)教學(xué)方法、推陳出新，增加了一些更適合退役士兵的項(xiàng)目[2]。拓展訓(xùn)練，讓學(xué)員在身心放松的同時(shí)，提高了個(gè)人身體素質(zhì)，鍛煉了團(tuán)隊(duì)合作能力，調(diào)動(dòng)了退役士兵的積極性，在一定程度上提高了退役士兵的緊急應(yīng)變能力、心理素質(zhì)和責(zé)任感，彼此間增進(jìn)了友誼、信任和理解，樹立起了積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。

(五)輔警考試培訓(xùn)課程

學(xué)院開設(shè)的輔警考試培訓(xùn)課程以國(guó)家公務(wù)員考試大綱和黑龍江省公務(wù)員考試公告(大綱)為總指引，針對(duì)每年黑龍江省輔警考試內(nèi)容而進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，涵蓋近5年考試重點(diǎn)、高頻考點(diǎn)、基礎(chǔ)知識(shí)及考情講解，讓學(xué)員快速全面掌握基本的解題方法與技巧。為了保證教學(xué)質(zhì)量，我們采取小班教學(xué)，班級(jí)名額限定在20人以內(nèi)。非常適合沒有公務(wù)員考試學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，或基礎(chǔ)比較薄弱的學(xué)員。我們要求教師把握每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)，這樣可以使考點(diǎn)講解更細(xì)致，配套練習(xí)題更豐富，課后跟蹤輔導(dǎo)更及時(shí)。

(六)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課程

學(xué)院組織各教研部教師依據(jù)退役士兵學(xué)員特點(diǎn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程體系，電教中心組織教師錄制網(wǎng)絡(luò)視頻課程。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課程可以解決學(xué)員在異地生活、工作因而不能保證參加面授上課的實(shí)際困難[3]。網(wǎng)絡(luò)視頻課開通以后，學(xué)員只要有一臺(tái)電腦就可以依據(jù)自身的情況安排學(xué)習(xí)時(shí)間，調(diào)整學(xué)習(xí)進(jìn)度，并且可以反復(fù)聽反復(fù)學(xué)。網(wǎng)絡(luò)授課也同樣為廣大學(xué)員提供了更完善、周到的課中和課后服務(wù)。學(xué)員可以借助互動(dòng)討論平臺(tái)在課上和課下向老師提問，并且?guī)熒?dòng)不會(huì)受到時(shí)空的限制，從而提高學(xué)習(xí)效率、達(dá)到更好的學(xué)習(xí)效果。

(七)國(guó)學(xué)鑒賞課

提高學(xué)員的思想認(rèn)識(shí)水平，陶冶學(xué)員的審美情操，培養(yǎng)其對(duì)文學(xué)的興趣與愛好，引導(dǎo)他們從作品中汲取生活的經(jīng)驗(yàn)和精神的養(yǎng)分。要求教師從理論上具備較高的鑒賞水平，我們鼓勵(lì)教師參加相關(guān)培訓(xùn)，聆聽名師的講座，拓寬視野、幫助學(xué)生提煉文章、材料的精髓，具備一定的概括能力和鑒賞能力，并且使自身語(yǔ)言表達(dá)簡(jiǎn)潔、生動(dòng)、有內(nèi)涵。

四、教學(xué)方法改革

(一)多媒體教學(xué)手段

教師把文本中的語(yǔ)言符號(hào)或口頭轉(zhuǎn)述變成鮮明的視聽形象，不僅能有效地調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，而且使課堂氣氛更輕松活躍。

(二)創(chuàng)設(shè)情境教學(xué)法

情境教學(xué)的核心在于激發(fā)學(xué)員的情感，主要包括創(chuàng)設(shè)問題情境,創(chuàng)設(shè)故事情境,創(chuàng)設(shè)嘗試、參與情境，使學(xué)員產(chǎn)生共鳴。

(三)思想交鋒環(huán)節(jié)

高等教育是一種培養(yǎng)思辨能力、綜合分析能力、創(chuàng)新能力、繼續(xù)學(xué)習(xí)能力的教育。多開展研究性學(xué)習(xí)、經(jīng)常討論問題、交流思想是提高學(xué)員獨(dú)立獲取知識(shí)、更新知識(shí)能力的有效途徑。教師要引導(dǎo)學(xué)員從文學(xué)、社會(huì)、文化等多個(gè)角度去分析、研討，使課程與社會(huì)現(xiàn)實(shí)接軌，讓思想與思想發(fā)生碰撞，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，鼓勵(lì)他們將自己的觀點(diǎn)用流暢的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)。

(四)案例教學(xué)法

就是教師根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容，精心策劃典型案例并指導(dǎo)學(xué)員對(duì)案例進(jìn)行分析和思考，然后作出解答，從而培養(yǎng)學(xué)員的感覺能力、反應(yīng)能力及獨(dú)立思考、獨(dú)立實(shí)踐能力的一種教學(xué)方式。

(五)學(xué)員獨(dú)立表演環(huán)節(jié)

我們可以把口語(yǔ)訓(xùn)練與教學(xué)內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)員準(zhǔn)備和教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的演講材料，課前十分鐘請(qǐng)1～2名學(xué)員上臺(tái)演講。演講要求不帶材料，自愿上臺(tái)，登記成績(jī)。這樣，既克服了過去的灌輸式教學(xué)方法的弊病，也不同于傳統(tǒng)意義上的啟發(fā)式教學(xué)，它完全以學(xué)員為主，學(xué)員自己動(dòng)手查閱資料，既訓(xùn)練了他們的組織能力，也培養(yǎng)了他們的口語(yǔ)表達(dá)能力。

[1]張廷彩.如何做好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)管理工作[J].職業(yè)，2010，(20).

[2]陳偉.職業(yè)院校退役士兵學(xué)員的教育管理工作探析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2009，(32).

[3]崔崢嶸.退役士兵技能培訓(xùn)的實(shí)踐與思考[J].中國(guó)培訓(xùn)，2010，(11).

[責(zé)任編輯:曲占峰]

2017-05-23

李姝(1981-)，女，黑龍江哈爾濱人，副教授；李瑛(1964-)，女，吉林鎮(zhèn)賚人，教授。

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1008-7966(2017)04-0159-02