張濱

（哈爾濱廣廈學(xué)院，黑龍江哈爾濱150025）

宣傳思想工作要著眼“三個(gè)創(chuàng)新”
——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于宣傳思想工作的論述

張濱

（哈爾濱廣廈學(xué)院，黑龍江哈爾濱150025）

宣傳思想工作要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)。要著眼改革的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大全面深化改革宣傳的力度、強(qiáng)度、廣度、深度，凝聚全面深化改革的共識(shí)，彰顯宣傳思想工作的神圣職責(zé)。

習(xí)近平；宣傳思想工作；創(chuàng)新；改革

2016年12月30日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的第31次會(huì)議，并在會(huì)議上總結(jié)和點(diǎn)評(píng)了3年全面深化改革的工作，指出新的一輪深化改革要做到理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。會(huì)議還審議通過(guò)了《關(guān)于加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》，為我們?cè)谌嫔罨母锕?jiān)階段發(fā)揮黨的宣傳思想指導(dǎo)作用，為開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面指明了前進(jìn)方向。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為?！比h當(dāng)前的“大局”、“大勢(shì)”、“大事”就是全面深化改革，創(chuàng)造佳績(jī)，這內(nèi)在要求宣傳思想工作要著力于全面深化改革的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面。

一、著眼“三個(gè)創(chuàng)新”，要凝聚全面深化改革的共識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“凝聚共識(shí)很重要，沒(méi)有廣泛共識(shí)，改革就難以推進(jìn)，也難以取得全面成功?，F(xiàn)在，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，凝聚改革共識(shí)難度加大，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)艱巨。這就需要下功夫去凝聚共識(shí)。要做好統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的工作，及時(shí)回答群眾關(guān)心的重大思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，為順利推進(jìn)改革營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境?！盵1]104這為做好宣傳思想工作提出了任務(wù)，明確了方向。全面深化改革離不開(kāi)強(qiáng)有力的宣傳思想保障和輿論支持。要通過(guò)宣傳思想工作使全黨和全國(guó)人民形成全面深化改革的共識(shí)，為此要求宣傳思想工作要著眼于對(duì)“三個(gè)創(chuàng)新”的宣傳。我國(guó)39年改革開(kāi)放取得舉世囑目的成就，形成了許多理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新成果，但我們必須認(rèn)識(shí)到，過(guò)去普惠式改革使每個(gè)人都能享受到紅利，到39年后的今天，改革會(huì)使某些人利益受損，使其由改革動(dòng)力轉(zhuǎn)為阻力，對(duì)改革不理解、不支持、不熱情，這內(nèi)在要求宣傳思想工作要圍繞全黨工作大局和深化改革的中心任務(wù)，發(fā)揮其主旋律功能，謳歌改革、解疑釋惑、統(tǒng)一思想，形成全面深化改革的共識(shí)，推進(jìn)改革的深化和突破。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“從歷史經(jīng)驗(yàn)看，凝聚共識(shí)對(duì)改革能否成功至關(guān)重要?！盵1]104宣傳全面深化改革的共識(shí)是符合馬克思主義理論的。馬克思主義經(jīng)典作家多次指出，社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)不斷進(jìn)行改革的社會(huì)。恩格斯指出：“我認(rèn)為，所謂‘社會(huì)主義社會(huì)’不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)?！盵2]在階級(jí)社會(huì)中，階級(jí)斗爭(zhēng)是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，而在社會(huì)主義社會(huì)，改革是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。這也是鄧小平堅(jiān)持和踐行的科學(xué)理論，已被我國(guó)改革39年實(shí)踐所證明。因此，習(xí)近平同志初任黨的總書(shū)記就到深圳視察，表明改革決心并做出重要論述，又在黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)做了全面部署，并在2013年12月30日成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮我國(guó)的全面深化改革的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。

