張靜（大慶油田第二采油廠規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所，黑龍江大慶 163000）

基于全生命周期的油田地面工程造價(jià)管理

張靜（大慶油田第二采油廠規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所，黑龍江大慶 163000）

文章在對全生命周期造價(jià)管理定義進(jìn)行介紹的基礎(chǔ)上，對全生命周期造價(jià)管理的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段和運(yùn)營維護(hù)階段5個(gè)不同階段應(yīng)注意的問題及應(yīng)采取的技術(shù)措施進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。只要能夠管控好上述5個(gè)階段，就能夠合理有效地控制工程造價(jià)。

全生命周期；地面工程；工程造價(jià)

石油作為不可再生資源，在國民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位，其開采過程非常復(fù)雜，這也就使得石油行業(yè)具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)，因此，在石油的開采過程中做好油田地面工程建設(shè)，應(yīng)用全生命周期的造價(jià)管理工作模式對減少投資費(fèi)用，提高整體投資效益具有非常重要的意義。

1 全生命周期造價(jià)管理的定義

全生命周期工程造價(jià)管理是一種實(shí)現(xiàn)包括建設(shè)期、使用期和運(yùn)行維護(hù)等階段在內(nèi)使總造價(jià)最小化的方法。這種工程造價(jià)管理模式既包括在工程造價(jià)確定中應(yīng)用，也包括在工程造價(jià)控制中應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)對整個(gè)工程造價(jià)的全過程控制。

在實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的全過程控制過程中，我們國家根據(jù)自身的情況把全生命周期工程造價(jià)管理模式主要分成了5個(gè)不同的階段，這5個(gè)不同的階段按照施工的先后順序分別為決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工和運(yùn)營維護(hù)。根據(jù)這5個(gè)階段不同的施工特點(diǎn)制定每個(gè)階段的工程造價(jià)管理。在決策階段主要是對工程需要投資多少進(jìn)行估算；在設(shè)計(jì)階段就是要對工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行概算，以及施工圖的預(yù)算，在施工階段重點(diǎn)考慮的是招投標(biāo)價(jià)和工程合同價(jià)；在竣工階段就是對工程進(jìn)行竣工結(jié)算；在運(yùn)營維護(hù)階段就是要對應(yīng)運(yùn)營和維護(hù)成本。

2 全生命周期造價(jià)管理的內(nèi)容

2.1 決策階段

決策階段是全生命周期造價(jià)管理的第一個(gè)環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)中地面工程建設(shè)單位在準(zhǔn)備相應(yīng)的技術(shù)和對環(huán)境評估的基礎(chǔ)上，更應(yīng)用注重對地面工程項(xiàng)目投資的估算，預(yù)先估計(jì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)。要想實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目投資的準(zhǔn)確估算，就要準(zhǔn)備投資估算文件，項(xiàng)目建議書和是否能夠進(jìn)行該項(xiàng)目的研究報(bào)告。在決策階段所做出的執(zhí)行的施工標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目的選址和進(jìn)行項(xiàng)目所需設(shè)備的選擇等各項(xiàng)決策都會(huì)直接影響地面工程建設(shè)的總造價(jià)。

2.2 設(shè)計(jì)階段

在實(shí)際情況中，地面工程建設(shè)必須重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，應(yīng)該積極制定設(shè)計(jì)方案，避免由于因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案缺陷而使工程總造價(jià)增加，在這一階段主要從以下幾個(gè)方面入手：

一是對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。一項(xiàng)研究表明設(shè)計(jì)好壞會(huì)影響工程總造價(jià)的75%，因此在設(shè)計(jì)階段對工程的方案不斷進(jìn)行探討，優(yōu)化尤為重要。二是要推行限額設(shè)計(jì)理念。限額設(shè)計(jì)就是在對工程總造價(jià)進(jìn)行限制的基礎(chǔ)上，對工程方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)?；谶@方面理念可以預(yù)定的投資總額分解到各個(gè)施工分部，各施工分部在投資額內(nèi)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，進(jìn)行方案的篩選和設(shè)計(jì)，摒棄設(shè)計(jì)中的不合理部分，控制好投資總額不被突破。三是要控制設(shè)計(jì)的質(zhì)量。在控制投資總額的基礎(chǔ)上要對設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量進(jìn)行控制，因?yàn)樵O(shè)計(jì)質(zhì)量不僅代表工程的先進(jìn)程度，更影響著后期的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 施工階段

