陳鈺業(yè)
(甘肅省社會(huì)主義學(xué)院,甘肅蘭州 730070)
從大歷史視野看中國政黨政治實(shí)踐的歷史分期
陳鈺業(yè)
(甘肅省社會(huì)主義學(xué)院,甘肅蘭州 730070)
從大歷史視野來看,中國近代政黨政治實(shí)踐的歷史就是中國走向近現(xiàn)代化的歷史,也是中國特色政黨制度探索實(shí)踐和發(fā)展成型的歷史。在近代以來一百多年革命、建設(shè)和改革開放的歷史實(shí)踐中,從西方引進(jìn)的現(xiàn)代政黨思想理論制度全面內(nèi)化為中國特色的思想理論和制度,在外來文化制度本土化過程中貫通儒釋道、兼容中西馬,最終形成中國特色的政黨制度和政黨理論體系。其內(nèi)在運(yùn)行邏輯就是遵循人類歷史發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與吸收外來文明成果相結(jié)合,在推陳出新中實(shí)現(xiàn)外來思想文化制度中國化與現(xiàn)代化。從中西交往交流交融與中國近代社會(huì)變革的歷史大格局中,以中國與西方比較、歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合的視角,才能理清中國政黨制度從實(shí)踐探索到發(fā)展完善成型的歷史脈絡(luò)。
歷史視野;中國特色;政黨制度;內(nèi)在邏輯
要理清中國特色政黨制度從引進(jìn)西方制度在中國實(shí)踐探索,到發(fā)展形成以及逐步成熟定型為中國特色政黨制度的歷史脈絡(luò),唯有將其放在近代以來中國與世界格局大變革的宏大歷史背景上,以世界政治秩序深刻變化和中國社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型的歷史與現(xiàn)實(shí)為經(jīng)緯,才能全景式把握中國特色政黨制度從探索實(shí)踐到發(fā)展完善再到成熟定型,形成中國模式政黨制度這種獨(dú)具特色的符合中國國情的政黨制度的內(nèi)在邏輯。
中華文明的博大精深與生生不息的根源,正是在于對(duì)一切外來先進(jìn)文明成果的吸收,在自強(qiáng)不息的自我創(chuàng)造中推陳出新。一個(gè)嚴(yán)重受傷的民族之偉大,正在于不僅僅是展示傷口博取別人的同情,而是在于從血泊中站起來,帶著未干的血跡,以置于死地而后生的勇氣,在重重困境中艱難尋求自身解放和獨(dú)立的抗?fàn)帯R粋€(gè)善于學(xué)習(xí)的民族,是永遠(yuǎn)不會(huì)被征服的。帶著傷痛與屈辱,懷著自強(qiáng)與復(fù)興的復(fù)雜心情,中華民族全面開始向西方學(xué)習(xí)。在“師夷長技以制夷”的思想引導(dǎo)之下,從器物引進(jìn)與仿制、技術(shù)引進(jìn)與吸收開始,以“自強(qiáng)求富”為目標(biāo)的“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”全面開啟吸收西方先進(jìn)成果的歷史,也因此開啟了中國近現(xiàn)代工業(yè)化的進(jìn)程。
但是,1894年中日甲午戰(zhàn)爭,龐大而虛弱的清帝國戰(zhàn)敗,居于亞洲第一位、世界第六位的北洋海軍全軍覆沒。同屬于東亞,曾經(jīng)于1853年與美國簽訂不平等條約的日本,通過1868年“明治維新”在不到30年時(shí)間卻后來居上,成為世界強(qiáng)國,加入西方殖民者殖民掠奪的行列,迫使清政府割地賠款,開放通商口岸。殘酷的現(xiàn)實(shí),使覺醒的民眾意識(shí)到,中西方差距核心不在器物上,而是在思想、文化、制度上。欲求變革,制度為先;制度之變,思想在先。張之洞勸學(xué)曰:“世之明晦,人才之盛衰,其表在政,其里在學(xué)?!庇让褡逵谒?,擺脫殖民統(tǒng)治而獨(dú)立,必先從思想、文化、制度變革入手。因此開始全面學(xué)習(xí)、引進(jìn)西方先進(jìn)文化、政治思想和政治制度。從“中體西用”的中國中心主義,到“會(huì)通中外”的兼收并蓄,再到“維新變法”“立憲運(yùn)動(dòng)”的全盤西化,從器物的模仿、技術(shù)的引進(jìn),到現(xiàn)代政治思想、政治制度的移植,西方無政府主義、社會(huì)達(dá)爾文主義、馬克思主義等學(xué)術(shù)思潮,紛紛引入中國。憲政政治、政黨制度作為中國學(xué)者所推崇的政治變革手段同樣被引進(jìn)到中國,在中國全面開始了議會(huì)道路與政黨政治實(shí)踐探索。就此拉開了中國政治現(xiàn)代化變革的歷史。