當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入到攻堅(jiān)階段和深水區(qū)，對(duì)這一時(shí)期改革的特點(diǎn)、困難、任務(wù)，習(xí)近平總書(shū)記十分清醒。2014年2月7日，他在俄羅斯索契冬奧會(huì)講話(huà)中說(shuō)，中國(guó)改革已進(jìn)入深水區(qū)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，剩下的都是難啃的硬骨頭。今天，全面深化改革任務(wù)艱巨，難題和困難成堆，阻力阻礙重重，加之社會(huì)思想、思潮、觀念多元、多變、多樣，還有西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透、攻擊和侵蝕，更有各利益群體從維護(hù)已形成的固有利益出發(fā)來(lái)對(duì)待、認(rèn)識(shí)全面深化改革，其必然形成對(duì)改革的不同認(rèn)知和評(píng)價(jià)，這一切都更加需要充分發(fā)揮思想宣傳工作的作用，形成全面深化改革的共識(shí)，由認(rèn)識(shí)共識(shí)、思想共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)共識(shí)。宣傳思想工作要在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，特別是要圍繞全面深化改革的中心工作和大局，發(fā)揮宣傳思想工作主旋律的引導(dǎo)作用，著眼“三個(gè)創(chuàng)新”的宣傳，統(tǒng)一思想，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到對(duì)全面深化改革的共識(shí)上。特別是要立足世情、國(guó)情、黨情，以宣傳思想工作的主體功能，回?fù)?、回答和澄清是非，統(tǒng)一全黨和全國(guó)人民的思想。在改革開(kāi)放38年后的今天，還要協(xié)調(diào)多元利益群體，使之從黨和國(guó)家大局和根本利益高度認(rèn)識(shí)改革、對(duì)待改革，形成全面深化改革的價(jià)值共識(shí)、行動(dòng)共識(shí)、信念共識(shí)。

鄧小平在設(shè)計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)改革時(shí)指出：“在改革中，我們始終堅(jiān)持兩條根本原則：一是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)占主體，一是共同富裕?！盵3]鄧小平為中國(guó)改革明確了改革的價(jià)值共識(shí)、目標(biāo)共識(shí)。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)《決定》作說(shuō)明中指出：“1992年，鄧小平同志在南方談話(huà)中說(shuō)：‘不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條’。回過(guò)頭來(lái)看，我們對(duì)鄧小平同志這番話(huà)就有更深刻的理解了?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央完全遵循了改革共識(shí)和價(jià)值共識(shí)，進(jìn)而提出“三個(gè)創(chuàng)新”的重要理論成果。

習(xí)近平總書(shū)記作為我國(guó)39年改革的親歷者、參加者和領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)39年的改革有深刻的感悟，所以他以抓領(lǐng)導(dǎo)干部的改革共識(shí)來(lái)推進(jìn)改革。習(xí)近平總書(shū)記在俄羅斯索契接受其電視臺(tái)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“我的執(zhí)政理念，概括起來(lái)說(shuō)就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。”所以，黨的宣傳思想工作要堅(jiān)持人民群眾是歷史主人的唯物史觀，突出主旋律，突出改革為了人民，為了社會(huì)主義根本制度，促使各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益作為深化改革的共識(shí)，切實(shí)體現(xiàn)以民為本，使人民群眾在全面深化改革中享受到改革發(fā)展的成果和改革的紅利，這樣，中國(guó)的改革才能有不竭的動(dòng)力和廣泛的力量支持，宣傳思想工作才能做好“三個(gè)創(chuàng)新”的宣傳，發(fā)揮其主旋律、正能量的作用，不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。

