周渝

摘要 闡述了重慶市江津區(qū)水稻綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建的規(guī)模與模式、技術(shù)與機(jī)制，分析了取得的成效，總結(jié)了其實(shí)施的措施，以供參考。

關(guān)鍵詞 水稻；綠色安全；高產(chǎn)高效；技術(shù)示范；成效；措施；重慶江津

中圖分類號 S511 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）01-0048-02

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)[1]，以主要糧食作物水稻為重點(diǎn)，江津區(qū)開展整區(qū)實(shí)施，強(qiáng)化扶持政策，依靠科技進(jìn)步，集成推廣成熟實(shí)用技術(shù)，打造綠色增產(chǎn)增收攻關(guān)升級版，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，持續(xù)提升江津區(qū)糧食，特別是水稻綜合生產(chǎn)能力。

1 規(guī)模與模式

1.1 規(guī)模

江津區(qū)石蟆、油溪、龍華等25個(gè)鎮(zhèn)街2016年全面開展水稻綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建主題示范。每個(gè)鎮(zhèn)（街）至少建立3個(gè)以上核心示范片，全區(qū)共81個(gè)，試驗(yàn)、示范、推廣面積2 253 hm2，帶動全區(qū)45 333 hm2中稻面積。

1.2 模式

1.2.1 一季中稻生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)模式。永興、李市、西湖、石門、油溪、白沙、慈云、先鋒、夏壩等9個(gè)鎮(zhèn)建立了水稻（一季中稻）生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)模式核心示范區(qū)27個(gè)，面積1 333 hm2。

1.2.2 中稻—再生稻生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)模式。朱楊、石蟆等2個(gè)鎮(zhèn)建立了水稻（中稻—再生稻）生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)模式核心示范區(qū)6個(gè)，面積667 hm2。

1.2.3 水稻機(jī)插秧模式。龍華、支坪、珞璜、德感、吳灘、賈嗣、杜市、塘河、廣興、嘉平、中山、蔡家、柏林、四屏等14個(gè)鎮(zhèn)街建立了水稻機(jī)插秧模式核心示范區(qū)42個(gè)，面積187 hm2。

1.2.4 示范水稻富硒綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式。一是示范優(yōu)質(zhì)富硒特色水稻。重慶沃津農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司涼河分公司，在江津黃莊糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建立優(yōu)質(zhì)富硒特色水稻示范片1個(gè)，面積13 hm2，并開展了超級稻品種篩選、特色水稻品種引進(jìn)、水稻生態(tài)育秧、稻鴨種養(yǎng)、稻魚種養(yǎng)結(jié)合、水稻降鎘增硒等高效模式試驗(yàn)示范，同時(shí)建立了農(nóng)情田間定點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)、苗情監(jiān)測點(diǎn)等。二是示范優(yōu)質(zhì)富硒綠色水稻。重慶隆平人和健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司，在石蟆鎮(zhèn)正林村建立了優(yōu)質(zhì)富硒綠色水稻示范片1個(gè)，面積20 hm2。三是示范富硒有機(jī)水稻。重糧集團(tuán)江津分公司，在中山鎮(zhèn)太和村建立了富硒有機(jī)稻示范片1個(gè)，面積20 hm2，并開展有機(jī)水稻品種比較、有機(jī)稻種植技術(shù)等試驗(yàn)。四是示范水稻定量直播栽培。白沙鎮(zhèn)建立了水稻定量直播栽培示范片1個(gè)，面積7 hm2，并開展直播相關(guān)栽培試驗(yàn)。五是示范中稻機(jī)收蓄留再生稻。朱楊鎮(zhèn)、石蟆鎮(zhèn)分別建立了中稻機(jī)收蓄留再生稻技術(shù)模式示范片2個(gè)，面積13 hm2，并開展再生稻品種、機(jī)收、增硒降鎘等試驗(yàn)、示范。

2 技術(shù)與機(jī)制

2.1 技術(shù)

