文 孟慶波

廣東省中山市堅持把質(zhì)量工作作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓，以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，牢固樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識，以創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”為抓手，大力開展質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，扎實推動“中山制造”向“中山創(chuàng)造”、“中山速度”向“中山質(zhì)量”、“中山產(chǎn)品”向“中山品牌”轉(zhuǎn)變。

確立“精品中山”質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)略

2015年初，市委市政府提出把擴(kuò)容提質(zhì)作為城市升級的戰(zhàn)略方向，按照精心規(guī)劃、精品建設(shè)、精細(xì)管理的要求，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色突出、文化濃郁的現(xiàn)代精品城市。2017年4月，中山出臺《中共中山市委 中山市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實施意見》，標(biāo)志著中山市委、市政府對于質(zhì)量工作的認(rèn)識上升到前所未有的高度。實施意見描繪了今后一段時間中山質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，明確了“十三五”期間質(zhì)量強(qiáng)市目標(biāo)，形成了“精品中山”的城市質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)略。

建立大質(zhì)量機(jī)制統(tǒng)籌質(zhì)量發(fā)展

2010年中山市下發(fā)《關(guān)于成立中山市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，正式成立質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前市一級層面建立以市長為組長，29個部門協(xié)調(diào)合作的質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市質(zhì)量工作；鎮(zhèn)一級層面全市24個鎮(zhèn)（區(qū)）均成立以書記或鎮(zhèn)長（區(qū)長）為組長的質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)質(zhì)量工作在鎮(zhèn)一級全面統(tǒng)籌開展；并創(chuàng)新性在24個鎮(zhèn)（區(qū)）設(shè)立質(zhì)監(jiān)分局，使得質(zhì)量工作在基層得到具體推進(jìn)落實；村一級層面，推動在村、社區(qū)一級設(shè)立專職質(zhì)量監(jiān)管員，將質(zhì)量工作全面覆蓋到村、社區(qū)。全市形成市委市政府全面領(lǐng)導(dǎo)，29個質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位密切配合，24個鎮(zhèn)（區(qū)）全面推進(jìn)，各村、社區(qū)深入落實的市-鎮(zhèn)-村三位一體質(zhì)量工作新格局。

打造公共服務(wù)平臺推動質(zhì)量提升

中山緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集群的特點，大力建設(shè)質(zhì)量大平臺，推動中小企業(yè)質(zhì)量提升和創(chuàng)新發(fā)展。一是打造檢驗檢測平臺。在全省率先以市政府名義出臺《關(guān)于支持檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)的實施意見》，對檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺進(jìn)行系統(tǒng)性支持。市政府設(shè)立3億元的專項扶持資金，并通過鎮(zhèn)區(qū)參與共建、產(chǎn)學(xué)研檢協(xié)同發(fā)展等措施，支持檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺加快建設(shè)，目前全市擁有國家質(zhì)檢中心1家，國家重點實驗室2家，省質(zhì)檢中心6家，區(qū)域性中心實驗室3家，正在籌建國家重點實驗室1家，省級質(zhì)檢中心3家。二是打造智能制造公共服務(wù)平臺。針對中山民營企業(yè)、中小型企業(yè)眾多等實際情況，切實幫助解決企業(yè)在實施智能制造過程中遇到的困難和問題。三是搭建智能產(chǎn)品公共服務(wù)平臺。該平臺主要為全市傳統(tǒng)產(chǎn)品智能化改造升級提供整體解決方案；同時整合芯片、傳感器嵌入式軟件、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等相關(guān)資源，為傳統(tǒng)制造企業(yè)提供智能產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈和人才支撐等一攬子服務(wù)。

以標(biāo)準(zhǔn)、品牌戰(zhàn)略引領(lǐng)質(zhì)量提升

培育形成以標(biāo)準(zhǔn)、品牌等為核心的質(zhì)量新優(yōu)勢，促進(jìn)全市支柱和特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，大力推進(jìn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。1997年在全國率先推開聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)工作，制定第一個聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)《紅木家具》，隨著聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的實施，既統(tǒng)一了“技術(shù)門檻”，規(guī)范了行業(yè)生產(chǎn)秩序，又促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善，從而推動了產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)跨越式發(fā)展。目前全市已在紅木、五金、淋浴房等多個產(chǎn)業(yè)建立聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)93項。全市企事業(yè)單位參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂523項，主要工業(yè)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)977項。二是大力實施品牌帶動戰(zhàn)略。重點幫扶一批技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)做大做強(qiáng)，爭創(chuàng)名牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)的發(fā)展，提升質(zhì)量競爭力水平，全市擁有中國馳名商標(biāo)58件，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個，省名牌產(chǎn)品174個，省著名商標(biāo)208件，成功創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)1個。