西方殖民侵略打破了原有自然經(jīng)濟(jì)體系,間接推動(dòng)了近代資本主義經(jīng)濟(jì)在中國的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革不可避免地引發(fā)政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)這些上層建筑的變革。中國社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生前所未有的變革,資產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)同時(shí)登上中國政治舞臺(tái),并逐漸成為社會(huì)發(fā)展、政治變革的主要力量,在以后中國革命運(yùn)動(dòng)中成為主導(dǎo)力量和領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。
在新思想傳播與政黨運(yùn)動(dòng)中,政治制度的變革成為首要解決的問題。維新改良也好,君主立憲也好,資產(chǎn)階級(jí)革命也罷,政黨這種全新的西方憲政政治產(chǎn)物,成為改良派、立憲派和革命派共同推崇的變革利器。各種政治勢力紛紛效仿西方組建政黨,希望以政黨活動(dòng)為手段,通過議會(huì)道路實(shí)現(xiàn)其政治主張。多黨制、議會(huì)制、內(nèi)閣制這些純西方的產(chǎn)物,在中國以前所未有的熱烈和激情,全面開始實(shí)踐和探索。因此開啟了中國近現(xiàn)代民主政治之門,開始了中國現(xiàn)代政黨政治實(shí)踐探索之路。自此,數(shù)千年來因循沿襲的歷史邏輯發(fā)生根本性改變,尤其是中國共產(chǎn)黨誕生之后產(chǎn)生的變革更為深刻,影響更為深遠(yuǎn)?!爸袊a(chǎn)生了共產(chǎn)黨,這是開天辟地的大事變。這一開天辟地的大事變,深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程,深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運(yùn),深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局”[1]。
自16世紀(jì)以來世界格局大變革引發(fā)東西方深刻交流交鋒與沖突,是有人類以來地球上發(fā)生的第一次最為深刻的變革,大大加深了人類社會(huì)不同地域間相互依賴的程度。這種深刻變革拉開了中國與世界的發(fā)展差距,也引發(fā)了中國近代以來最為深刻社會(huì)變革。在這“數(shù)千年未有之大變局”之下,中國引進(jìn)和借助西方先進(jìn)政治思想、理論制度,尋求民族獨(dú)立、國家富強(qiáng)、人民富裕的艱苦實(shí)踐探索變革的100多年??梢哉f,20世紀(jì)以來的100多年就是中國政黨政治實(shí)踐探索、發(fā)展完善,并逐步走向成熟定型的100多年。
中國政黨政治實(shí)踐的歷程大致可以分為三個(gè)階段:
(一)第一階段:西方政黨制度引進(jìn)與在中國全面進(jìn)行實(shí)踐探索階段
以1894年孫中山領(lǐng)導(dǎo)組建第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)革命團(tuán)體“興中會(huì)”為開端,中國政黨政治的實(shí)踐全面開啟。1905年孫中山領(lǐng)導(dǎo)的第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)革命政黨同盟會(huì)的建立,以政黨作為核心組織號(hào)召發(fā)動(dòng)一系列資產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng),最終推翻清王朝,結(jié)束了在中國實(shí)行2132年的封建統(tǒng)治,建立了中華民國。為限制大總統(tǒng)權(quán)力,避免政治獨(dú)裁和專制,以政黨活動(dòng)通過議會(huì)道路、多黨競爭的手段,以達(dá)成政治制衡局面。議會(huì)制、多黨制在中國全面進(jìn)行實(shí)踐。但是,軍閥割據(jù)與政治復(fù)辟的槍聲,打碎了孫中山以黨建國的夢,也打碎了通過多黨制、議會(huì)道路走向憲政民主的夢。馬克思主義思想和理論在中國的傳播,點(diǎn)燃了無產(chǎn)階級(jí)革命的星星之火,點(diǎn)燃了新民主主義革命的燎原之火。1921年中國共產(chǎn)黨誕生開啟中國歷史的新紀(jì)元,1924年國共第一次合作開始黨派合作的全面實(shí)踐,為中國多黨合作進(jìn)行了第一次嘗試。
