文 王碧波 龔洪濤
隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)日常生活和工作環(huán)境地要求越來越高,因此,健康安全問題與人們的生活和工作環(huán)境密切相關(guān),逐漸引起人們的高度重視。產(chǎn)品檢驗(yàn)過程存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),如果能提前準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)識(shí)別并采取適當(dāng)管理措施,就可以降低、規(guī)避、分散和化解各種風(fēng)險(xiǎn),做到化險(xiǎn)為夷,保證檢驗(yàn)任務(wù)順利完成。因此,在產(chǎn)品檢驗(yàn)前針對(duì)檢驗(yàn)過程的特點(diǎn),采取旨在減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、降低風(fēng)險(xiǎn)危害程度的檢驗(yàn)危險(xiǎn)源識(shí)別及管理已成為實(shí)驗(yàn)室管理中必不可少的內(nèi)容。
實(shí)驗(yàn)室主要危險(xiǎn)源有機(jī)械、電氣、高低溫、火災(zāi)爆炸、噪聲、振動(dòng)、呼吸危害、毒物、輻射、化學(xué)等危害等。實(shí)驗(yàn)室常見的事故類型包括機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、灼燙、中毒、壓力容器爆炸等,能量源有機(jī)械的驅(qū)動(dòng)裝置、電源裝置、可燃物、熱源設(shè)備、產(chǎn)生、儲(chǔ)存有害物質(zhì)的裝置、容器、壓力容器等。能量載體包括機(jī)械動(dòng)力部分、帶電體、火焰、煙火、高溫物體、高溫物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、內(nèi)容物等。若導(dǎo)致約束、限制能量的措施失控、失效或破壞將會(huì)產(chǎn)生各種不安全因素。這些因素包括人、物、環(huán)境3個(gè)方面的問題。人的不安全行為和失誤導(dǎo)致的事故占據(jù)主要位置,例如:將廢棄的易燃品、爆炸品、強(qiáng)腐蝕性物品隨意丟棄在垃圾箱內(nèi),引發(fā)火災(zāi);取用有毒物品時(shí)麻痹大意,未佩戴防護(hù)用品,導(dǎo)致中毒;對(duì)產(chǎn)品性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清或操作不當(dāng),發(fā)生爆炸等。物的不安全狀態(tài)指的是物的故障,例如電線老化漏電、加熱設(shè)備溫控系統(tǒng)失靈、機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障、連接管路破裂氣體泄漏等。環(huán)境因素主要是指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境,包括溫度、濕度、噪聲、通風(fēng)換氣、粉塵、照明等物理環(huán)境以及實(shí)驗(yàn)室的軟環(huán)境。只有清楚地認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室存在的危險(xiǎn)源才可以更好地去識(shí)別、控制危險(xiǎn)源,避免事故的發(fā)生。
實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在完成危險(xiǎn)源識(shí)別后采用定性、定量或者兩種辦法相結(jié)合的分析方法。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合的方式。
定期評(píng)估是指各實(shí)驗(yàn)室每年定期對(duì)與實(shí)驗(yàn)室測(cè)試和管理工作相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息以及風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià);動(dòng)態(tài)評(píng)估是指針對(duì)各實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的歷史數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀,在實(shí)際運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素而進(jìn)行的不定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中,首先必須針對(duì)實(shí)驗(yàn)室不同的作業(yè)活動(dòng),按照不同類型進(jìn)行逐一分析,形成包含危險(xiǎn)源因素、危險(xiǎn)源描述以及由此可能帶來的事故或傷害。
其中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)取值以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)定義標(biāo)準(zhǔn)見表1、2,當(dāng)實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面工作報(bào)告形式報(bào)上級(jí)主管部門。
LEC法最早由美國(guó)K.J.格雷厄姆和G.F.金尼發(fā)明,是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的方法,它以所評(píng)價(jià)的環(huán)境與某些作為參考的環(huán)境暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)、危險(xiǎn)嚴(yán)重程度(C)以及事故發(fā)生的可能性(L)作為自變量,根據(jù)公式計(jì)算出其危險(xiǎn)性概率。實(shí)際操作中,根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)給出3個(gè)自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值,對(duì)所評(píng)價(jià)的對(duì)象由有經(jīng)驗(yàn)的專家判斷打分,然后根據(jù)公式計(jì)算出危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性評(píng)估值,再按危險(xiǎn)程度等級(jí)表查出其危險(xiǎn)程度,以此值替代客觀概率。公式為D=LEC,式中:D為危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性評(píng)估值;L為發(fā)生事故的可能性大?。籈為在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;C為一旦發(fā)生事故什么造成的損失后果。
