傅博

摘要：近年來南安市樹立大人才觀，不拘一格用人才，建立健全有利于人才充分發(fā)揮作用的政策體系，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新智慧，讓人才引得來，留得住。本文主要從出臺人才優(yōu)惠政策，實現(xiàn)政策留人；培植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)載體，實現(xiàn)事業(yè)留人；建立科學分配機制，實現(xiàn)待遇留人；解決人才后顧之憂，實現(xiàn)感情留人；營造重才社會氛圍，實現(xiàn)環(huán)境留人五個方面來闡述如何使人才引得來留得住這個問題。

關(guān)鍵詞：人才；引得來；留得住

中圖分類號：F249.27 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）031-0000-01

一直以來，南安市委、市政府高度重視人才工作，大力實施人才強市戰(zhàn)略，制定和實施了一系列人才引進、培養(yǎng)和使用的優(yōu)惠政策，促進了我市人才隊伍的快速發(fā)展，初步形成了具有一定規(guī)模和質(zhì)量的人才隊伍。這支隊伍為我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了重要保證，并為今后長遠發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)就我市在留才工作方面的做法談?wù)剮c粗淺看法。

一、出臺人才優(yōu)惠政策，實現(xiàn)政策留人

南安市委、市政府積極實施“人才強市”戰(zhàn)略，相繼制訂出臺了人才選拔培養(yǎng)、引進和使用的一系列政策，初步形成了具有我市特色的人才工作政策體系。主要有：《南安市中長期人才規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《南安市公務(wù)員局、中共南安市委組織部等部門關(guān)于印發(fā)〈南安市加強高層次人才服務(wù)工作的實施意見〉的通知》（南人〔2013〕90號）、《中共南安市委人才工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)〈南安市博士后工作管理暫行規(guī)定〉的通知》（南委人才〔2013〕1號）、《中共南安市委辦公室、南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈南安市服務(wù)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”人才引進優(yōu)惠措施〉的通知》（南委辦〔2012〕106號）、《南安市外來務(wù)工人員廉租房建設(shè)管理暫行規(guī)定》（南政文〔2010〕428號）等。與以往的人才政策相比，有較大的改變，特別是在提高引進人才的生活待遇（住房補貼、安家費、生活補貼）、科研經(jīng)費、獎勵資助、住房、配偶子女就學就業(yè)等方面都有較大的提高。這些政策措施的出臺對優(yōu)化我市人才環(huán)境起到了積極的作用。

二、培植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)載體，實現(xiàn)事業(yè)留人

近年來，我市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了快速健康的發(fā)展，經(jīng)濟總量保持全省前列，培植了“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，即石材陶瓷、水暖廚衛(wèi)、鞋服輕紡、機械裝備、光電信息及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（包括現(xiàn)代物流業(yè)、創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、特色旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等）。初步形成了以八大基地為主的經(jīng)濟板塊和產(chǎn)業(yè)集群，走出了一條由工業(yè)化而城市化而現(xiàn)代化的發(fā)展道路，對吸引人才、留住人才、使用人才提供了廣闊空間和舞臺，為人才的集聚提供了有效載體。

三、建立科學分配機制，實現(xiàn)待遇留人

知識就是財富，優(yōu)厚的待遇是吸引人才不可或缺的重要條件。積極推進分配制度改革，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，實行“按勞分配”和“按生產(chǎn)要素分配”相結(jié)合的原則，采取靈活的收入分配機制，如業(yè)績獎勵、年終利潤分紅、技術(shù)入股等方式，讓優(yōu)秀人才分享企業(yè)發(fā)展成果，促進人才價值得到社會的尊重和承認，體現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績、一流報酬”。我市建立了靈活多樣的分配獎勵機制，真正實現(xiàn)優(yōu)秀人才優(yōu)厚待遇，一流人才一流報酬。設(shè)立了人才開發(fā)專項基金，用于高層次人才和高技能人才的培養(yǎng)、引進和開發(fā)。

四、解決人才后顧之憂，實現(xiàn)感情留人

各級黨委、政府、有關(guān)部門應(yīng)注意完善和落實各項優(yōu)惠政策，認真抓好省、市出臺的有關(guān)人才待遇文件精神的落實，確實幫助人才解決一些實際困難和問題。幾年來，每年均撥出?？?，由市領(lǐng)導帶隊深入基層走訪慰問省優(yōu)秀專家、市優(yōu)秀拔尖人才和特困專業(yè)技術(shù)人才，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到人才家中，增進與人才的感情溝通和交流。建立專家聯(lián)系溝通制度，建立專家數(shù)據(jù)庫，舉辦人才新春座談會，定期向各類人才通報我市推進發(fā)展的重大決策和有關(guān)信息，及時聽取專家的意見、建議和要求，增強他們在我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展的自豪感和自信心，充分發(fā)揮他們的作用。幫助解決引進人才后顧之憂，調(diào)入我市工作的高層次人才的配偶及未成年子女，可隨調(diào)隨遷。隨遷的配偶、子女符合招工、錄（聘）用條件的，在同等條件下優(yōu)先解決。子女屬應(yīng)屆大中專畢業(yè)生的，享受與我市生源同等待遇。引進的高層次人才子女需就學的，由教育主管部門統(tǒng)一安排到就近的中、小學學習，有關(guān)單位和部門不得收取政府規(guī)定以外的任何費用，切實解決了引進人才的后顧之憂。同時積極引導企業(yè)加強企業(yè)文化建設(shè)，營造吸引人才、留住人才的小環(huán)境，加強與人才的有效溝通，提高人才工作滿意度，增強人才集體歸屬感和向心力。

五、營造重才社會氛圍，實現(xiàn)環(huán)境留人

貫徹落實“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，大力宣傳各類人才在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的典型事跡，塑造我市優(yōu)秀人才的光輝形象，努力在全社會樹立的良好風尚，有效調(diào)動了各類人才在我市經(jīng)濟社會事業(yè)建設(shè)中的積極作用。成立“高級人才協(xié)會”，為高層次人才搭建了一個對話、溝通、交流和協(xié)作的工作生活平臺。實施科技人才獎勵制度，設(shè)立“重大貢獻獎”、“科技創(chuàng)業(yè)獎”、“科技進步獎”和“專利獎”，對掌握自主知識產(chǎn)權(quán)且在我市進行產(chǎn)業(yè)化、有望形成新的經(jīng)濟增長點的創(chuàng)新團隊，市政府給予專項工作經(jīng)費；設(shè)立“南安市杰出人才獎”，重獎突出貢獻的科技人才。鼓勵和支持有條件的企業(yè)建立博士后工作站、博士或碩士實驗基地，經(jīng)認定為國家級由財政給予50萬元資助。

總之，要留住人才應(yīng)注意落實引進人才的各項待遇，鼓勵人才積極參政議政。開設(shè)“綠色通道”，給予引進人才職稱評審、薪金激勵等方面的特別優(yōu)惠政策，并在戶籍、稅收等方面實行政策傾斜。研究出臺更加優(yōu)惠的住房購房政策，妥善解決引進人才住房問題，著力改善就學、就醫(yī)、公共交通等公共事業(yè)，努力營造優(yōu)美的人居環(huán)境，以吸引更多人才到我市定居。只有在全社會形成愛才、惜才、重才的良好氛圍，才能使人才引得來、留得住。

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