二、著眼“三個(gè)創(chuàng)新”，要有全面深化改革的責(zé)任共識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“宣傳思想部門(mén)承擔(dān)著十分重要的職責(zé)，必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)?！盵4]在2016年12月30日中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第31次會(huì)議上，重點(diǎn)議題與宣傳思想工作密切相關(guān)，使我們進(jìn)一步明確在新的一年里如何做好宣傳思想工作，形成全面深化改革的責(zé)任共識(shí)、使命共識(shí)。為此，必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)社會(huì)主義改革的性質(zhì)。改革不是改變和放開(kāi)社會(huì)主義根本制度，而是改變不適應(yīng)根本制度的具體體制，以完善社會(huì)主義根本制度。對(duì)此，鄧小平多次指出：“在改革中堅(jiān)持社會(huì)主義方向，這是一個(gè)很重要的問(wèn)題?！痹诟母镩_(kāi)放39年后的今天，這個(gè)問(wèn)題以尖銳的方式提出，更需要全黨和全國(guó)人民回答，更需要宣傳思想工作宣傳清楚、講清楚，并使之成為全黨和全國(guó)人民的共識(shí)。堅(jiān)持社會(huì)主義改革性質(zhì)和方向是一個(gè)大是大非的原則問(wèn)題，涉及社會(huì)發(fā)展及黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本問(wèn)題。蘇聯(lián)東歐等前社會(huì)主義國(guó)家都搞“改革”，并且比我國(guó)還早，初期還很有成績(jī)，但其改革偏離了社會(huì)主義方向和性質(zhì)，特別是前蘇聯(lián)接受了美國(guó)新自由主義的理論，用錯(cuò)誤的新自由主義指導(dǎo)改革，搞“休克療法”，使蘇聯(lián)的改革變成改制，改革變成改向，導(dǎo)致蘇東國(guó)家改革的失敗，結(jié)果在蘇共建黨93年、執(zhí)政74年后亡黨亡國(guó)。前蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席雷日科夫說(shuō)，這根本不是改革之錯(cuò)，是不堅(jiān)持社會(huì)主義改革性質(zhì)和社會(huì)主義方向所致?？梢?jiàn)，在改革攻堅(jiān)階段，改革能否堅(jiān)持社會(huì)主義方向，能否堅(jiān)持社會(huì)主義根本制度的性質(zhì)，直接決定著黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義命運(yùn)。所以，宣傳思想工作要站在黨中央確立的“五位一體”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，著眼于“三個(gè)創(chuàng)新”，宣傳改革開(kāi)放39年來(lái)理論創(chuàng)新的新成果、制度創(chuàng)新的新設(shè)計(jì)、實(shí)踐創(chuàng)新的新突破，讓全黨和全國(guó)人民形成全面深化改革的責(zé)任共識(shí)、使命共識(shí)，并轉(zhuǎn)化為行動(dòng)共識(shí)。

習(xí)近平同志在黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)《決定》作說(shuō)明時(shí)指出：“當(dāng)前，在改革開(kāi)放問(wèn)題上，黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外都很關(guān)注，全黨上下和社會(huì)各方面期待很高。改革開(kāi)放到了一個(gè)新的重要關(guān)頭。我們?cè)诟母镩_(kāi)放上決不能有絲毫動(dòng)搖，改革開(kāi)放的旗幟必須高高舉起，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確方向必須牢牢堅(jiān)持?！毙麄魉枷牍ぷ髡咭鞔_自身的職責(zé)使命和艱巨任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義改革性質(zhì)，以中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)把改革推向新階段。

黨的十八屆六中全會(huì)及中央第31次深化改革會(huì)議，要求宣傳思想工作要牢記鄧小平及以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)堅(jiān)持社會(huì)主義改革性質(zhì)的要求，切實(shí)吸取蘇共在改革攻堅(jiān)階段改旗易幟的深刻教訓(xùn)?，F(xiàn)階段，西方國(guó)家已加大對(duì)我國(guó)侵蝕的力度和廣度，特別是用其新自由主義理論和所謂的“普世價(jià)值”理論引誘我們，讓我們黨向西方政治制度方向改，采取西方的多黨制、“三權(quán)分立”等制度設(shè)計(jì)，不然就攻擊我們不改革，要在全面深化改革階段把我們的改革引向資本主義之路，并在改革攻堅(jiān)階段偏離社會(huì)主義方向。我們各層面的宣傳思想工作要發(fā)揮社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)作用，以理論定力、宣傳思想工作的強(qiáng)力和威力，批判西方新自由主義和思潮，闡釋以習(xí)近平同志為核心的黨中央有關(guān)改革的大政方針，排除各種錯(cuò)誤思潮的干擾和影響，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義改革的性質(zhì)、方向和目標(biāo)不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，以深化改革為動(dòng)力，使改革的“三個(gè)創(chuàng)新”成果更豐碩、更完善，更有中國(guó)特色。

三、著眼“三個(gè)創(chuàng)新”，要求宣傳思想工作堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

鄧小平是中國(guó)改革的總設(shè)計(jì)師，習(xí)近平總書(shū)記可以說(shuō)是領(lǐng)導(dǎo)改革的新設(shè)計(jì)師。鄧小平和習(xí)近平總書(shū)記各自所處的階段、面臨的任務(wù)、面臨的改革難題不同，但他們領(lǐng)導(dǎo)改革、指導(dǎo)改革、設(shè)計(jì)改革的方法論原則是一樣的，都是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、問(wèn)題意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記曾指出，宣傳思想工作要“努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開(kāi)工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法”。要求宣傳思想工作要宣傳、支持、謳歌全面深化改革，也要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的方法論原則，發(fā)現(xiàn)改革中的問(wèn)題，用問(wèn)題倒逼改革、推動(dòng)改革、深化改革、宣傳改革，化解了問(wèn)題就形成了深化改革的共識(shí)。

