張德起

摘要：部隊(duì)是我國(guó)軍事力量的體現(xiàn)，因此部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要的意義。然而我國(guó)的部隊(duì)財(cái)政建設(shè)中存在著一些不樂(lè)觀的現(xiàn)象，本文將針對(duì)我國(guó)部隊(duì)的管理機(jī)制，作出分析并提出相應(yīng)的建議，希望國(guó)家能夠更快的擺脫其困難。

關(guān)鍵詞：部隊(duì)；財(cái)政；管理機(jī)制；研究

中圖分類號(hào)：E23 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-000-01

一、前言

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)的財(cái)政管理體制方面存在著一些不合理的現(xiàn)象，尤其是在部隊(duì)的財(cái)政管理體制上出現(xiàn)了諸多漏洞。這就需要我們認(rèn)真去分析當(dāng)下財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)中所出現(xiàn)的問(wèn)題，并且要正確意識(shí)到部隊(duì)對(duì)于一個(gè)國(guó)家的重要性。如何針對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題提出有效的方案，是我們現(xiàn)階段所能夠做的，也是我們義不容辭的責(zé)任。

二、部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.部隊(duì)法規(guī)體制存在缺陷

我國(guó)目前的部隊(duì)財(cái)務(wù)管理體系存在著一定的不足。我們的管理體質(zhì)在現(xiàn)代化的改革發(fā)展中，顯得有些落后，比如說(shuō)財(cái)政管理相關(guān)的法規(guī)制定和修改有不及時(shí)等問(wèn)題，從而造成了部隊(duì)現(xiàn)金財(cái)政管理內(nèi)容的落后，這就導(dǎo)致了實(shí)際的財(cái)務(wù)與賬本的矛盾。我國(guó)到現(xiàn)在為止都還沒(méi)有一部完整的財(cái)務(wù)管理法律，這就缺乏了管理法規(guī)的綜合性，無(wú)法涉及到很多具體的工作項(xiàng)目?jī)?nèi)容。因此在制定法律法規(guī)的問(wèn)題上，國(guó)家必須更新那些落后的，需要被淘汰的部隊(duì)法規(guī)理念，專門制定部隊(duì)財(cái)經(jīng)方面的法規(guī)，使政府法規(guī)與部隊(duì)法規(guī)區(qū)分開來(lái)，成為兩個(gè)獨(dú)立的規(guī)定。這樣才能使法規(guī)具有針對(duì)性，更有利于完善部隊(duì)財(cái)務(wù)的管理。

2.干部思想有待提高

隨著社會(huì)素質(zhì)日益下降，越來(lái)越多的干部，思想上存在一定的問(wèn)題。比如有些不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)不夠勤奮，缺乏專業(yè)知識(shí)，個(gè)人的能力素質(zhì)也不夠高，不能針對(duì)形勢(shì)提出新的觀點(diǎn)，也不能對(duì)科學(xué)發(fā)展提出新的見解，在思想上完全達(dá)不到一個(gè)干部隊(duì)伍所需要具備的條件。因此在對(duì)財(cái)務(wù)的管理工作中存在安排不合理的情況。

3.部隊(duì)風(fēng)氣需要整頓

如今社會(huì)風(fēng)氣越來(lái)越低下，在部隊(duì)中也出現(xiàn)了部分干部有追名逐利，熱衷于拉關(guān)系走后門，利用自己的權(quán)利來(lái)為自己謀取私利的行為，甚至有的已經(jīng)觸犯了法律法規(guī)，走上了犯罪的邊緣，尤其是在財(cái)務(wù)方面，個(gè)別干部以權(quán)謀私，監(jiān)守自盜，這就導(dǎo)致部隊(duì)財(cái)產(chǎn)部分流失，并且很難被察覺(jué)。

三、部隊(duì)財(cái)務(wù)管理相關(guān)建議

1.優(yōu)化干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)

保護(hù)財(cái)務(wù)首先要提高個(gè)部隊(duì)人員的素質(zhì)水平。因此要優(yōu)化部隊(duì)的結(jié)構(gòu)就要積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，在選取人員的過(guò)程中，最好挑選年輕的干部進(jìn)機(jī)關(guān)工作，因?yàn)樗麄兪帜_快，在某種程度上可以縮短培養(yǎng)周期，使他們盡快的適應(yīng)崗位工作的需要。并且要挑選素質(zhì)、高能力強(qiáng)的人進(jìn)入財(cái)政部門工作。最好設(shè)立學(xué)歷、專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)等方面的要求，以及綜合能力的要求，增強(qiáng)部隊(duì)的活力，優(yōu)化部隊(duì)的人員結(jié)構(gòu)，有助于保障財(cái)務(wù)安全。

