◆李思縈
我國金融發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響研究
◆李思縈
金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)資源配置的核心,金融發(fā)展能否減少收入不平等一直是政策制定者和研究者關(guān)注的問題。本文,首先回顧了金融發(fā)展與收入關(guān)系的國內(nèi)外相關(guān)研究;其次對(duì)中國金融發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距的變化趨勢和現(xiàn)狀進(jìn)行了陳述;最后從金融發(fā)展的角度提出縮小城鄉(xiāng)收入差距的政策建議。
金融發(fā)展;城鄉(xiāng)居民收入差距
近年來,國內(nèi)一些學(xué)者開始研究我國的金融發(fā)展和城鄉(xiāng)收入之間的關(guān)系,得出的結(jié)論大概分為三種:金融發(fā)展擴(kuò)大了收入差距、金融發(fā)展與收入差距之間呈“倒 U”的庫茲尼茨效應(yīng)、金融發(fā)展縮小了收入差距。趙華偉(2014)在1999-2011年省級(jí)面板數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合進(jìn)出口、投資及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等控制變量,采用了GMM 估計(jì)方法認(rèn)為金融發(fā)展的城市化會(huì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。王博(2013)結(jié)合了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素研究金融發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)收入的影響,在基于我國1978-2010 年的分省面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析后認(rèn)為,早期階段金融發(fā)展的二元化會(huì)使得城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大,并且這一現(xiàn)象在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響下更加明顯,但隨著時(shí)間推移,城鄉(xiāng)收入擴(kuò)大的趨勢最終會(huì)不斷改善。
經(jīng)濟(jì)貨幣化是衡量我國金融發(fā)展規(guī)模的一個(gè)重要指標(biāo),它是將貨幣交易衡量的產(chǎn)出量與整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)出量作比。從絕對(duì)量上來看,1985年以來,我國經(jīng)濟(jì)貨幣化的各項(xiàng)指標(biāo)都取得了大幅的增長,其中M0在1985年為87.8億元,到了 2015年達(dá)到 63216.6億元,增長了約719倍,M1由1985年的3340.9億元增加到 2015 年的400953.4億元,增長了約119倍,廣義貨幣供給量 M2 從1985年的5198.9 億元增加到2015年的1392278.1億元,增長了約267倍。M2/GDP這一指標(biāo)比例反映了一個(gè)經(jīng)濟(jì)的金融深度,該比值越大,說明經(jīng)濟(jì)貨幣化的程度越高。由1978年的 0.57上升至2013年的2.03。1985-2015年間,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也大幅提高,說明了我國日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)貨幣支付中介和儲(chǔ)蓄手段職能的需求越來越大,因此我國的經(jīng)濟(jì)貨幣化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢基本上相契合的。
通過上述分析可以看出,在早期階段金融發(fā)展的二元化會(huì)使得城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大,并且城鄉(xiāng)人力資本的不均衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異使這一趨勢逐步惡化,但隨著時(shí)間推移,城鄉(xiāng)收入擴(kuò)大的趨勢最終將會(huì)得到改善,符合倒“U”型理論,我國現(xiàn)階段的目標(biāo)即為在金融發(fā)展的同時(shí)縮小城鄉(xiāng)收入差距。
從金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的角度來說,政府要制定一個(gè)深化農(nóng)村金融發(fā)展的戰(zhàn)略方針,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的金融支持,并引入合規(guī)的民間金融;其次,鼓勵(lì)商業(yè)銀行在逐利性的同時(shí),增加對(duì)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置;最后,郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)要加快改革步伐,提升對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)水平,同時(shí)通過創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)增加農(nóng)村資金供給。從金融發(fā)展促進(jìn)人力資本水平提高的角度來說,一方面,加大對(duì)人力資本的投資力度,改善農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育狀況,優(yōu)化教育資源的配置規(guī)模和效率,使人力資本能夠成為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的推動(dòng)力。在個(gè)人方面,要增加對(duì)貧困學(xué)生助學(xué)貸款的覆蓋面。同時(shí),在今后的改革過程中,還要保證九年義務(wù)教育的實(shí)行,其次,要進(jìn)一步完善教育扶貧工程,通過希望工程,春蕾計(jì)劃等教育發(fā)展計(jì)劃等扶持貧困地區(qū)和貧困家庭的教育發(fā)展。從金融發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度來說,繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),將農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門中去,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。通過政府財(cái)政的合理分配,優(yōu)化資源配置,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持力度,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)附加值,倡導(dǎo)各地區(qū)根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r制定合理的相關(guān)政策。同時(shí),通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的相互匹配,增加產(chǎn)業(yè)的就業(yè)需求,促使優(yōu)秀人才在城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間的合理流動(dòng)。最后,要貫徹落實(shí)支農(nóng)的各項(xiàng)方針政策,做好城鎮(zhèn)向農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。
[1]趙華偉.我國金融發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證--來自省級(jí)面板數(shù)據(jù)的證據(jù)[J].經(jīng)濟(jì)問題研究,2014(7).
(作者單位:新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生)