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        供給側(cè)改革大潮下 今年糧食該咋種

        2017-03-06 20:24:35
        關(guān)鍵詞:種糧大豆供給

        2016年中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要在確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出調(diào)整。作為種糧農(nóng)民,在新要求下,種糧和增收如何兼得?糧食庫存過剩怎么辦?國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)唐忠圍繞這一話題為您解析未來種糧的新方向。

        問題一:國(guó)家今年的糧食政策大方向是什么?

        中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出,要在確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。背后有兩層含義:第一,唯有確??诩Z絕對(duì)安全,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才有意義;第二,國(guó)家有信心在保證糧食穩(wěn)定供給的情況下,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

        葉興慶認(rèn)為,農(nóng)民朋友可以分兩方面來理解:

        首先,2017年的糧食增長(zhǎng)還是要保持穩(wěn)定,特別是基本口糧,比如說稻谷、小麥,還是要實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。

        其次,我們要發(fā)出一些信號(hào),更多利用市場(chǎng)的力量引導(dǎo)農(nóng)民,發(fā)展糧食生產(chǎn),也要走優(yōu)質(zhì)的道路。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、通過市場(chǎng)機(jī)制,使農(nóng)民能夠生產(chǎn)高品質(zhì)的、更適合市場(chǎng)需求的糧食品種,所以2017年要在繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),優(yōu)化糧食生產(chǎn)。

        問題二:在調(diào)減玉米的過程中,農(nóng)民可以多種哪些作物?

        葉興慶建議:

        我們要把種植業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來。傳統(tǒng)的糧食概念中的玉米,可以調(diào)整為青貯玉米,來發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等畜牧業(yè)。這恐怕也是未來的一個(gè)方向,但這是個(gè)長(zhǎng)期的過程,就是說玉米調(diào)下來后到底種什么,是一個(gè)需要市場(chǎng)博弈的過程,是要農(nóng)民作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、去捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)的過程。

        現(xiàn)在是農(nóng)產(chǎn)品普遍過剩,該把什么調(diào)上去的,恐怕還要更多由市場(chǎng)來說了算。比如說我們大豆是短缺的,要大量進(jìn)口,那我們就可以逐步引導(dǎo)原來就種大豆的地方,重新恢復(fù)種大豆,還有種一些有地方特色的品種。

        在河南省扶溝縣岐崗村,玉米已經(jīng)不再是村民種植的唯一選擇。大家通過大田托管的方式,把土地委托給了河南省供銷社糧食綜合產(chǎn)業(yè)園經(jīng)營(yíng)。他們采取的是多種大豆、少種玉米的方式,大豆比傳統(tǒng)種植每畝收益提高200元左右。

        河南省供銷社糧食綜合產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理鄭策介紹,在之后的發(fā)展過程中,會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥蕾|(zhì)量、土壤結(jié)構(gòu)及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,市場(chǎng)對(duì)接等情況,對(duì)秋作物的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行優(yōu)化,比如會(huì)引入土豆、紅薯等一些經(jīng)濟(jì)類的農(nóng)作物種植。

        問題三:今年還想種糧,有什么方法能夠多增收?

        關(guān)于如何解決種糧也能增收的問題,現(xiàn)結(jié)合主要糧食作物再給大家具體分析一下。

        1.補(bǔ)充種植大豆

        目前,大豆的畝均收益正在逐漸超越玉米,再加上國(guó)家給予的政策性補(bǔ)貼和深加工帶來的溢價(jià),前景不錯(cuò)。

        2.發(fā)展飼草料生產(chǎn)

        種植飼用牧草、青貯玉米?,F(xiàn)在國(guó)家強(qiáng)調(diào)要樹立“大食物觀”,確保肉禽蛋奶這些農(nóng)副產(chǎn)品的有效供給,大力發(fā)展草食畜牧業(yè),擴(kuò)大苜蓿、燕麥草等優(yōu)質(zhì)牧草種植面積,建設(shè)一批規(guī)?;I(yè)化優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地就是未來的發(fā)展方向。

        3.產(chǎn)品深加工與品牌建設(shè)

        雖然國(guó)家依然兜底收購(gòu)水稻和小麥,但是從市場(chǎng)需求一端來看,綠色、健康、標(biāo)準(zhǔn)化、有品牌的優(yōu)質(zhì)面粉和優(yōu)質(zhì)大米受到了消費(fèi)者的追捧,有的品牌甚至賣出每斤幾十元的高價(jià)。所以,如何做好產(chǎn)品深加工、深挖品牌價(jià)值,應(yīng)該成為今后農(nóng)民朋友關(guān)注的方向。

        4.馬鈴薯主食開發(fā)

        馬鈴薯主食開發(fā)實(shí)施以來,已經(jīng)取得了積極進(jìn)展和成效。另外,馬鈴薯耐旱、耐寒、耐瘠薄,適合在北方干旱半干旱地區(qū)種植,可減輕農(nóng)業(yè)用水壓力,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

        問題四:糧食庫存那么多,怎么辦?

        眼下,糧食產(chǎn)能從相對(duì)不足到略有盈余,這對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)來說是一個(gè)“幸福的煩惱”。

        中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)唐忠認(rèn)為,我國(guó)現(xiàn)在的某些農(nóng)產(chǎn)品其實(shí)是略有盈余。“我個(gè)人覺得,糧食盈余5%或者10%應(yīng)該作為我們的一個(gè)選擇,而不是說我們總是短缺5%到10%?!痹诰唧w行動(dòng)上,他建議:

        1.另辟蹊徑

        我們可以發(fā)展一些玉米的加工產(chǎn)業(yè),當(dāng)然從市場(chǎng)價(jià)格來看,把玉米加工成能源也不合算,因?yàn)槟茉磧r(jià)格現(xiàn)在很低,但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,玉米儲(chǔ)存期短,但是這些能源儲(chǔ)存得比較長(zhǎng)久,我們可以轉(zhuǎn)換一種方式來儲(chǔ)存玉米。

        2.藏糧于民

        我們也可以鼓勵(lì)老百姓存一點(diǎn)糧食。大家現(xiàn)在都在講調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、去庫存,這里面主要是調(diào)結(jié)構(gòu)了。當(dāng)然主要是要研究需求,控制我們的貿(mào)易結(jié)構(gòu),然后再調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。

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