單仁平

全國(guó)政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和近日向政協(xié)提交《關(guān)于改進(jìn)和提高境外網(wǎng)站訪問(wèn)速度的提案》，這份提案提出，在我國(guó)境內(nèi)訪問(wèn)一些境外網(wǎng)站的速度有愈加緩慢的趨勢(shì)，這將給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)研究等方面造成影響。提案建議通過(guò)增加國(guó)際網(wǎng)絡(luò)出口帶寬及設(shè)置境外網(wǎng)站訪問(wèn)權(quán)限負(fù)面清單等方式，提高境外網(wǎng)站、尤其是科研網(wǎng)站的訪問(wèn)速度。

這一提案不僅在國(guó)內(nèi)引起注意，境外媒體更是做了大量報(bào)道，那些報(bào)道借此事對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的整體管理進(jìn)行質(zhì)疑。

圍繞此事，我們做如下梳理。

第一，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理契合當(dāng)下的國(guó)情和國(guó)際形勢(shì)，總體看確有必要。對(duì)境外那些有可能對(duì)我國(guó)構(gòu)成政治風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)站進(jìn)行屏蔽，有時(shí)會(huì)造成“傷及無(wú)辜”的情況，一方面這要求不斷提升技術(shù)上的精準(zhǔn)度，一方面公眾也要對(duì)這種精準(zhǔn)無(wú)法做到百分之百給予理解。

第二，羅富和提案關(guān)注的主要是科研及對(duì)外交流領(lǐng)域，而且他指出的一些現(xiàn)象客觀存在，因此該提案應(yīng)被看成是建設(shè)性的。一些外媒借題發(fā)揮，將矛頭指向中國(guó)整體互聯(lián)網(wǎng)管理，它們那樣做也不值得驚訝。

第三，對(duì)羅富和提案還是應(yīng)當(dāng)回應(yīng)以積極的態(tài)度，這意味著相關(guān)部門(mén)需要專(zhuān)注于羅提案所指出的具體問(wèn)題，而不要受外界輿論的各種引申解讀干擾。要避免社會(huì)對(duì)此事的關(guān)注方向跑偏了，搞得整個(gè)事情都變味了。

第四，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)需要封堵境外有害信息、防范政治風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)這種管理的質(zhì)量和效果需要不斷提高，中國(guó)社會(huì)正常對(duì)外交流所受影響應(yīng)當(dāng)最小化，這些都是互聯(lián)網(wǎng)管理的基本原則。羅提案看不出有與這些原則的矛盾之處，上國(guó)外科研等正常網(wǎng)站越是不受互聯(lián)網(wǎng)管理的影響，這種管理的可持續(xù)性就將越強(qiáng)大。

第五，對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó)來(lái)說(shuō)，任何事情都要避免簡(jiǎn)單化、一刀切。我們不能因?yàn)槠帘尉惩鈳в姓物L(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)站，就允許“擴(kuò)大化”輕易發(fā)生。也不能因?yàn)槌霈F(xiàn)有科研網(wǎng)站受到連累的情況，就主張整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)管理都不要了，讓網(wǎng)上的所有事情放任自流。

互聯(lián)網(wǎng)管理致力于國(guó)家安全，國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰。屏蔽少數(shù)境外網(wǎng)站的負(fù)面效應(yīng)不可能是零，一方面我們要了解正面效應(yīng)的重要性，一方面要讓負(fù)面效應(yīng)小之更小。這不應(yīng)只是辯證法層面的一個(gè)邏輯，而應(yīng)轉(zhuǎn)化為我們相關(guān)工作中的切實(shí)努力。

中國(guó)堪稱(chēng)是當(dāng)今世界最開(kāi)放的大國(guó)之一，否則中國(guó)就不可能是世界最大對(duì)外貿(mào)易國(guó)之一。同時(shí)中國(guó)又保持著必須把政治安全放在突出位置的戰(zhàn)略清醒和定力。所以我們發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)上與西方國(guó)家“你中有我，我中有你”，而政治上的獨(dú)立自主又堅(jiān)如磐石。

世界上能做到這一點(diǎn)的國(guó)家不多，這顯然是中國(guó)之長(zhǎng)，而非中國(guó)之短。我們今后要做的是把這條路繼續(xù)走下去，而且走得更穩(wěn)更好?！?/p>

（作者是環(huán)球時(shí)報(bào)評(píng)論員）