2.規(guī)范部隊(duì)財(cái)務(wù)資金的分配流程

部隊(duì)在財(cái)務(wù)的管理方面一定要加強(qiáng)對(duì)資金的分配監(jiān)督。比如，在申請(qǐng)領(lǐng)取資金的時(shí)候，要有相關(guān)的收費(fèi)票據(jù)，以及上級(jí)的批準(zhǔn)，杜絕使用違規(guī)的票據(jù)謀取資金。更不能因?yàn)槿藛T之間的友好關(guān)系而簡(jiǎn)化分配流程。并且對(duì)于這種拉關(guān)系走后門的資金情況，我們應(yīng)該予以嚴(yán)懲。另外就是財(cái)務(wù)管理部門絕對(duì)不能夠接受人員所簽訂的欠條、債券以及其他代替現(xiàn)金的交易，要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的審查檢測(cè)，健全管理機(jī)制，如果發(fā)現(xiàn)了不合理的行為，一定要向上級(jí)匯報(bào)，申請(qǐng)調(diào)查。

3.嚴(yán)格審查票據(jù)信息來(lái)源

隨著社會(huì)的發(fā)展，票據(jù)在經(jīng)濟(jì)體系中扮演著越來(lái)越重要的角色，它為我們帶來(lái)了很多的便利，但是在目前的交易市場(chǎng)上，假冒偽票據(jù)事件卻越來(lái)越多。因此，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門一定要加強(qiáng)對(duì)票據(jù)方面的檢查，詳細(xì)的審核票據(jù)來(lái)源。在財(cái)務(wù)撥款的任何一個(gè)環(huán)節(jié)中，都要對(duì)每一筆交易進(jìn)行統(tǒng)一的記錄和統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，以便在日后的賬目復(fù)查中進(jìn)行核實(shí)。

4.健全部隊(duì)財(cái)務(wù)管理機(jī)制

對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，主要還是完善法律法規(guī)的制定，只有法律法規(guī)的范圍全面，才能夠保證財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施。部隊(duì)各部門各單位的財(cái)務(wù)分配一定要獨(dú)立，并且結(jié)構(gòu)清晰。比如，在部隊(duì)中，財(cái)務(wù)部門和后勤部門所撥付的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)該單獨(dú)記錄，而不應(yīng)該混為總部隊(duì)支出。若是混為一談，兩個(gè)部門可能因?yàn)橹g的利益產(chǎn)生分歧，無(wú)法從全局的角度來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行合理安排，更沒(méi)法真正的協(xié)同合作，以獲得最好的效益。因此，健全部隊(duì)財(cái)務(wù)管理體系，應(yīng)該建立起部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門獨(dú)自規(guī)劃處理的機(jī)制，但凡涉及到部隊(duì)資金收付的項(xiàng)目工程，都要統(tǒng)一由部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門全權(quán)負(fù)責(zé)。另外，資金收付記錄一定要詳細(xì)具體。詳細(xì)的明細(xì)賬目有助于核實(shí)資金的來(lái)源以及去路，對(duì)財(cái)務(wù)管理起到了很好的監(jiān)督防范作用。

5.提高部隊(duì)的技術(shù)水平

提高部隊(duì)人員的技術(shù)管理水平，能夠保證財(cái)務(wù)記錄的真實(shí)性，并且能夠在資金的收付情況中，做出對(duì)未來(lái)工作中的預(yù)算估計(jì)，提高預(yù)測(cè)的規(guī)范度。然后，盡早的根據(jù)情況實(shí)行合理科學(xué)的政策，對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)控，以平衡各種開支。要知道，財(cái)務(wù)的預(yù)算估計(jì)影響著部隊(duì)未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r，直接導(dǎo)致部隊(duì)財(cái)物管理在未來(lái)的收益。因此，要對(duì)人員的管理技術(shù)水平做出超高要求，才能保持財(cái)務(wù)狀況的穩(wěn)定。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)節(jié)下，部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作仍然面臨著重大的改革，我們需要不斷調(diào)整其財(cái)務(wù)管理機(jī)制，才能夠提高它的管理效率，使部隊(duì)在社會(huì)主義的建設(shè)中，發(fā)揮其更加重要的作用，以保證財(cái)務(wù)狀況的穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)家快速發(fā)展。相信在不久的將來(lái)，部隊(duì)完善的財(cái)務(wù)管理體系將會(huì)給我們帶來(lái)更多的利益。

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