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        國家多部委:穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化

        2017-03-07 20:46:09
        航運(yùn)交易公報(bào) 2016年44期

        日前,交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、國土資源部、住建部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、供銷合作總社、國家郵政局與國務(wù)院扶貧辦等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸“一體化”提升公共服務(wù)水平的指導(dǎo)意見》(《意見》)?!兑庖姟分赋?,城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸“一體化”的基本原則是政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作。要發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,充分調(diào)動各方積極性,鼓勵社會參與,激發(fā)市場活力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域之間交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的銜接和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)的“一體化”建設(shè)。推動城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸與供銷、旅游、電商等資源共享,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和融合發(fā)展。

        根據(jù)《意見》,城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸“一體化”的發(fā)展目標(biāo)是到2020年,城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸服務(wù)體系基本建立,城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化并有效銜接,公共服務(wù)水平顯著提升,城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸“一體化”格局基本形成。主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn):具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路率達(dá)到100%;具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達(dá)到100%;城市建成區(qū)路網(wǎng)密度和道路面積率符合要求比例達(dá)到100%;中心城市公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到100%;500人以上島嶼通航比例達(dá)到100%;建制村直接通郵比例達(dá)到100%;具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%,具備條件的建制村通快遞比例達(dá)到100%。

        《意見》提出,要努力營造城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸“一體化”發(fā)展環(huán)境。積極爭取地方黨委、政府支持,將城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸“一體化”工作列入重要議事日程。積極推動建立政府購買城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)制度。發(fā)揮好中央資金、地方一般公共預(yù)算收入的引導(dǎo)和杠桿作用,帶動社會資本投入。在強(qiáng)化事中事后監(jiān)管方面,加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè),建立健全相關(guān)市場主體信用記錄,納入全國信用信息共享平臺。

        在強(qiáng)化法規(guī)政策保障上,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸“一體化”服務(wù)的法治化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。積極推進(jìn)修訂《道路運(yùn)輸條例》和制定《城市公共交通條例》等相關(guān)法規(guī),完善配套規(guī)章制度。

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