金建平

（中共沅陵縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，湖南 懷化 419600）

打造創(chuàng)新引領的核心引擎
——向華電子科技有限公司落戶沅陵創(chuàng)新以商招商的啟示

金建平

（中共沅陵縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，湖南 懷化 419600）

2017年2月8曰，由向華電子科技有限公司成功招商的全球最大的被動組件制造商、知名電子企業(yè)臺灣奇力新股份有限公司入駐沅陵，兩家公司成功簽約，項目總投資6.5億元，奇力新公司計劃投資l5億元新建國內最大電感、電阻、電容器生產(chǎn)基地，這意味著沅陵朝著現(xiàn)代化、國際化高端電子信息產(chǎn)業(yè)園邁出了最堅實的一步。一家現(xiàn)代新型年輕企業(yè)，在全力打造創(chuàng)業(yè)升級版的同時，成功實現(xiàn)以商招商，就地完成生產(chǎn)力轉化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，其中的秘訣究竟是什么？

一、筑巢引鳳，根植創(chuàng)業(yè)沃土

向華電子成立于2006年，是一家專注于研發(fā)、生產(chǎn)電感及電子元器件設備制造的高新技術企業(yè)。2013年6月落戶沅陵，2015年3月投產(chǎn)，當年銷售收入l.5億元，稅收500多萬元，銷售收入和稅收年增幅達30%。近年來，隨著企業(yè)成本和勞動力需求矛盾的擴大，產(chǎn)業(yè)升級成為大勢所趨，在殘酷的市場競爭面前，南企北上、東企西遷不僅為企業(yè)生存提供了全新的生存環(huán)境，也為西北及內陸地區(qū)招商引資提供了契機，更為長期幻想家門口就業(yè)的農民工創(chuàng)造了條件。為確保落地生根，向華電子先后赴上海、江蘇、河南、貴州、云南、四川、重慶等多地考察。據(jù)公司董事長楊小英介紹，落戶沅陵第一是因為縣委、縣政府的重視，第二是因為沅陵是個人口大縣，不用擔心勞動力，第三是因為有部分國際客戶在西南重慶、成都一帶。向華電子廠的成功落地成為沅陵構建湘西北經(jīng)濟增長極，打造武陵山片區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)基地的重要標志。

沅陵縣位于湖南省西北部，懷化市北端，歷史悠久，底蘊深厚，總面積5852平方公里，轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)67萬人，2015年底有貧困村170個，建檔立卡貧困人口7.69萬人，脫貧攻堅任務十分艱巨，是全省有名的老、少、邊、窮、庫區(qū)縣之一。為了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，歷屆縣委、縣政府十分重視經(jīng)濟建設和各項民生要業(yè)，在招商引資、筑巢引鳳上面沒少下功夫。一是堅持脫貧統(tǒng)攬，借助國家資本市場扶貧政策和全國、全省改革試點示范機遇，確立“大旅游、大開放、大招商、大發(fā)展”的發(fā)展框架。二是立足特色優(yōu)勢，大力實施“一帶三園五區(qū)五縣”發(fā)展戰(zhàn)略，在提質水電、礦產(chǎn)2大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，培育電子信息、茶葉、旅游等3大新興產(chǎn)業(yè)。通過傳統(tǒng)與新興產(chǎn)能雙輪趨動，著力將沅陵打造成為投資興業(yè)的樂土，推進縣域經(jīng)濟轉型升級。三是強力推進基礎設施建設，增強區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢，為招商引資拓渠。四是進一步優(yōu)化政務環(huán)境，以一流服務推進以商招商。對所有入沅企業(yè)實行“零障礙”的無縫審批、保姆式的貼心服務、商業(yè)銀行的資金支持、封閉式的規(guī)范管理，以聚集化、規(guī)?；?、品牌化為目標，推進產(chǎn)業(yè)向基地集中，努力形成“園中園”的發(fā)展格局。

二、愛如春水，滋潤向陽花開

向華電子是沅陵工業(yè)集中區(qū)承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移從廣東引進的一家電子科技企業(yè)?！皟汝戇\輸會不會增加企業(yè)成本、政策服務優(yōu)不優(yōu)、政府服務到不到位”成為企業(yè)能否扎根的試金石。“當年落戶沅陵顧慮和擔心肯定是有的，因為我們把所有的身家都押在沅陵了?！?年前向華電子隨內遷大潮實施穩(wěn)步移防，公司在東莞、廣西、香港分別設有子分公司，3年后向華電子總部成功遷至沅陵。市委、市政府，沅陵縣委、縣政府幾屆主要領導對向華電子的發(fā)展非常關注，多次深入企業(yè)排憂解難，市縣相關部門及社會各界給予向華電子高度關注和大力支持，以務實的作風、周到的服務、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)惠的政策兌現(xiàn)了當初招商引資的承諾，不僅為企業(yè)生存提供一方凈土，更為企業(yè)發(fā)展注入信心。市領導多次帶領懷化市重點產(chǎn)業(yè)項目及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設巡檢組來到沅陵開展巡檢，明確要求沅陵將向華電子和奇力新投資擬建項目作為扶貧攻堅和全域旅游、工業(yè)旅游發(fā)展的綜合性重點項目，用一線工作法加速推進項目建設，帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。沅陵縣及時成立了電子信息產(chǎn)業(yè)園建設領導小組，下設項目推進、勞務服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、國土規(guī)劃工作、招商安商、電鍍工藝申報、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境、指導企業(yè)上市7個工作小組，多次深入園區(qū)調研，及時召開現(xiàn)場辦公會為企業(yè)解決疑難雜癥。政府圍著企業(yè)轉，審批服務不出園，企業(yè)在短短一年多時間內，完成項目報批、征地拆遷、土地開發(fā)、廠房建設、生活配套、員工招聘等關鍵性工作后投產(chǎn)運行。2016年底，公司擴大生產(chǎn)急需招人，領導小組又組織人社局、就業(yè)服務局和工業(yè)園管委會等部門，在園內設點辦公，借助政府公信力，發(fā)動縣鄉(xiāng)村三級為企業(yè)招工，解決了近1千人就業(yè)問題，受到了企業(yè)和社會的一致好評。

