文 子墨

浙江溫州市甌海區(qū)是全國五大眼鏡生產(chǎn)基地之一。去年，該區(qū)眼鏡行業(yè)產(chǎn)值達65億元，占全國的8%。其中規(guī)模以上眼鏡企業(yè)已連續(xù)三年銷售產(chǎn)值保持20%以上增速。今年上半年，甌海區(qū)成功列入國家級眼鏡產(chǎn)品質量提升示范區(qū)創(chuàng)建名單。

近年來，甌海區(qū)通過強化創(chuàng)新驅動、深化品牌引領、優(yōu)化供給配套等一系列措施，引導眼鏡產(chǎn)業(yè)轉型升級，使得產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)逆勢增長態(tài)勢。

甌海區(qū)鼓勵企業(yè)進行“機器換人”，對投資額在100萬元以上的“機器換人”項目給予6%至20%補助。2016年以來，該區(qū)規(guī)模以上眼鏡企業(yè)實施“機器換人”項目11項，總投資約9000多萬。如今，多家企業(yè)已嘗到了技術紅利的甜頭，如浙江通達光學有限公司先后投入3000多萬實施“機器換人”項目，全員勞動生產(chǎn)率提高29%，產(chǎn)品合格率提升20%，2016年企業(yè)產(chǎn)值增長64%。

同時，該區(qū)制定出臺“人才新政42條”，引導企業(yè)加快聚才培智。開展校企合作培養(yǎng)人才機制，通過“訂單培養(yǎng)”，590人獲得眼鏡校架、電焊調機、割片調機等3個高級專項職業(yè)資格證書，填補了省內眼鏡行業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)高技術人才空白。人才的集聚帶動了科技創(chuàng)新和產(chǎn)品質量提升，目前該區(qū)建成8家市、區(qū)級研發(fā)中心，承擔國家級、省市級科技規(guī)劃項目6個，發(fā)明公布17件、授權5件，擁有實用新型專利61件、外觀設計專利284件。

甌海區(qū)質監(jiān)局充分發(fā)揮轄區(qū)內省眼鏡產(chǎn)品質量檢驗中心和省視光產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺作用，強化技術保障，幫助企業(yè)開展標準比對和質量狀況診斷，補短板、提質量，近兩年眼鏡行業(yè)質量監(jiān)督抽查合格率達100%。該局引導協(xié)助企業(yè)參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準修訂，制定的《眼鏡架聯(lián)盟標準》填補了省內眼鏡產(chǎn)品無統(tǒng)一標準的空白。檢驗中心順利通過CNAS國家實驗室認可，與意大利CERTOTTICA光學研究院、法國必維（BV）國際檢測集團達成檢測與認證、研發(fā)與創(chuàng)新、標準制定等方面合作協(xié)議，提升了眼鏡行業(yè)技術性貿(mào)易壁壘應對能力。

借助監(jiān)督抽查的平臺，甌海區(qū)質監(jiān)局通過純粹的檢驗手段，對抽查的產(chǎn)品進行質量比對，最終衡量和評價產(chǎn)品內在質量的優(yōu)劣。質量比對堅持安全導向，按照歐盟REACH法規(guī)檢測安全指標；堅持市場取向，以消費者感受設置產(chǎn)品品質檢測項目。該局還通過質量教育培訓和標桿示范，推廣卓越績效管理、精益生產(chǎn)、QC小組活動等先進質量管理方法，傳播先進的品牌理念和知識，提升行業(yè)質量管理水平，培育政府質量獎企業(yè)，通過孵化效應，在行業(yè)內營造良好的品牌建設氛圍，不斷擴大行業(yè)性品牌影響力。

為提升區(qū)域品牌影響力，甌海區(qū)舉辦了“溫州·甌海眼鏡十大名牌”評選等活動，眾多眼鏡企業(yè)積極申報“浙江名牌產(chǎn)品”、“溫州名牌產(chǎn)品”，開創(chuàng)了“制定標準、打造品牌、抱團發(fā)展、整體創(chuàng)牌”新發(fā)展之路。近年來，甌海區(qū)創(chuàng)成省名牌產(chǎn)品4個，市優(yōu)質產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)1個，市名牌產(chǎn)品8個。同時，該區(qū)建立政府與企業(yè)品牌建設風險共擔機制，給予企業(yè)30至50萬元的獎勵補助；通過整合資源，引進全國領先的服務眾包平臺，聚集全國一流的設計人才，為品牌設計研發(fā)提供人力支撐，并建立眼鏡產(chǎn)業(yè)研發(fā)設計中心和行業(yè)公共服務平臺，提升自主品牌培育能力，一大批企業(yè)自主品牌在國內外脫穎而出。

甌海區(qū)通過集聚優(yōu)質企業(yè)，打造“中國眼鏡之都”，凸顯品牌集聚效應。該區(qū)以婁橋工業(yè)區(qū)為依托，計劃3年內投資50億打造集研發(fā)設計、高端定制生產(chǎn)、博覽交易、文旅體驗為一體的眼鏡產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，引導眼鏡企業(yè)集聚發(fā)展。目前小鎮(zhèn)已建成小微產(chǎn)業(yè)園、電鍍園區(qū)、眼鏡產(chǎn)品省級質量檢測中心、溫州眾籌眼鏡市場等產(chǎn)業(yè)基礎配套，聚集了通達光學、亨達光學等溫州知名眼鏡企業(yè)37家。

此外，甌海區(qū)著眼優(yōu)化供給配套，搭建線上網(wǎng)銷平臺；組建線下體驗渠道，以消費者為核心，不斷創(chuàng)新營銷服務模式，滿足消費個性化和時尚化需要；構建智慧物流體系，形成完善的跨境電商物流鏈，加速跨境電商的發(fā)展。該區(qū)還推動企業(yè)積極參與電商平臺品質頻道建設，通過企業(yè)自愿申請、行業(yè)協(xié)會推薦、質監(jiān)部門審核，推薦優(yōu)質企業(yè)入駐品質頻道，提高了消費者信任度。