表1 實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)取值標(biāo)準(zhǔn)表
表2 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化分標(biāo)準(zhǔn)表
2016年5月31日國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》4.3.4規(guī)定:“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保持檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所的內(nèi)務(wù)管理程序,該程序應(yīng)考慮安全和環(huán)境因素。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將不相容活動(dòng)的相鄰區(qū)域進(jìn)行有效隔離,應(yīng)采取措施以防止干擾或者交叉污染,對(duì)影響檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量區(qū)域的使用和進(jìn)入加以控制,并根據(jù)特定情況確定控制范圍。”和GB/T 28001—2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》4.3.1 要求對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的進(jìn)行確定以及GB/B19001-2016《質(zhì)量管理體系要求》6.1要求應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇采取措施等,可見實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制即是實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的客觀要求,又是實(shí)驗(yàn)室合規(guī)性義務(wù)。
制定《防火應(yīng)急預(yù)案》、《中毒應(yīng)急預(yù)案》、《觸電應(yīng)急預(yù)案》等,并按演練計(jì)劃進(jìn)行演練。一旦事故發(fā)生,應(yīng)急與救援措施具有重要意義。當(dāng)發(fā)生爆炸和火災(zāi)時(shí),指導(dǎo)試驗(yàn)人員迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)配合保衛(wèi)和安全部門,確定事故性質(zhì),采取果斷措施,若有人員傷亡,及時(shí)求助醫(yī)療救助單位;當(dāng)發(fā)生化學(xué)品中毒事件,要立即撥打120急救電話,同時(shí)將患者從中毒環(huán)境中移至空氣流通處,盡量弄清致毒物質(zhì),以便協(xié)助醫(yī)生排除中毒者體內(nèi)毒物,如遇中毒者呼吸停止,心臟停跳時(shí),應(yīng)立即施行人工呼吸、心臟按摩,直至醫(yī)生到達(dá)或送到醫(yī)院為止;當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí),救護(hù)人員在注意防止自己觸電的同時(shí)立即切斷電源或者用絕緣的木棍挑開和隔離電流,如遇觸電者停止呼吸或脈搏停跳時(shí),要立即實(shí)施人工呼吸或胸外心臟擠壓并盡快送醫(yī)院治療。
實(shí)驗(yàn)進(jìn)程中必須有專人在場(chǎng)且必須集中精力,實(shí)驗(yàn)人員不得隨意離開工作崗位,若需短時(shí)間離開現(xiàn)場(chǎng),則務(wù)必請(qǐng)其他工作人員暫代處理;遇到實(shí)驗(yàn)異?,F(xiàn)象,必須及時(shí)采取必要措施,保證實(shí)驗(yàn)安全;遇到實(shí)驗(yàn)設(shè)備的異常現(xiàn)象,必須及時(shí)終止所進(jìn)行的實(shí)驗(yàn),作進(jìn)一步的檢查,消除隱患后才能繼續(xù)做實(shí)驗(yàn)。凡確有必要通宵進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的,須由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)實(shí)驗(yàn)室主任登記備案。實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)試劑噴灑、濺落在皮膚上,應(yīng)立即進(jìn)行清洗處理,盡快將受傷人員移至安全、通風(fēng)處,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志直至事故得到妥善處理,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,同時(shí)報(bào)告主管和部門主任采取進(jìn)一步的處理,必要時(shí)就醫(yī)。