三、創(chuàng)新驅動，催生連理同枝

近年來，受全球經(jīng)濟的影響，新一輪信息技術革命蓬勃興起，開放式創(chuàng)新正在取代傳統(tǒng)模式，習近平總書記在十八屆五中全會上提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，成為“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向，為落實“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)中部崛起，省第十一次黨代會提出的創(chuàng)新引領、開放崛起總戰(zhàn)略成為未來五年湖南發(fā)展的“指南針”，市委、市政府明確要求發(fā)揮企業(yè)主體作用，加快建設研發(fā)中心，搞好技術研發(fā)轉化，進一步增強核心競爭力，使企業(yè)能夠不斷拓展市場、搶占價值鏈高端、長久處于領先地位。沅陵是全國中南部版圖面積最大的山區(qū)縣，面對經(jīng)濟放緩和脫貧攻堅的巨大壓力，縣委、縣政府堅持創(chuàng)新趨動理念，大力實施創(chuàng)新引領、開放崛起戰(zhàn)略，主動作為，狠抓落實，以縣工業(yè)集中區(qū)為依托，積極引進、培育、發(fā)展向華電子等一批高新技術產(chǎn)業(yè)，鼓勵、引導、支持企業(yè)加強技術研發(fā)、集成應用和產(chǎn)業(yè)化示范，提升創(chuàng)新能力、提高技術水平。同時大力推進企業(yè)工程技術研究中心、技術中心、企業(yè)重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺建設，為企業(yè)提檔升級、增強核心競爭力奠定堅實基礎；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部注重發(fā)揮優(yōu)勢作用，服務創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，積極為企業(yè)與科研院所、高等院校合作牽線搭橋，幫助探索建立以技術鏈為支撐、以價值鏈為驅動、以產(chǎn)業(yè)鏈為目標的產(chǎn)學研合作新模式。與此同時，面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代高新技術升級和企業(yè)內遷的陣痛，向華電子深刻認識到科技創(chuàng)新只爭朝夕，創(chuàng)業(yè)伊始就將技術創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)作為重中之重，一貫堅持走“獨立自主”的科研道路，依托技術優(yōu)勢，贏取生存空間，投入重金于2016年6月、7月獲得了兩項國家級實用新型發(fā)明專利，填補了國內該行業(yè)工程技術方面的空白，其中《NR電感電子零組件及其全自動繞線涂膠一體化的研制與應用》技術獲得2016年懷化市科技進步特等獎。研發(fā)成果都成功地轉化為生產(chǎn)力，并在產(chǎn)業(yè)帶動方面很快體現(xiàn)出核心競爭力優(yōu)勢。

為了做大電子產(chǎn)業(yè)鏈，集聚電子產(chǎn)業(yè)，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極開展“以商招商”工作，加強同臺資臺商的聯(lián)絡聯(lián)誼，充分利用向華電子發(fā)展優(yōu)勢，向華電子主動承攬招商工作，把企業(yè)最好的一面展示給客商，臺灣奇力新股份有限公司在實地參觀考察后，毅然決定與向華電子合作并入駐沅陵投資建廠。在兩公司成功簽約后，奇力新又繼續(xù)與沅陵縣工業(yè)集中區(qū)管委會簽約“奇力新電子元器件”建設項目，并計劃新上電鍍生產(chǎn)線項目，為本企業(yè)和園區(qū)的其他電子產(chǎn)業(yè)企業(yè)服務。據(jù)奇力新副總經(jīng)理田慶威介紹，他們最看重的就是向華電子出眾的技術優(yōu)勢和自主創(chuàng)新的研發(fā)能力，它可以和奇力新強大的銷售能力形成互補。目前向華電子公司發(fā)展態(tài)勢良好，“產(chǎn)、銷、研”均已步入良性循環(huán)軌道。2016年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值32000萬元，出口創(chuàng)匯600萬美元，實現(xiàn)利稅3200萬元，開創(chuàng)沅陵縣自營出口企業(yè)外貿創(chuàng)匯的先河，結束了沅陵縣生產(chǎn)企業(yè)零創(chuàng)匯的歷史，2017年公司銷售收入預計3億元以上。向華電子有員工l000余人，其中三分之二是沅陵人，有400余人是貧困人口。預計到2018年底，公司能提供2萬個就業(yè)機會，成為助力沅陵脫貧攻堅的一大生力軍。

以誠相待、信守承諾、務實高效、優(yōu)質服務，一批具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)在向華電子的示范帶動下，正逐步進入沅陵。不久的將來，沅陵工業(yè)集中區(qū)建成國家承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)高端制造引領區(qū)的格局將逐步顯現(xiàn)。

金建平，中共沅陵縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長。

（責任編輯：朱小寶）