宋曉軍
2月15日,當媒體還在揣測特朗普13日就一天前朝鮮試射“北極星-2”導彈一事發(fā)誓要以“非常強硬”的態(tài)度回應時,一天前發(fā)生的“金正男遇刺事件”也開始在媒體上發(fā)酵。隨后,對后者的各種報道不僅淹沒了對前者的揣測,而且中國外交部發(fā)言人也連續(xù)三天被外國記者追問中國對“遇刺事件”的態(tài)度。在2月17日的晚上,我從一則國內新聞中聽到了一個熟悉的詞——戰(zhàn)略耐心。而這個詞的出現(xiàn)讓我想到了另外兩個“戰(zhàn)略耐心”。
第一個“戰(zhàn)略耐心”是奧巴馬政府執(zhí)政8年期間針對朝鮮發(fā)展核武器實施的策略。簡單說,就是不斷加強制裁和軍事壓力,等待朝鮮在權衡利弊后自動放棄發(fā)展核武器的計劃。鑒于實施期間朝鮮方面在核武器和導彈技術上的實際進展,奧巴馬政府的“戰(zhàn)略耐心”策略普遍被美共和黨方面認為是失敗的。這也是媒體揣測特朗普“非常強硬”態(tài)度是什么的原因。但值得注意的是,英國學者凱瑟卡特(Adam Cathcart)2月15日在美國有線電視新聞網(wǎng)上發(fā)表的一篇題為《特朗普對朝鮮究竟能做什么?》的文章。文章認為,鑒于朝鮮方面在1月20日后對特朗普政府的“克制表現(xiàn)”,特朗普政府在處理朝鮮問題上,除了繼承奧巴馬政府的“戰(zhàn)略耐心”策略外,別無選擇。
第二個“戰(zhàn)略耐心”是基于朝鮮在1月20日后的“克制表現(xiàn)”。與2009年奧巴馬上任時試射最大射程為1.5萬公里的“大浦洞-2”導彈并進行核試驗不同的是(在奧巴馬連任的2012年朝鮮進行了兩次最大射程為1.5萬公里的“大浦洞-2”導彈試射),朝鮮在特朗普上任后僅試射了最大射程約為2000公里的“北極星-2”導彈。同時,朝鮮媒體對美新防長馬蒂斯訪韓也沒有做出過激的反應。在美國大選年的2016年,朝鮮創(chuàng)下了核試驗和導彈試射之最——2次核試驗和21次導彈試驗。在21次導彈試射中有5次是短程導彈、15次中程導彈和1次洲際導彈。在有一定的選擇范圍內,朝鮮在特朗普上任后選擇了試射最大射程約為2000公里的導彈,而沒有試射最大射程為1.5萬公里的“大浦洞-2”導彈挑戰(zhàn)1月2日特朗普在推特里提到的“洲際導彈紅線”,從某種意義上說,也可以說是一種“戰(zhàn)略耐心”。
2月13日,朝鮮電視臺公布了朝鮮發(fā)射中程彈道導彈“北極星-2”的現(xiàn)場畫面
第三個“戰(zhàn)略耐心”是2月17日中國最高領導人在“國家安全工作座談會”上所提及的——不論國際形勢如何變幻,我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心……那么這第三個“戰(zhàn)略耐心”與前兩個“戰(zhàn)略耐心”有什么區(qū)別呢?
事實上,前兩個“戰(zhàn)略耐心”是主要當事方的美、朝迫使對方先做出改變現(xiàn)狀讓步的一種討價還價的籌碼,可實際上他們卻都沒能給出讓對方可予接受的理由和規(guī)則。因此,雙方“戰(zhàn)略耐心”博弈的結果,只能像2月17日中國外長在慕尼黑所說的:“朝核問題逐漸進入對抗通道,呈現(xiàn)出核試、制裁、再核試、再制裁的負面循環(huán)。這一狀況不應再繼續(xù)下去了!因為其最終局面可能各方都無法承受,將是一個多輸?shù)木置??!睂τ谌绾伪苊舛噍斁置娴某霈F(xiàn),中國外長隨后說:“各方都不要再采取任何導致局勢緊張激化的行動,而是共同探索并找到重啟談判的突破口,以各方都能夠接受的方式回到談判桌前來。在這方面,美、朝兩家作為最直接當事方,有必要盡快做出政治決斷。作為朝鮮半島的最大鄰國,中國愿繼續(xù)從中斡旋,發(fā)揮積極作用?!逼鋵崳袊忾L的意思很清楚,即當事雙方任何一方都不可以把中國的“戰(zhàn)略耐心”作為討價還價的籌碼。