施工階段是一個(gè)項(xiàng)目的主體部分，工程總造價(jià)的90%以上都要消耗在施工階段，因此在施工階段主要采取下面幾個(gè)措施來控制工程造價(jià)。

（1）方法的選擇，對于一項(xiàng)施工來說可能有多種方法，但是選擇適合該項(xiàng)目的施工方法會(huì)大大提高施工效率，降低工程造價(jià)。

（2）進(jìn)度的控制，對于一項(xiàng)地面工程來說，施工速度的快慢不僅影響工程的品質(zhì)，同樣也對工程的總體造價(jià)產(chǎn)生很大影響，因此在地面工程施工中要合理選用機(jī)械設(shè)備，制定連續(xù)的施工方案，保證施工的順暢，提高施工速度和品質(zhì)。

（3）強(qiáng)化合同管理，進(jìn)一步完善施工合同的管理，積極降低工程造價(jià)，保證整體經(jīng)濟(jì)效益。

（4）強(qiáng)化現(xiàn)場督導(dǎo)，對于重要的施工環(huán)境要選派有資質(zhì)的監(jiān)督從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督，保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度，降低施工造價(jià)。

2.4 竣工階段

竣工決算是地面工程全過程造價(jià)管理的重要關(guān)口，建設(shè)單位必須規(guī)范決算人員的權(quán)、責(zé)、利，保證決算的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。在這一階段可采取的措施有：

（1）嚴(yán)格審查，確保決算資料的完整性、準(zhǔn)確性和合法性。

（2）提高造價(jià)人員素質(zhì)，靈活運(yùn)用專業(yè)定額進(jìn)行計(jì)算。

（3）加強(qiáng)造價(jià)分析，對項(xiàng)目造價(jià)管理持續(xù)改進(jìn)。

2.5 運(yùn)營維護(hù)階段

運(yùn)營維護(hù)階段也是全生命周期造價(jià)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在一些項(xiàng)目的造價(jià)管理編制過程中，由于對運(yùn)營維護(hù)階段的不重視，沒有把這部分成本納入造價(jià)預(yù)算，當(dāng)項(xiàng)目在運(yùn)行維護(hù)中出現(xiàn)問題后就不能被及時(shí)反饋到新的工程建設(shè)項(xiàng)目中去，影響新項(xiàng)目決策階段對運(yùn)行維護(hù)成本的精確估算。初期投資建設(shè)完畢后，緊接著就會(huì)產(chǎn)生一系列的營運(yùn)相關(guān)費(fèi)用，有時(shí)候這些費(fèi)用是因?yàn)榍捌诘脑O(shè)計(jì)施工的不同選擇或失誤等各種工程建設(shè)原因造成的，所以理論上需要在項(xiàng)目工程造價(jià)中合理體現(xiàn)。

3 結(jié)語

綜上所述，在全生命周期造價(jià)管理中，5個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，如果在設(shè)計(jì)階段不能很好的優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，必然會(huì)增加投資預(yù)算。在施工階段強(qiáng)化施工措施，保證施工質(zhì)量，會(huì)降低地面工程造價(jià)。因此在地面工程造價(jià)管理中首先應(yīng)該對設(shè)計(jì)與施工兩大環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管控，其次，應(yīng)充分認(rèn)識到地面工程全生命周期造價(jià)管理的內(nèi)涵，理解并清楚在各階段如何做好造價(jià)管理。這樣才能保證地面工程造價(jià)最低，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

[1]朱泉睿.淺談石油工程造價(jià)全過程管理[J].石化技術(shù)，2015年4期.

[2]王婷，華志武.基于全生命周期造價(jià)管理的電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理[J].中國管理信息化，2009年8期.