1927年之后的中國政治沿著兩條線發(fā)展:一條是以代表大地主、大資產(chǎn)階級(jí)和買辦商人利益的國民黨為核心,建立了南京國民政府,走上一黨專制政治道路。另一條是以代表廣大工農(nóng)民眾和諸多底層民眾利益的中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo),走上與國民黨分庭抗禮、武裝奪取政權(quán)的道路。夾在中間地帶的諸多在野黨和政治派別,以各自的政治主張為導(dǎo)向,為爭取民主自由,探索國家前途命運(yùn)而展開斗爭和實(shí)踐探索。1931年九一八事變驚醒了中國民眾,到1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā),面臨民族危亡的災(zāi)難,國共兩黨再次捐棄前嫌,“兄弟鬩于墻,外御其辱”,兩黨握手言和再次合作,開始多黨合作的第二次實(shí)踐。期間,民主黨派游離于國共兩黨對(duì)峙的夾縫地帶,得到較快發(fā)展,以中間道路和中間立場展示出其獨(dú)特的政治影響力。1945年8月抗戰(zhàn)勝利,國共各自手握重兵,民主黨派作為一支重要的力量,居中斡旋。民心思定,人心思安。共產(chǎn)黨和民主進(jìn)步力量希望通過和平談判,達(dá)成和平建國之目的。經(jīng)過43天艱苦的“重慶談判”,各方政治力量在斗爭與妥協(xié)中最終達(dá)成《雙十協(xié)定》,商定召開政治協(xié)商會(huì)議,以建立各方力量共同的聯(lián)合政府。1946年1月全國政治協(xié)商會(huì)議(舊政協(xié))召開,國民黨、共產(chǎn)黨、民盟、青年黨、社會(huì)賢達(dá)五方代表達(dá)成《協(xié)商建國綱領(lǐng)》,通過了一系列協(xié)議。這可以看作是中國多黨合作和政治協(xié)商制度的初步實(shí)踐。但是,歷史在1946年6月發(fā)生全面轉(zhuǎn)向,國民黨不執(zhí)行政協(xié)協(xié)議發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn),國共兩黨再次爆發(fā)戰(zhàn)爭。直到1949年國民黨退守臺(tái)灣,共產(chǎn)黨取得革命勝利,與各民主黨派、各政治團(tuán)體、各民族,通過政治協(xié)商制定《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》,建立民主聯(lián)合政府。最終確立中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這種具有鮮明中國特色的政黨制度為中國的政黨制度。至此,這一制度初步確立。
民國盡管只有38年的歷史,但對(duì)中國歷史的影響是久遠(yuǎn)和深刻的,一千年后再回過頭來看,也許會(huì)看得更清楚。中國歷史上有三個(gè)統(tǒng)一的短命政權(quán),都處在歷史發(fā)展和轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期。秦始皇統(tǒng)一六國建立秦朝,存在十五年而滅亡,但是統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡,車同軌,書同文,修建萬里長城,實(shí)行郡縣制,奠定中國基本版圖,其基本格局今天還在。長城更成為中華民族的脊梁,中華民族精神的象征。隋朝統(tǒng)一中國歷38年而亡,但經(jīng)濟(jì)、政治、文化的統(tǒng)一與融合,為盛唐氣象做了全面奠基,更像是大唐盛世的預(yù)演和前奏。首創(chuàng)科舉制度在中國延續(xù)1300年,雖然清政府于1905年廢除,但是,直到今天依然影響著中國,甚至可以說是西方文官制度源頭。修建大運(yùn)河,南北漕運(yùn)通達(dá),南糧北運(yùn),南北融合,促進(jìn)了國家統(tǒng)一和政權(quán)鞏固。今天,依然發(fā)揮著溝通南北的重要作用。唐朝詩人皮日休有詩盛贊:“盡道隋亡為此河,至今萬里賴通波;若無水殿龍舟事,禹王與之不較多”。
