殷富鋒

摘 要：隨著國家社會主義經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家也越來越重視水利工程建設(shè)與管理，加速水利工程的現(xiàn)代化與精細化建設(shè)對于推動水利工程可持續(xù)發(fā)展的作用也更加顯著。為此，我國加大水利工程建設(shè)投資，引進先進的水利工程技術(shù)，加大改革力度，完善管理制度，落實管理工作，不斷提高水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益，爭取構(gòu)建完整的水利工程管理體系。本文主要探討了水利工程管理的現(xiàn)代化與精細化路徑。

關(guān)鍵詞：水利工程管理；現(xiàn)代化；精細化

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132041

國家現(xiàn)代化的重要組成部分之一就是水利工程現(xiàn)代化，水利現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要保障，同時也是由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利改革的重要標志，水利工程現(xiàn)代化與精細化能夠適應(yīng)社會現(xiàn)代化和水利現(xiàn)代化的發(fā)展，是水利現(xiàn)代化的必要組成部分。為了實現(xiàn)水利工程安全運行、科學發(fā)展，應(yīng)該積極建設(shè)高水平的水利工程管理模式，為我國水利工程又快又好發(fā)展提供重要保障。

1 水利工程管理現(xiàn)代化與精細化的概念

水利工程管理主要包括水利工程運行、操作以及維護等方面的工作，能夠保障水利工程充分發(fā)揮其價值和功能，主要任務(wù)有：確保水利工程建設(shè)安全、可靠，設(shè)備能夠穩(wěn)定運行；合理運用水利工程設(shè)備，充分發(fā)揮其防洪、排水、航運等作用；定期檢查預(yù)防設(shè)備故障，保證正確操作設(shè)備，提高工作效率；不斷改進工程設(shè)備，改善經(jīng)營管理方式，提高水利工程管理水平。

1.1 水利工程的現(xiàn)代化概念

水利工程管理現(xiàn)代化是水利工程現(xiàn)代化的重要保障，要創(chuàng)建現(xiàn)代化的一流水利工程建設(shè)管理體系，不僅要實現(xiàn)硬件的現(xiàn)代化，更新設(shè)備，更要實現(xiàn)軟件的現(xiàn)代化，包括思想的現(xiàn)代化及行為方式的現(xiàn)代化，形成與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的科學管理體制。具體來說，就是要堅持先進的管理觀念，建立完善的、科學的、合理的管理制度，利用現(xiàn)代化的先進管理設(shè)施，建立高素質(zhì)全方位的管理隊伍，令水利工程處于動態(tài)之中。

1.2 水利工程的精細化的概念

水利工程管理精細化的“精”含義為精品、精密、精通、精髓、精華，“細”要求細分對象、細分崗位、細化分解具體工作、細化管理制度的各個環(huán)節(jié)。為滿足精細化的管理理念，要求保障每一項工作都要確切落實，精益求精所有細節(jié)，不論是細節(jié)管理，還是過程管理、質(zhì)量管理和效益管理，都要力保最佳。經(jīng)濟化管理遵循“精、準、細、嚴”的原則，將管理工作制度化、格式化，強調(diào)執(zhí)行力，精細化不僅是一種意識、一種態(tài)度，更是一種精益求精的文化。

水利工程管理的現(xiàn)代化與精細化相輔相成，如果具體工作未達到精細化，那么就談不上管理現(xiàn)代化；如果管理僅僅實現(xiàn)了現(xiàn)代化，那么缺乏精細化同樣談不上水利工程的現(xiàn)代化。

2 水利工程管理的現(xiàn)代化與精細化路徑

2.1 樹立先進的水利管理觀念

要實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化與精細化，要改變傳統(tǒng)的管理觀念，不再只重視建設(shè)而輕視管理，樹立先進的水利管理觀念，推動水利工程管理事業(yè)發(fā)展。以可持續(xù)發(fā)展理論為指導思想，水利工程的管理工作者樹立現(xiàn)代化管理觀念，兼顧水利工程管理的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益等，使各種效益全面發(fā)展。在開發(fā)利用水資源的同時要兼顧重視保護水資源，優(yōu)化配置水資源；重視公共安全意識的培養(yǎng)，水利工程建設(shè)應(yīng)該為人民服務(wù)，保證人民群眾切實利益。以人民群眾的利益為根本落腳點，做好防洪、供水、航運等工作；樹立公平公正意識，保證水利工程從招標投標、市場監(jiān)管到行政執(zhí)法都能夠體現(xiàn)公平公正原則，促進水利工程建設(shè)規(guī)范化。

