吳浩 孟艷(西南石油大學(xué),四川 成都 610500)
淺談全球石油危機(jī)與能源戰(zhàn)爭(zhēng)
吳浩 孟艷(西南石油大學(xué),四川 成都 610500)
石油作為當(dāng)今世界的第一大能源,自從被發(fā)現(xiàn)以來,就被給予了很高的期望。十九世紀(jì)石油工業(yè)興起后,石油幾乎推進(jìn)了全球每個(gè)國(guó)家的工業(yè)革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文通過論述石油對(duì)各個(gè)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程所起的作用,概括出了石油作為一種戰(zhàn)略資源對(duì)國(guó)家發(fā)展的重大作用。沒有脫離政治的石油,也不存在脫離石油的政治。本文分析了當(dāng)今世界油價(jià)低迷的原因,得出以下結(jié)論:①國(guó)際原油價(jià)格不僅受能源市場(chǎng)供需關(guān)系的影響,還與國(guó)家利益、地緣政治緊密相關(guān);②石油深刻地影響著國(guó)家的外交政策。通過分析當(dāng)前“一帶一路”戰(zhàn)略給中國(guó)帶來的機(jī)遇,總結(jié)出中國(guó)應(yīng)充分利用這一契機(jī),積極開展與“一帶一路”沿線國(guó)家的能源外交,保證中國(guó)的能源安全。
石油危機(jī);原油價(jià)格;石油政治;能源外交
美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格曾經(jīng)說過:“誰控制了石油,誰就控制了所有國(guó)家?!笔筒坏菄?guó)際貿(mào)易中的頭號(hào)大宗商品,也是各個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略資源。近半個(gè)世紀(jì)的重大國(guó)際事件,如科威特戰(zhàn)爭(zhēng)、美伊戰(zhàn)爭(zhēng)甚至是蘇聯(lián)解體,都與石油有著直接或間接的聯(lián)系。
石油作為目前世界上使用量最大、使用領(lǐng)域最廣的能源,在各個(gè)行業(yè)所發(fā)揮的作用是其它能源無法取代的,即便是當(dāng)前正在大力發(fā)展的新能源,如太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿?,由于技術(shù)不成熟、開發(fā)成本高等原因,在短期內(nèi)也無法取代石油的地位。
石油危機(jī)(Oil Crisis)是指世界經(jīng)濟(jì)或各國(guó)經(jīng)濟(jì)受到石油價(jià)格的變化的影響,最終導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。迄今為止被國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的石油危機(jī)有三次,分別發(fā)生在1973年、1979年和1990年。這三次石油危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、政治產(chǎn)生了較大的影響,改變了西方國(guó)家的能源外交策略,加深了以沙特為首的產(chǎn)油國(guó)與西方世界的矛盾。在此期間,世界各國(guó)加大了對(duì)油氣資源的勘探開發(fā)力度,更多的油氣資源得以發(fā)現(xiàn)。相反的,石油危機(jī)促進(jìn)了新能源市場(chǎng)的興起,優(yōu)化了產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。
2014年6月,國(guó)際原油價(jià)格為每桶115美元,然而不到半年時(shí)間里,原油價(jià)格狂跌至每桶60美元。在目前敏感的國(guó)際背景下,有人認(rèn)為,一場(chǎng)新的能源戰(zhàn)爭(zhēng)悄然爆發(fā),隨之出現(xiàn)了各種版本的“陰謀論”。主要觀點(diǎn)如下:
①“油價(jià)下跌的一個(gè)原因,是美國(guó)的頁巖油氣革命?!逼战鹪诮邮苊襟w采訪的時(shí)候曾這樣說道。這個(gè)觀點(diǎn)也將油價(jià)下跌的重心轉(zhuǎn)移到另一個(gè)視角。于2006年興起的美國(guó)“頁巖油氣革命”,到2013年其日產(chǎn)量已達(dá)350萬桶,使得美國(guó)降低了原油進(jìn)口量,開始了其國(guó)內(nèi)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。但是由于頁巖油開采成本在70美元左右,因此,為了打壓美國(guó)的頁巖油氣產(chǎn)業(yè),各大產(chǎn)油國(guó)不愿通過減產(chǎn)來提高原油價(jià)格。
②沙特之所以在油價(jià)低迷的背景下堅(jiān)持不減產(chǎn)甚至還提高石油產(chǎn)量,除了打壓美國(guó)頁巖油氣產(chǎn)業(yè)外,還有一個(gè)原因就是打擊其勁敵伊朗。沙特與伊朗的矛盾可追溯到一千年前,由于宗教信仰不同,以遜尼派為主的沙特同以什葉派為主的伊朗有著難以想象的分歧和隔閡。因此,沙特利用其開采成本低的優(yōu)勢(shì),通過提高產(chǎn)量壓低原油價(jià)格,以達(dá)到其政治目的。
③像敘利亞這種由什葉派掌權(quán)的國(guó)家,一直是以沙特為首的遜尼派國(guó)家的打壓對(duì)象。自敘利亞危機(jī)以來,由于俄羅斯的強(qiáng)勢(shì)介入,損害了沙特以及西方國(guó)家的利益,加之先前的克里米亞危機(jī),更是加大了俄羅斯與西方國(guó)家的矛盾。因此,通過壓低原油價(jià)格打壓俄羅斯經(jīng)濟(jì),迫使俄羅斯減少在敘利亞的軍事存在,也是這次原油價(jià)格暴跌的原因之一。
總的來說,由于沙特拒不減產(chǎn),其它產(chǎn)油大國(guó)為了保證原有的市場(chǎng)份額,也不敢輕易減產(chǎn)。如果這些國(guó)家一旦減產(chǎn),在目前低油價(jià)的國(guó)際背景下,其多年打拼來的國(guó)際市場(chǎng)份額會(huì)很快被其它產(chǎn)油國(guó)取代,最后的結(jié)果必定是賠錢又賠份額。因此,原油市場(chǎng)的供大于求是油價(jià)持續(xù)低迷的主要原因。
“一帶一路”分別指的是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,是由我國(guó)首倡、高層推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義,貫通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是其重要組成,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與能源有著密切的關(guān)系。因此,要保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能源外交就顯得尤為重要。當(dāng)前世界原油市場(chǎng)供大于求,這為我們的“一帶一路”建設(shè)帶來了機(jī)遇,我們應(yīng)該抓住這個(gè)契機(jī),為俄羅斯、中東等國(guó)家的油氣資源提供消費(fèi)市場(chǎng),以資本、技術(shù)換取資源,實(shí)現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時(shí),我們還應(yīng)完善相應(yīng)的法律體系處理各種糾紛,開展有效的能源外交,確保我國(guó)的能源安全。
石油資源作為當(dāng)今世界上使用量最大、使用領(lǐng)域最廣的能源,其在各個(gè)行業(yè)發(fā)揮的作用是其它能源無法取代的。其價(jià)格不僅受市場(chǎng)供需關(guān)系的影響,還與地緣政治、國(guó)家利益有著密切的聯(lián)系,不存在脫離了政治的石油。我們應(yīng)該抓住“一帶一路”戰(zhàn)略帶給我們的機(jī)遇,積極同沿途國(guó)家開展能源外交,從根源上確保我國(guó)的能源安全。
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