2.1.1 統(tǒng)一主導(dǎo)品種。中低海拔一季中稻示范區(qū)選用抗性好、產(chǎn)量高兼顧米質(zhì)優(yōu)的宜香優(yōu)2115、渝香203、深兩優(yōu)5814、宜香優(yōu)1108等品種；高海拔一季中稻示范區(qū)選用生育期適中、米質(zhì)優(yōu)的渝香203、宜香優(yōu)2115等品種；中稻+再生稻示范區(qū)選用生育期適中、再生力強(qiáng)、產(chǎn)量高的深兩優(yōu)5814、德香4103、宜香優(yōu)2115等品種[2]。示范區(qū)品種具體選擇，按照“區(qū)級推薦，鎮(zhèn)街指導(dǎo)，農(nóng)戶自愿”的原則，在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的具體指導(dǎo)下，以社為單位，征求多數(shù)農(nóng)戶意愿，以最低3.33 hm2為單元集中連片統(tǒng)一購買國標(biāo)二級以上優(yōu)質(zhì)水稻品種。

2.1.2 示范推廣水稻綠色高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)。圍繞節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)勞，集成示范推廣綠色高產(chǎn)高效關(guān)鍵技術(shù)[1]。一是一季中稻示范區(qū)，全面推廣“一增五改”綜合技術(shù)[3]。“一增”：增加用種量，提高種植密度；“五改”：改單純選擇高產(chǎn)品種為適應(yīng)市場需求、穩(wěn)產(chǎn)性好、適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)抗病良種；改人工操作為機(jī)械化操作，節(jié)省勞動力；改分戶育秧為集中育秧；改偏施氮肥為測土配方施肥，節(jié)省用肥；改病蟲害分戶防治為專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，節(jié)省用藥[4]。二是中稻—再生稻，在全面推廣一季中稻“一增五改”綜合技術(shù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推廣水稻旱育機(jī)插高產(chǎn)高效、病蟲害綠色防控、看芽收獲高留稻樁、機(jī)收蓄留再生稻、再生稻肥水運(yùn)籌、覆蓋稻草節(jié)水抗旱保苗、九二○促穗等中稻—再生稻輕簡化高產(chǎn)高效栽培集成技術(shù)，節(jié)省用工、用水、用藥、用肥，提高機(jī)收蓄留再生稻單產(chǎn)和成功率。

2.1.3 示范區(qū)域性綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式。針對江津區(qū)水稻生產(chǎn)實(shí)際，并結(jié)合富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開展重點(diǎn)區(qū)域共性技術(shù)瓶頸攻關(guān)。一是在平壩淺丘區(qū)示范優(yōu)質(zhì)富硒特色水稻、優(yōu)質(zhì)富硒綠色水稻、水稻定量直播栽培、中稻機(jī)收蓄留再生稻等綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，并進(jìn)行超級稻品種篩選、定量直播栽培、生態(tài)育秧、降鎘增硒、機(jī)收再生稻等試驗(yàn)，集成區(qū)域性綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合，實(shí)現(xiàn)大范圍的綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)。二是在南部山區(qū)開展富硒有機(jī)水稻模式示范，結(jié)合當(dāng)?shù)鬲?dú)特的立體氣候、富硒資源等優(yōu)勢，打造富硒有機(jī)稻米，提檔升級。

2.2 機(jī)制

一是以企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等社會化服務(wù)組織為核心，開展集中育秧、機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)防、施肥、機(jī)收等6個(gè)環(huán)節(jié)的水稻生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)。二是以社會化服務(wù)組織為核心，在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心的指導(dǎo)下，村社統(tǒng)一組織水稻播種、機(jī)耕、機(jī)插、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、機(jī)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全程社會化服務(wù)。

3 成效

3.1 實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收

水稻核心示范片全部采用主導(dǎo)品種，整體長勢良好，平均產(chǎn)量達(dá)10 344 kg/hm2，最高產(chǎn)量達(dá)12 337.5 kg/hm2。比常規(guī)方法種植增產(chǎn)15.8%，節(jié)本增效5 085元/hm2，戶平均增加收入1.728萬元。

3.2 提升了標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化水平

全程社會化服務(wù)有效地推廣應(yīng)用了秸稈還田肥水調(diào)控、機(jī)插秧農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合配套和精確定量高產(chǎn)栽培等技術(shù)；推廣應(yīng)用了大型自走式植保施藥機(jī)械和示范小型飛行器施藥，提高了病蟲草害防治效果和工作效率。一臺4行水稻插秧機(jī)1 d可插秧2.67 hm2，一臺自走式噴桿噴霧機(jī)1 d可噴藥20 hm2，是人工作業(yè)的16～20倍。實(shí)施全程社會化服務(wù)摸索總結(jié)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營以及農(nóng)業(yè)技術(shù)有針對性的快速應(yīng)用推廣等方面的經(jīng)驗(yàn)，從而大幅提升了水稻種植整體水平。

