喻梅（洛川縣交口鎮(zhèn)延長石油集團(tuán)煉化公司物資管理部，陜西 延安 727406）

完善化工企業(yè)物資招標(biāo)采購工作的措施

喻梅（洛川縣交口鎮(zhèn)延長石油集團(tuán)煉化公司物資管理部，陜西 延安 727406）

化工企業(yè)通過物資采購工作采購所需物資，滿足化工企業(yè)發(fā)展的物資需求，同時(shí)大幅度降低采購成本與風(fēng)險(xiǎn)，提高物資采購質(zhì)量。但實(shí)際中化工企業(yè)物資采購工作并不是很完善，存在諸多問題。本文中筆者主要分析化工企業(yè)物資采購工作現(xiàn)狀及存在問題，并給出具體的應(yīng)對(duì)措施。

化工企業(yè)；物資采購；措施分析

近些年化工企業(yè)發(fā)展迅速，大部分化工企業(yè)已經(jīng)制定相應(yīng)的物資制度，這些制度的實(shí)施有效促進(jìn)采購質(zhì)量的提升。實(shí)際中化工企業(yè)只有不斷提升物資采購管理水平，才有可能在保證物資質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低化工企業(yè)采購成本，降低物資采購風(fēng)險(xiǎn)，保證化工企業(yè)將采購損失控制在一定范圍內(nèi)，本文中筆者主要闡述化工企業(yè)如何完善物資采購工作。

1 化工企業(yè)物資招標(biāo)采購特征

作為國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，化工工業(yè)生產(chǎn)中涉及到眾多的?；?，這些?；烦錆M有毒、腐蝕、燃燒等危險(xiǎn)性質(zhì)，其物資采購管理有別于其他行業(yè)，涉及到眾多的危化品。與此同時(shí)化工企業(yè)物資采購招標(biāo)工作程序復(fù)雜，物資供應(yīng)流程與手續(xù)環(huán)節(jié)較多。因此需要提前做好初步計(jì)劃、選擇合適的貨源，通過合理詢價(jià)與比價(jià)工作，選擇優(yōu)化的供貨商，規(guī)范報(bào)批管理程序，通過談判簽訂合同，在獲得銀行支付信用憑證后，進(jìn)行物資運(yùn)輸與倉儲(chǔ)管理。一般情況下地區(qū)不同、企業(yè)不同采用的經(jīng)營模式與工作風(fēng)格存在差異，大型企業(yè)比較重視信譽(yù)水平，但制造方與經(jīng)銷商信用資質(zhì)參差不齊，造成物資采購質(zhì)量不合格情況的出現(xiàn)。

2 化工企業(yè)物資采購招標(biāo)現(xiàn)狀

化工企業(yè)物資采購招標(biāo)不是很理想，其中存在很多問題，這里筆者主要分析故意圍標(biāo)、排他性條件與定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的隨意設(shè)定等問題。

2.1 投標(biāo)企業(yè)故意圍標(biāo)

實(shí)際招標(biāo)過程中，有的投標(biāo)人為了投標(biāo)成功，投標(biāo)前制定幾份不同的標(biāo)書，接著將這幾份不同的標(biāo)書掛靠在私下約定好的投標(biāo)化工企業(yè)，掛靠企業(yè)標(biāo)書價(jià)格要比目標(biāo)化企業(yè)高得多，或者完全不負(fù)荷標(biāo)書條件。這種行為具有隱蔽性，評(píng)標(biāo)委員基本上不能掌握具體證據(jù)，故意圍標(biāo)的企業(yè)作為幕后操縱者，直接破壞招標(biāo)過程中的公平公正環(huán)境，如果競標(biāo)過程中只有幾家圍標(biāo)企業(yè)參與，會(huì)造成價(jià)格偏低，難以保證物資采購質(zhì)量。

2.2 設(shè)置排他性的條件

化工企業(yè)物資招標(biāo)采購時(shí)，作為招標(biāo)人的化工企業(yè)也有可能做一些違法事情，招標(biāo)人因?yàn)槟承┲饔^原因參與到違規(guī)事情中。有的招標(biāo)人為了滿足私欲，串通投標(biāo)人進(jìn)行違規(guī)操作，或是直接設(shè)定一些排他性條款，幫助特定投標(biāo)人提高中標(biāo)概率，這種行為打破公平公正的招標(biāo)環(huán)境，對(duì)其他投標(biāo)人來說是極不公平的，同時(shí)還會(huì)排除掉一些潛在實(shí)力廠商，直接造成質(zhì)次價(jià)高情況的出現(xiàn)，給招標(biāo)企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的隨意性