蘇聯(lián)改革失敗與其方法錯(cuò)誤相關(guān)、相連。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)改革采取的是漸進(jìn)性改革方法，蘇聯(lián)接受新自由主義理論，采取的是激進(jìn)的“休克療法”；我國(guó)是以經(jīng)濟(jì)體制改革為突破口，蘇聯(lián)是以政治體制改革為突破口。蘇共改革失敗是沒(méi)有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，沒(méi)有從問(wèn)題出發(fā)，而是套用西方世界的所謂理論，改革理論錯(cuò)了，改革方法論原則錯(cuò)了，導(dǎo)致改革失敗。正反兩方面教訓(xùn)表明我國(guó)改革以問(wèn)題為導(dǎo)向的方法是正確的。問(wèn)題導(dǎo)向的改革方法論就是從實(shí)際出發(fā)，敢碰硬，在全面深化改革階段抓住問(wèn)題、解決問(wèn)題，在解決問(wèn)題中深化改革。宣傳思想工作要全力宣傳體現(xiàn)馬克思主義的問(wèn)題意識(shí)，宣傳習(xí)近平總書(shū)記的改革觀和改革方法論。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)《決定》作說(shuō)明時(shí)指出：“我們強(qiáng)調(diào)，要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。可以說(shuō)，改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化?！边@表明問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向完全符合馬克思主義理論的政治立場(chǎng)、科學(xué)范式、方法論原則。馬克思對(duì)此早就指出：“問(wèn)題是公開(kāi)的、無(wú)畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音。問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，它是表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲?！盵5]289-290問(wèn)題導(dǎo)向是改革的實(shí)踐論，是改革的方法論，是改革的成功論。解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題和矛盾才能改變現(xiàn)實(shí)，達(dá)到社會(huì)主義制度自我完善的改革目的，體現(xiàn)中國(guó)特色改革的性質(zhì)。由此可見(jiàn)，習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)制定的、黨的十八屆三中全會(huì)出臺(tái)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，就是一部堅(jiān)持改革問(wèn)題的百科大書(shū)，經(jīng)過(guò)三年多的改革實(shí)踐，《決定》提出的原則、方針及明確的300多項(xiàng)任務(wù)都被實(shí)踐所檢驗(yàn)和證明。從方法論的高度看，《決定》是認(rèn)識(shí)中國(guó)改革的方法依據(jù)，是指導(dǎo)我們黨和國(guó)家全面深化改革的方法論。宣傳思想工作要堅(jiān)持問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題導(dǎo)向，宣傳我們黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革問(wèn)題導(dǎo)向方法的正確性、可行性，使大家認(rèn)識(shí)到，在全面深化改革的攻堅(jiān)階段，只有用問(wèn)題倒逼改革，以問(wèn)題深化改革，使全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部形成全面深化改革的理論自覺(jué)、文化自覺(jué)、方法自覺(jué)、實(shí)踐自覺(jué)，通過(guò)解決改革中的問(wèn)題深化改革，由此才能推動(dòng)新長(zhǎng)征中宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，宣傳思想工作才能把“三個(gè)創(chuàng)新”推向新的高峰。

[1]習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)文章選編[C].北京：中央文獻(xiàn)出版社，黨建讀物出版社，2016.

[2]馬克思恩格斯全集：第37卷[M].北京：人民出版社，1971：443.

[3]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，2001：142.

[4]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016：196.

[5]馬克思恩格斯全集：第40卷[M].北京：人民出版社，1982.

責(zé)任編輯：吳艷春

Three Types of Innovation in Publicity and Ideological Work Review of Study President Xi’s Publicity and Ideological Work

ZHANG Bin
（Harbin Guangsha College，Heilongjiang Harbin 150025）

The basic responsibility of publicity and ideological work should be revolved with the center and serve the overall situation.It focuses on innovation of theory，innovation of system and innovation of practice.Adhering problems-oriented principles，publicity and ideological work should deepening the strength，intensity and dimension of publicity to reach the consensus of deepening reform comprehensively，which will perform the publicity duty honorably.

President Xi Jinping；publicity and ideological work；innovation;feform

D412.6

A

1671-1262（2017）01-0013-04

2017-01-07

張濱，女，哈爾濱廣廈學(xué)院管理學(xué)院講師，碩士，主要從事馬克思主義理論、思想政治教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的研究。