3.3 促進(jìn)了質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)保

全程綠色生產(chǎn)，全面推廣應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)藥和綠色防控技術(shù)，化肥、農(nóng)藥減量和精準(zhǔn)使用，農(nóng)藥包裝物集中回收。據(jù)調(diào)查，示范區(qū)化肥用量減少16%，降低肥料成本12.6%；農(nóng)藥用量減少26.5%，降低農(nóng)藥成本14%，防治效果提高 10.3%。此外，稻草還田等減輕了農(nóng)業(yè)面源污染，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.4 有利于土地集中經(jīng)營

由于實(shí)施了全程社會化服務(wù)，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的技術(shù)、裝備及人員等問題，使得一些農(nóng)民敢于承包土地，進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營，有利于土地集中流轉(zhuǎn)，提高了土地利用率和產(chǎn)出率。

3.5 帶動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

接受服務(wù)的農(nóng)戶，一部分農(nóng)村勞動力通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，成為服務(wù)組織的職業(yè)農(nóng)民，就地務(wù)工掙錢；另一部分農(nóng)村勞力在農(nóng)忙時(shí)節(jié)也能安心在外面務(wù)工、經(jīng)商。

4 措施

4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)農(nóng)委主任、區(qū)財(cái)政局局長等為成員的糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建主題示范領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)農(nóng)委分管主任任辦公室主任，區(qū)財(cái)政局分管局長任副主任，區(qū)財(cái)政局農(nóng)業(yè)科、區(qū)農(nóng)委財(cái)務(wù)科、農(nóng)技中心、種子站等單位負(fù)責(zé)人為辦公室成員，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)委，具體負(fù)責(zé)制定全區(qū)創(chuàng)建工作方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，組織開展督促檢查、項(xiàng)目考評等工作。各實(shí)施鎮(zhèn)（街）成立相應(yīng)糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，日常工作由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)。

4.2 強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)

區(qū)農(nóng)技中心成立技術(shù)指導(dǎo)工作組，中心主任任技術(shù)指導(dǎo)工作組組長，副主任任副組長，全區(qū)共分成5個(gè)小組，分片負(fù)責(zé)。通過建立分片聯(lián)系機(jī)制，配合相關(guān)鎮(zhèn)街抓好綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建有關(guān)工作的落實(shí)，在農(nóng)事生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，組織開展技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、巡回指導(dǎo)等活動，提高關(guān)鍵技術(shù)到位率[5]。

4.3 強(qiáng)化檢查驗(yàn)收

區(qū)農(nóng)委對糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施加以解決，保證各項(xiàng)任務(wù)、技術(shù)措施到位，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。在水稻成熟前15 d，按照農(nóng)業(yè)部測產(chǎn)驗(yàn)收要求對每個(gè)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行測產(chǎn)驗(yàn)收，并在成熟前5 d向市農(nóng)委報(bào)告測產(chǎn)驗(yàn)收結(jié)果[6]。

4.4 強(qiáng)化資金管理

一是嚴(yán)格資金監(jiān)管。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)管，嚴(yán)禁截留、挪用、套取補(bǔ)助資金的行為，確保專款專用。對違紀(jì)違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號），追究相關(guān)人員和單位責(zé)任。二是對企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、村社等弄虛作假、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將移交有關(guān)部門嚴(yán)肅處理[7]。

4.5 強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新

將水稻綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建主題示范工作與新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水稻重大病蟲害綠色防控等項(xiàng)目相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)良田、良種、良法、良機(jī)、良制配套，探索全程社會化服務(wù)新模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速健康發(fā)展。

4.6 建立考核制度

區(qū)農(nóng)委將按照糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建主題示范實(shí)施方案，對照各地實(shí)際完成情況，年終對項(xiàng)目鎮(zhèn)街進(jìn)行考核，達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施方案目標(biāo)任務(wù)的，優(yōu)先安排涉農(nóng)項(xiàng)目[8]。

4.7 做好相關(guān)工作

一是由區(qū)級統(tǒng)一采購的物資做好物資發(fā)放登記，建立檔案。二是填好各項(xiàng)補(bǔ)貼花名表和匯總表，及時(shí)上報(bào)。三是做好信息反饋、記錄、測產(chǎn)和工作總結(jié)。

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