可通過選用合適的材料或者改變具有高危險(xiǎn)性的設(shè)備或者技術(shù),從而得到有效控制。例如:使用阻燃材料代替可燃材料可以防止火災(zāi);用氣壓或者液壓系統(tǒng)代替電力系統(tǒng),防止發(fā)生電氣事故;消除物品的尖角、毛刺或破裂的表面,可以防止刺、割、擦傷身體。人的不安全行為是由于安全意識(shí)不強(qiáng)和安全素質(zhì)不高引起的。許多安全事故都是由人的不安全行為引起的。因此,提高操作人員的安全意識(shí)才是解決實(shí)驗(yàn)室安全事故頻繁發(fā)生的根本。通過加強(qiáng)檢驗(yàn)人員安全教育力度、培養(yǎng)試驗(yàn)員良好的安全實(shí)驗(yàn)習(xí)慣、創(chuàng)建良好的安全實(shí)驗(yàn)環(huán)境,可以從一定程度上減少檢驗(yàn)人員失誤造成的事故。物的故障也是引起事故發(fā)生的一個(gè)直接原因,它分為隨機(jī)故障和人員造成的故障。儀器長(zhǎng)期使用可能發(fā)生老化,超負(fù)荷運(yùn)行可能導(dǎo)致部件損壞,這些隨機(jī)的故障,隨時(shí)都有可能引起事故的發(fā)生。為了防止這些隨機(jī)故障的發(fā)生,實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)該每次實(shí)驗(yàn)前進(jìn)行自查,負(fù)責(zé)安全的職能部門進(jìn)行定期檢查和專項(xiàng)抽查。對(duì)于一些特種設(shè)備和壓力容器附件(壓力表、安全閥)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的檢測(cè)校驗(yàn)。設(shè)計(jì)失誤造成的故障以及人員在安裝、試驗(yàn)、維修儀器過程中失誤發(fā)生的故障屬于人員造成的故障,可以通過規(guī)范操作、制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)管等措施消除。對(duì)新員工和臨時(shí)聘用的人員,要做好新檢驗(yàn)方法操作前、新設(shè)備使用前、新場(chǎng)所使用前的培訓(xùn),要嚴(yán)格考核,未經(jīng)培訓(xùn)的人員不許上崗操作。限制能量或減少危險(xiǎn)物質(zhì)的量,危險(xiǎn)物質(zhì)釋放的能量將直接帶來人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失,限制能量可以最大限度地降低事故的嚴(yán)重程度。例如:實(shí)驗(yàn)室內(nèi)配備可燃?xì)怏w探測(cè)器,可以控制室內(nèi)可燃?xì)怏w濃度,防止發(fā)生火災(zāi);合成反應(yīng)時(shí),控制反應(yīng)溫度和反應(yīng)速率,防止過熱和高壓產(chǎn)生危險(xiǎn)。例如,使用爆炸品的實(shí)驗(yàn)室設(shè)置泄壓窗、實(shí)驗(yàn)樓安裝避雷保護(hù)裝置、涉及高壓放電過程的設(shè)備應(yīng)該設(shè)置接地保護(hù)等。危險(xiǎn)化學(xué)品分類儲(chǔ)存,防止接觸。不同種類物質(zhì)接觸或混合后可能發(fā)生燃燒、爆炸,應(yīng)隔離儲(chǔ)存。例如,爆炸品必須單獨(dú)隔離儲(chǔ)存,禁止與氧化物、易燃物、金屬粉末混合儲(chǔ)存;易燃固體禁止與氧化劑接觸;劇毒品與酸類及氧化劑要嚴(yán)格分開。配備危險(xiǎn)源的安全防護(hù)裝置。例如,利用防護(hù)罩、防護(hù)柵等把設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部件、高溫?zé)嵩椿蛭kU(xiǎn)區(qū)域屏蔽起來。控制危險(xiǎn)源可以從根本上防止事故的發(fā)生。
表3 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表
個(gè)體防護(hù)是保護(hù)檢驗(yàn)人員安全和健康的最后一道屏障,可直接對(duì)人體起到保護(hù)作用,減輕事故造成的危害。護(hù)目鏡可以很好地保護(hù)眼睛不受化學(xué)液體小液滴以及小顆粒的傷害;防護(hù)口罩可以減少將有毒物質(zhì)、粉塵、有機(jī)氣體吸人體內(nèi);丁腈手套具有較高的抗油脂性能,對(duì)大部分的溶劑和化學(xué)試劑具有防護(hù)作用,也可以防止一些有毒物質(zhì)通過手部皮膚入侵體內(nèi);由無紡布制作的防護(hù)服結(jié)構(gòu)非常致密,不透水卻允許水蒸氣透過,由該材料制成的防護(hù)服可對(duì)多種粉塵、飛沫、氣溶膠等有害物質(zhì)進(jìn)行有效防護(hù),材料本身具有防護(hù)性,低脫屑、防靜電,而并非通過覆膜;安全防護(hù)鞋也具有多種功能,如絕緣、防靜電、防滑、防刺穿、防砸、防油、隔熱、耐酸堿等,可以根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)要求選擇具有相應(yīng)功能的安全鞋進(jìn)行防護(hù)。
對(duì)從事檢驗(yàn)的人員購(gòu)買安全責(zé)任保險(xiǎn)。安全責(zé)任保險(xiǎn)具有較強(qiáng)的社會(huì)保障功能,保險(xiǎn)公司在傷亡事故發(fā)生后開展的理賠勘查,是對(duì)檢驗(yàn)工作的一種特殊形式的督促檢查。不僅可以劃分責(zé)任,還可以發(fā)現(xiàn)安全工作的差距和問題,促進(jìn)單位“亡羊補(bǔ)牢”,防止同類事故再次發(fā)生。
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及控制計(jì)劃等信息的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)舉例(見表3)。
政府和人民對(duì)安全問題日益關(guān)注,相應(yīng)法律法規(guī)日趨完善,這就對(duì)我們的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室也提出了更高的要求。各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)更加關(guān)注實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的員工的生命健康安全,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,建立實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)流程、易錯(cuò)環(huán)節(jié)和差錯(cuò)較多的地方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理等過程開展風(fēng)險(xiǎn)防范控制,力求從組織結(jié)構(gòu)上不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,樹立全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的自覺性和主動(dòng)性,營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理工作氛圍,最大限度地控制各種安全隱患,確保實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行安全可靠。