中華民國盡管只有38年,但是卻是中國由封建社會(huì)走向近、現(xiàn)代的重要轉(zhuǎn)折階段,中國現(xiàn)代社會(huì)的一切制度都在這一時(shí)期進(jìn)行試驗(yàn)、探索并初步確立。政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、科技、外交、貿(mào)易、財(cái)政、金融、貨幣、稅收等等制度,無不是在這一時(shí)期漸成雛形。因此,要研究中國現(xiàn)行的政黨制度,不能將歷史割斷加以研究,而應(yīng)當(dāng)放在歷史大格局中,以中國與西方比較、歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合的視角,才能清晰地理清中國政黨制度從實(shí)踐探索到發(fā)展完善成型的歷史脈絡(luò)。
可以說,民國38年的歷史,就是中國現(xiàn)代各種制度全面實(shí)踐探索的歷史,是中國由傳統(tǒng)封建社會(huì)走向近現(xiàn)代化的歷史,也是西方政治制度、政黨制度在中國實(shí)踐并逐步中國化的歷史。這一時(shí)期,議會(huì)制、一黨制、兩黨制、多黨制、多黨合作制在中國進(jìn)行了全面實(shí)驗(yàn)和探索,為后來新中國道路選擇、政治制度確立,進(jìn)行了全面的實(shí)踐探索和政治準(zhǔn)備,為中國特色政黨制度確立和運(yùn)行積累了一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(二)第二階段:中國政黨制度確立與發(fā)展磨合、曲折中的探索階段
在20世紀(jì)上半世紀(jì)全面實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,20世紀(jì)后半世紀(jì)的前半期(1949-1978年),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民選擇社會(huì)主義道路,并逐步建立起一套適合中國歷史和現(xiàn)實(shí)國情的社會(huì)主義制度體系。確立了以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為中國政黨制度。這一制度在中國共產(chǎn)黨推動(dòng)之下,各民主黨派和政治團(tuán)體合力推進(jìn),得到初步發(fā)展。1954年中華人民共和國第一部憲法誕生,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度載入憲法,到1956年社會(huì)主義改造基本完成,中國的各項(xiàng)社會(huì)主義制度完全確立。自1957年開始,由于領(lǐng)導(dǎo)人主觀意志隨意性變化導(dǎo)致中國的政治生活逐漸紊亂,甚至陷入混亂無序,法律制度與規(guī)范程序?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人意志和主觀隨意所代替。多黨合作和政治協(xié)商制度這種新生的政治制度也在政治運(yùn)動(dòng)中磨合與艱難發(fā)展。
“從50年代后期開始,黨和國家的政治生活逐漸不正常,個(gè)人決定重大問題、個(gè)人崇拜、個(gè)人凌駕于組織之上一類現(xiàn)象滋長起來,削弱以至破壞了黨內(nèi)民主和人民民主。經(jīng)過1959年廬山會(huì)議和‘反右傾’斗爭,黨內(nèi)從中央到基層的民主生活更是受到嚴(yán)重?fù)p害。國家的法制建設(shè)同樣遇到很大挫折,法律面前人人平等、公檢法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相制約原則逐漸遭到質(zhì)疑和批判,人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)逐漸被削弱,種種歷史原因使我們沒有能把黨內(nèi)民主和國家政治社會(huì)生活的民主加以制度化、法律化,法律不完備,法制不健全,或者雖然制定了法律,卻沒有應(yīng)有的權(quán)威。”[1]中央和不少地方、單位的一些領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力過分集中。