高玖平（新疆喀拉通克礦業(yè)有限責(zé)任公司，新疆 富蘊(yùn) 836107）

礦山安全人才隊(duì)伍建設(shè)工作的思考和認(rèn)識(shí)

高玖平（新疆喀拉通克礦業(yè)有限責(zé)任公司，新疆 富蘊(yùn) 836107）

文章主要闡述了公司安全人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，分析了存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

安全人才；隊(duì)伍建設(shè)；意見(jiàn)和建議

1 公司安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，新疆喀拉通克礦業(yè)公司公司非常重視安全人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，公司抓住國(guó)家重視安全，加大安全管理的契機(jī)，大力調(diào)整安全管理結(jié)構(gòu)，采取了多種有力措施，下大力氣培養(yǎng)業(yè)務(wù)精通、能力強(qiáng)的安全人才。目前，我公司已打造了一直包含企業(yè)安全管理者、安全技術(shù)人員、安全技能人才和應(yīng)急救護(hù)員四類人才的隊(duì)伍，安全人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)取得一定成效，為公司的健康安全發(fā)展提供了有力的人才保障。

1.1 公司安全人才隊(duì)伍的基本情況

1.1.1 總體數(shù)量

到2016年底，我公司現(xiàn)有在職員工約910人，其中安全管理人員17人，占職工總數(shù)的1.8%，其中有中專以上學(xué)歷的17人。取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)的從業(yè)人員中，具有高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工職業(yè)技能等級(jí)（資格）的人員有219人，占職工總數(shù)的22.4%，應(yīng)急救護(hù)員3人。

1.1.2 年齡結(jié)構(gòu)

全公司241名各類管理人才中，30歲及以下58人，占24%，31至40歲108人，占44.8%，41至50歲75人，占31.1%；

1.1.3 文化結(jié)構(gòu)

中專（高中）197人，占81.7%，大專37人，占15.3%，大學(xué)本科7人，占2.9%；

1.1.4 職稱構(gòu)成

在241名各類安全人才隊(duì)伍中，高級(jí)技術(shù)職稱6人，約占上述人員的2.4%；中級(jí)職稱27人，占11.2%，初級(jí)技術(shù)職稱41人，占17%。各類安全專業(yè)技術(shù)人才中，高、中、初職稱的結(jié)構(gòu)比例為1：4：7。目前尚無(wú)職稱的主要是中專以下的特種作業(yè)操作人員，共167人，約占人才總量的69.3%。

2 我公司近三年安全人才隊(duì)伍建設(shè)工作情況

近三年公司抓住政府強(qiáng)化安全監(jiān)管管理的機(jī)遇，積極優(yōu)化制度，在公司內(nèi)部打破經(jīng)營(yíng)管理者的干部與工人的“身份界限”，以“公開(kāi)競(jìng)聘、量化考核”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革，構(gòu)建了“能上能下”的人事制度。對(duì)全體員工尤其是中層崗位實(shí)施了競(jìng)聘上崗，自主培養(yǎng)安全技術(shù)人才,采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”方法培養(yǎng)了一批安全人才。

3 公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)人才的培養(yǎng)、選拔任用、激勵(lì)保障等情況

公司在調(diào)動(dòng)各類安全人才的積極性，健全激勵(lì)機(jī)制方面進(jìn)行了全方位的探索。公司著力完善制度體制，重視對(duì)優(yōu)秀安全人才給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。如每季度由公司安委會(huì)評(píng)選優(yōu)秀安全員和安全基金項(xiàng)目，對(duì)優(yōu)秀安全員和在安全技術(shù)有創(chuàng)新、安全管理有突破、重大安全隱患發(fā)現(xiàn)并排除人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，由從公司資金中設(shè)立的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金資金予以物資獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各基層單位安全負(fù)責(zé)人實(shí)行以安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度；對(duì)安全技術(shù)人員按技能水平高低采用了崗位評(píng)估辦法，并以此為基礎(chǔ)制定“工資級(jí)序表”，實(shí)行崗位工資制，對(duì)安全救護(hù)員在工資基礎(chǔ)上給予適當(dāng)補(bǔ)貼，上述措施充分調(diào)動(dòng)了公司各類安全人才的積極性。

4 本單位在加強(qiáng)安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)方面的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)

我公司采取多種措施加強(qiáng)對(duì)安全管理者的監(jiān)督、約束，并取得顯著成效。在法律法規(guī)方面，組織常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)全員對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《事故調(diào)查和處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；在組織制度方面，加強(qiáng)工會(huì)的民主管理，重視紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的日常監(jiān)督，通過(guò)培訓(xùn)員工的安全法律知識(shí)有了顯著的提高。同時(shí)注重強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，多渠道為公司安全管理者隊(duì)伍注入后備力量。從2008年開(kāi)始，公司先后選拔有發(fā)展?jié)摿?，具有開(kāi)拓進(jìn)取精神，能吃苦耐勞的6名優(yōu)秀安全人才到安全管理崗位。每年還以優(yōu)惠的政策和待遇吸引和選擇重點(diǎn)院校的畢業(yè)生來(lái)公司工作，并結(jié)合每個(gè)人的特點(diǎn)，有針對(duì)性地給予重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉，搞好傳幫帶，讓他們盡快成為安全管理的中堅(jiān)力量。

5 存在的問(wèn)題及原因

近幾年來(lái)，公司安全人員素質(zhì)顯著提高，人才隊(duì)伍建設(shè)取得一定成效，但是相較于其他行業(yè)仍然存在差距，主要表現(xiàn)在：

（1）安全人才素質(zhì)需進(jìn)一步提高。一是文化程度不高。公司人才隊(duì)伍中，具有大專以上文化程度的人員僅占18.1%。與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)50%以上學(xué)歷相比存在很大差距；二是專業(yè)知識(shí)較窄。文化程度的局限性導(dǎo)致安全人才缺乏深厚的專業(yè)知識(shí)。三是從業(yè)年齡較大，30歲以下的安全管理人員只有2名，特種設(shè)備操作人員有技術(shù)職稱的30歲以下人員也不足20人。

（2）人才結(jié)構(gòu)不盡合理。一是公司安全人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)安全管理素養(yǎng)還有待加強(qiáng)。二是高級(jí)技術(shù)工人短缺嚴(yán)重。焊工、機(jī)修鉗工、化驗(yàn)及有色冶煉工等幾類技術(shù)人員短缺現(xiàn)象較為突出。

（3）激勵(lì)制度不完善。公司對(duì)于安全管理貢獻(xiàn)者的激勵(lì)制度需進(jìn)一步完善，應(yīng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)并重，讓安全人員在精神上受到更多的鼓舞和認(rèn)可。

6 加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議：

（1）打造培養(yǎng)平臺(tái)，提升安全人才規(guī)模和層次。應(yīng)積極與科研單位及高校合作，每年選送幾名優(yōu)秀人才到各類院校學(xué)習(xí)深造，通過(guò)組織人才進(jìn)修交流等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的定向培養(yǎng)，提升安全人才專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

（2）全面開(kāi)展自主培訓(xùn)。鼓勵(lì)本單位的安全人才利用多媒體開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)，如參加網(wǎng)上教育、遠(yuǎn)程教育，參加專家培訓(xùn)講座等。要每年對(duì)一些綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，強(qiáng)化跟蹤管理，促其更快成才。

（3）制定優(yōu)惠政策，吸引高端人才。公司可制定優(yōu)惠政策，如家屬安置工作、保障子女就業(yè)上學(xué)等，以此吸引高尖端人才前來(lái)就業(yè)。