2.2 建立完善水利工程管理體制

水利工程管理必須建立健全管理體制，科學運用先進的管理方法，保障水利工程的各項工作都順利運行，實現(xiàn)管理的細致化、規(guī)范化、制度化。運用流程化管理。在充分了解水利工程管理的各項業(yè)務(wù)工作之后，按照水情水環(huán)境管理、調(diào)度管理、項目管理、人力管理等部分細化管理流程，細化工作標準到每一個管理部門、每一個工作崗位，使管理漏洞大大減少；明確各崗位職責。水利工程管理應(yīng)該落實崗位責任制，遵循因事設(shè)崗、簡潔高效的原則強化崗位管理，合理分工、共同合作。同時水利工程管理應(yīng)該實行崗位聘用制，充分調(diào)動全體員工工作的積極性，使全員競爭上崗?？茖W合理劃分薪酬等級，建立健全合理薪酬體系，將薪酬與工作績效聯(lián)系，激發(fā)員工的工作熱情；落實績效考核制度。一句水利工程管理的現(xiàn)狀，建立包括工程管理、部門績效、崗位績效在內(nèi)的三級考核制度，以日常管理為基礎(chǔ)，在重點項目管理和綜合性管理中都運用此項制度，考核水利工程管理的各崗位、各部門，并將考核結(jié)果與員工的職位升降、收入分配直接掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果落實獎勵或懲罰。

2.3 運用先進的管理技術(shù)以及管理手段

實現(xiàn)水利工程管理信息化。水利工程管理現(xiàn)代化需要以現(xiàn)代化的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等為基礎(chǔ)。為提高現(xiàn)代化管理水平，促進我國信息化建設(shè)，水利工程管理應(yīng)該建設(shè)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)管理自動化、工程管理自動化、日常辦公自動化、決策智能化等一系列水利工程現(xiàn)代化。通過水利工程現(xiàn)代化信息管理，全面了解設(shè)備的運行狀態(tài)、水位等信息，并且選擇最佳方案；實現(xiàn)監(jiān)控自動化。水利工程管理自動化主要包括4點：視頻監(jiān)視，實時監(jiān)控水位、大壩等，為統(tǒng)一調(diào)度水資源提供有效信息，有利于做好防洪決策；遠程監(jiān)控，利用遠程視頻監(jiān)控能夠?qū)崟r了解水利工程的情況，對于各個監(jiān)控點的圖像、音頻等資料都能及時處理，實現(xiàn)遠程操控水利工程；監(jiān)測系統(tǒng)，將定點監(jiān)測與移動檢測相結(jié)合，及時上傳監(jiān)測信息到管理中心，針對工程裂縫、沉陷、滲水等現(xiàn)象中重點監(jiān)測，并且根據(jù)監(jiān)測現(xiàn)象及時做好預(yù)防措施；養(yǎng)護巡檢系統(tǒng)，增加系統(tǒng)功能，使其能夠包括位置查詢，問題上報等功能，顯著提高養(yǎng)護工作效率，使水利工程管理向著現(xiàn)代化、精細化發(fā)展。

2.4 建立高素質(zhì)高水平水利工程管理隊伍

建立高素質(zhì)高水平水利工程管理隊伍是實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化精細化的重要基礎(chǔ)。為滿足水利現(xiàn)代化的發(fā)展，水利工程管理應(yīng)該積極引入高素質(zhì)高水平的管理人才，同時強化現(xiàn)有員工的培訓，提高水利工程管理人員的整體水平和業(yè)務(wù)能力。水利工程管理部門要強化員工的責任感，以人為本，將剛性化制度與柔性化管理結(jié)合管理員工，使得全體員工都能夠認識到自己職責的重要性；完善人才培養(yǎng)機制，充分調(diào)動員工參與培訓的積極性，鼓勵員工完善知識儲備，提高自身水平，學會運用基本的計算機知識，鼓勵全體員工參與管理，使得員工成長為兼?zhèn)渌こ讨R和信息管理的全方位人才。

3 總結(jié)

綜上所述，近年來國家加大了水利投資，我們應(yīng)抓住機遇，加強水利工程管理，改變重建清管的傳統(tǒng)觀念，加速建設(shè)水利工程現(xiàn)代化與精細化，推動我國水利工程行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。水利工程管理要樹立先進的水利工程管理理念，建立完善水利工程管理機制，運用現(xiàn)代化的管理技術(shù)，建立高素質(zhì)高水平水利工程管理隊伍，實現(xiàn)水利工程的價值。

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