在缺乏有效監(jiān)督制約機(jī)制的情況下,探索和建設(shè)的進(jìn)程能否避免和糾正重大的失誤,除了復(fù)雜的客觀原因外,實(shí)際上取決于領(lǐng)導(dǎo)人自身的狀況?!爱?dāng)領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識(shí)和決策符合客觀實(shí)際時(shí),探索和建設(shè)的進(jìn)程就比較順利;當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識(shí)和決策出現(xiàn)重大失誤時(shí),而黨卻不能及時(shí)防止和發(fā)現(xiàn)這樣的重大失誤,即使發(fā)現(xiàn)了也難以及時(shí)糾正,這樣,探索和建設(shè)的進(jìn)程就難以避免發(fā)生曲折了。總結(jié)十年建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),歸根到底,是在對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)這個(gè)根本問題上發(fā)生了偏差?!盵2]正如鄧小平后來所指出的:“問題是什么是社會(huì)主義,如何建設(shè)社會(huì)主義。我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有許多條,最重要的一條,就是要搞清楚這個(gè)問題”[3]。
在對(duì)社會(huì)主義道路和社會(huì)主義制度這項(xiàng)前無古人的偉大事業(yè)探索過程中,經(jīng)歷曲折是難免的。中國的政黨制度也同樣經(jīng)歷了艱難磨合與曲折探索的全過程。從1957年“反右”斗爭開始,隨著領(lǐng)導(dǎo)人主觀意志的變化,政治生活變化無常。一波又一波的政治運(yùn)動(dòng)攪起的狂熱政治波瀾,沖擊著脆弱的民主政治的基礎(chǔ)。特別是十年“文化大革命”中,一切正常的制度機(jī)制都被砸爛,機(jī)構(gòu)停止運(yùn)行,黨派活動(dòng)被迫停止,領(lǐng)導(dǎo)人被揪斗,全國范圍都陷入政治動(dòng)亂之中。一切都經(jīng)歷著前所未有的磨難與考驗(yàn)。經(jīng)過建國初期初步確立、發(fā)展,到政治運(yùn)動(dòng)中的政治磨合與挫折中的探索,在走過一段艱難的岔路之后,撥亂反正,政治最終回歸正道。通過建國初期近30年不斷試錯(cuò)、犯錯(cuò)和糾錯(cuò),終于走上中國特色社會(huì)主義政黨制度全面發(fā)展和完善的康莊大道。經(jīng)歷盲目的政治狂熱與政治磨難之后,認(rèn)識(shí)逐步回歸理性、客觀與科學(xué)。在一次次的政治運(yùn)動(dòng)升沉無定的折騰之后,身心疲憊的人民終于認(rèn)識(shí)到了制度、法律的重要性。
(三)第三個(gè)階段:改革開放以來的發(fā)展完善并逐步成熟定型階段
1976年10月粉碎“四人幫”,結(jié)束了持續(xù)10年政治混亂,經(jīng)過兩年多撥亂反正的政治糾錯(cuò)與政治恢復(fù),被砸碎的各項(xiàng)政治制度重新建立和完善,政治逐步回歸秩序、法制約束的正道。隨著政治秩序逐步恢復(fù)正常,各政黨機(jī)關(guān)重新建立,政治活動(dòng)也逐步恢復(fù)正常。冤假錯(cuò)案得以糾正,黨派領(lǐng)導(dǎo)人得到安置,政治待遇得到恢復(fù),政治參與逐步有序化和常態(tài)化。1981年6月中共十一屆六中全會(huì)通過《中國共產(chǎn)黨關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,為政治運(yùn)動(dòng)頻繁的時(shí)代畫上句號(hào),同時(shí)開啟了新的時(shí)代。新一代領(lǐng)導(dǎo)集體,站在時(shí)代戰(zhàn)略制高點(diǎn)上,對(duì)所處的時(shí)局做出清醒理性判斷,用世界眼光反觀自身發(fā)展,提出社會(huì)主義初級(jí)階段的理論并確立社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線(一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn),即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放)。改革開放雖然從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革首先開始,但是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的變革產(chǎn)生前所未有的深刻影響。經(jīng)過30多年改革開放,中國社會(huì)發(fā)生前所未有的深刻變革,可以說是數(shù)千年未有的變革。