目前化工企業(yè)物資招標(biāo)采購制度不是很完善。招標(biāo)人與招標(biāo)委員會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)沒有具體的規(guī)章制度可以依循，因此很多時(shí)候依據(jù)主觀意識(shí)制定招標(biāo)條款。定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)并沒有具體制度，造成標(biāo)準(zhǔn)伴隨著標(biāo)的變化而變化，或是實(shí)際中部分制度并沒有落實(shí)下去。這種隨意性會(huì)造成定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目與設(shè)置分值缺乏合理性，優(yōu)秀投標(biāo)企業(yè)在這種制度下難以體現(xiàn)。

3 完善化工企業(yè)物資招標(biāo)采購工作的措施

完善化工企業(yè)物資招標(biāo)采購工作，可以在存在問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，提高化工企業(yè)采購質(zhì)量。

3.1 建立健全招標(biāo)機(jī)制

化工企業(yè)物資招標(biāo)采購是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，涉及眾多環(huán)節(jié)，某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對(duì)招標(biāo)采購產(chǎn)生影響。實(shí)際中部分化工企業(yè)并沒有設(shè)置獨(dú)立的招標(biāo)部門，造成實(shí)際中招標(biāo)活動(dòng)不理想?；て髽I(yè)管理層應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的招標(biāo)部門，直屬領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該提升招標(biāo)重視程度，聘請(qǐng)專業(yè)人士組建一流招標(biāo)團(tuán)隊(duì)，與此同時(shí)完善招標(biāo)機(jī)制，建立健全招標(biāo)流程，同時(shí)招標(biāo)開始前做好相應(yīng)的保密工作，避免不必要問題的出現(xiàn)。

3.2 嚴(yán)格審查投標(biāo)資質(zhì)

化工物資采購招標(biāo)部門除了要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作外，還需要提前收集投標(biāo)企業(yè)信息采集與市場調(diào)研工作，確保投標(biāo)企業(yè)都是具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，同時(shí)本身愿意參與到招標(biāo)活動(dòng)中，避免出現(xiàn)優(yōu)秀企業(yè)失去競標(biāo)資格。與此同時(shí)，招標(biāo)開始前需要嚴(yán)格審查投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及核實(shí)工作，及時(shí)排除掉一些聲譽(yù)不好的企業(yè)，保證招標(biāo)公開公正，避免惡性競爭情況的出現(xiàn)。只有這樣，才能保證招標(biāo)活動(dòng)的成功召開，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供貨企業(yè)，保證化工企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

3.3 評(píng)標(biāo)方式優(yōu)化完善

進(jìn)行評(píng)標(biāo)方式優(yōu)化時(shí)，通常通過簡化工程流程實(shí)現(xiàn)，為了實(shí)現(xiàn)這一目的，招標(biāo)企業(yè)在招標(biāo)活動(dòng)開始前，化工企業(yè)計(jì)算出物資需求量，確保投標(biāo)人的標(biāo)底更為符合自身實(shí)際情況。同時(shí)招標(biāo)活動(dòng)與國際接軌，慢慢推行最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，慢慢淘汰傳統(tǒng)的綜合評(píng)標(biāo)法。達(dá)成降低招標(biāo)成本，節(jié)約社會(huì)資源。同時(shí)還可以開通綠色通道，滿足規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡化審批程序，提高工作效率。

4 結(jié)語

總而言之，化工企業(yè)發(fā)展壯大過程中物資招標(biāo)采購是不可缺少的一部分，完善的物資招標(biāo)采購可以給企業(yè)提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的物資能源，但現(xiàn)實(shí)中有很多問題需要注意，促進(jìn)招標(biāo)采購管理工作水平的提高。本文中筆者以化工企業(yè)物資招標(biāo)采購工作為切入點(diǎn)，分析實(shí)際中存在的問題，并給出具體的應(yīng)對(duì)措施。

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