在政治領(lǐng)域,全面推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),政治生活正?;椭贫然癁楦救∠?。中國政黨制度逐步走向制度化、憲法化,執(zhí)政黨與民主黨派、黨外人士之間的協(xié)商合作不再是領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人自覺,而是成為法律和制度設(shè)計(jì)的規(guī)制,完全走上正軌。伴隨政治民主化進(jìn)一步加快,自下而上的選舉民主與自上而下的協(xié)商民主相結(jié)合,形成中國式的民主形式,經(jīng)過幾十年實(shí)踐的協(xié)商民主成為中國獨(dú)有的民主形式。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這種中國特色政黨制度逐步得到發(fā)展和完善。進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國特色政黨制度逐步走向成熟、定型,形成獨(dú)一無二的中國特色政黨制度。
特別是中共十八大以來,全面深化改革以破除國家治理中的各種不符合時(shí)代發(fā)展和現(xiàn)實(shí)國情的障礙;全面從嚴(yán)治黨以高度的政治自覺應(yīng)對(duì)執(zhí)政黨面臨各種風(fēng)險(xiǎn)、考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。黨紀(jì)與國法共同織成嚴(yán)密的法治網(wǎng)絡(luò),使中國政黨制度進(jìn)一步制度化和憲法化,國家治理有了明確的思想和理念指導(dǎo),有了可以依賴的、擺脫個(gè)人主觀意志隨意左右的良好法律體系。一個(gè)國家和民族的前途命運(yùn)不再是寄托于一個(gè)或幾個(gè)開明領(lǐng)袖人物,而是寄托于完備的法律和制度,國家前途和命運(yùn)因此有了更可以期待的、確定的未來。正如鄧小平所說:“必須使民主制度化、法律化,使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”[4]中國特色的政黨制度既不同于西方多黨制,也不同于兩黨制,更不同于有國家實(shí)行的一黨制,而是中國特色的多黨合作和政治協(xié)商制度,體現(xiàn)在合作與協(xié)商。這一制度與中國多元一體的政治文化相符合,與中國多元一統(tǒng)的傳統(tǒng)歷史國情相一致,也與中國單一制多民族國家體制相一致,與中國政治高度統(tǒng)一、民族深度融合的政治情感相一致,成功解決了地域板塊差異與一體、權(quán)力分配與制衡、政治分權(quán)與政權(quán)統(tǒng)一、中央統(tǒng)一與地方分治相統(tǒng)一的問題,很好地解決了中國的國家治理中多元主體與一元政治沖突的問題。具有自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,是中華民族對(duì)人類政治文明的創(chuàng)新與貢獻(xiàn),在人類政治文明的發(fā)展演進(jìn)中進(jìn)行有益的探索,為人類政治民主的實(shí)現(xiàn)提供了新的樣式。
任何事物都有其發(fā)展演變成熟的內(nèi)在邏輯和必然規(guī)律,中國特色政黨制度也是如此。有鑒于此,將中國多黨合作制度的敘事放大至近500年來世界格局變革的大背景上,更能清晰地理解世界格局大變革對(duì)中國產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,中國發(fā)展演變與制度選擇的必然邏輯,證明了中國政黨制度從引進(jìn)西方政治思想、政黨制度到成功實(shí)現(xiàn)中國化,最終形成中國特色政黨制度,再到發(fā)展成熟定型的內(nèi)在邏輯??梢哉f,馬克思主義中國化,是繼佛教傳入中國并成功實(shí)現(xiàn)中國化之后,外來文化中國化的又一次成功實(shí)踐。
20世紀(jì)后期,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將地球日益變成地球村的時(shí)候,世界以前所未有的規(guī)模和速度再次全面進(jìn)入全球化時(shí)代。歷經(jīng)500年衰落之后再次崛起,并以世界矚目和震驚的速度全面邁向世界第一大國。世界第一超級(jí)大黨正在領(lǐng)導(dǎo)著世界人口最多的國家,在第三次工業(yè)革命全面到來之際,以全球戰(zhàn)略謀劃未來發(fā)展新格局。全面建設(shè)“一帶一路”、建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”、建設(shè)“和諧世界”等全新的理念,正在重新塑造世界治理秩序,中國與新興經(jīng)濟(jì)體正在一起書寫新的世界規(guī)則。一條正確的道路為根本,一套正確的理論體系為指導(dǎo),一套完備的制度體系為保障,一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的政黨作為核心,領(lǐng)導(dǎo)著中國13億人實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、國家富強(qiáng)、人民富裕的中國夢,也在為500年來人類社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)行新的全面探索和實(shí)踐。
歷史和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐雄辯地證明,擁有五千年深厚的文化積淀的中華民族,完全有能力、有勇氣、有胸懷吸收人類一切優(yōu)秀的文明成果,“古為今用”“洋為中用”,在自強(qiáng)不息的民族精神引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。只要不再犯顛覆性的錯(cuò)誤,繁榮穩(wěn)定的中國必將走在人類文明進(jìn)程的前列,重新找回人類文明引領(lǐng)者的位置。
經(jīng)過近代以來170多年的探索與實(shí)踐,走出了一條屬于中國自己的路。今天的中國已經(jīng)不再是一個(gè)外來文化、思想、理論的實(shí)踐者、探索者,而應(yīng)當(dāng)成為文化、思想、理論創(chuàng)新的發(fā)源地。唯有創(chuàng)新思想理論,才能引領(lǐng)世界。中華民族唯有實(shí)現(xiàn)文化的全面復(fù)興,才能有真正的民族復(fù)興。
歷史是昨天的現(xiàn)實(shí),現(xiàn)實(shí)是明天的歷史。如果不了解歷史,我們就不知道如何走到今天;如果不能把歷史和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,站在時(shí)代制高點(diǎn)上審視現(xiàn)實(shí),我們就無法確定未來的走向,就必然會(huì)陷入困惑和迷茫。500年足以讓我們看清歷史發(fā)展脈絡(luò),重新認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展規(guī)律,人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,自然發(fā)展規(guī)律,解析歷史走向的內(nèi)在必然性,避免重蹈歷史覆轍。我們以500年人類社會(huì)深刻變革與重組的歷史,來解讀中國的制度選擇與未來走向,以500年的歷史經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),為一個(gè)民族確定明確的方向和未來。
[1][2]中國共產(chǎn)黨歷史(第2卷)[M].北京:中共黨史出版社,2011:747.
[3][4]鄧小平.鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994:333.
(責(zé)任編輯:朱小寶)
10.3969/j.issn.1009-2293.2017.03.006
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1009-2293(2017)03-0022-05
陳鈺業(yè),甘肅省社會(huì)主義學(xué)院教研部主任、副教授。