干部人事檔案審核中的有關體會

□常謙

介紹了我單位審核人事檔案的具體要求和具體做法，為干部人事檔案審核工作提供經驗。

干部人事檔案；三齡二歷一身份

干部人事檔案是組織部門開展各項工作的需要，提高人事檔案信息的準確性及管理水平，是我們當前乃至今后的一項重要而緊迫的任務。近年來，人事檔案中的問題時有出現，例如檔案材料出生日期前后不一致、學歷相關材料不齊全、參加工作時間前后記載不明確等，這些問題的存在已經影響到組織部門開展工作。自2015年底以來，根據省水利廳下達省委組織部關于對干部人事檔案審核的要求，我單位根據相關政策，先后對全省科級干部和全體職工近1200人的人事檔案進行了審核。

1.審核人事檔案的具體要求

一是要以高度的責任心和精湛的業(yè)務素質進行審核工作。人事檔案管理人員的業(yè)務素質及責任心和檔案審核的準確性有密切關系，檔案是否準確又和個人利益密切相關，特別體現在干部任免、人員調動、工資調整、退休等方面。

二是要以強烈的服務意識確保人事檔案審核的完整性。按照規(guī)定，人事檔案應在規(guī)定時間內歸檔，材料無法及時入檔，或在內容上不完整、有缺失，將極大地影響審核工作的進度，人事檔案管理人員要盡職盡責，避免缺失檔案審核漏洞的發(fā)生。

三是要建立良好的溝通渠道。審核過程中，會出現資料缺失需補充的現象，作為人事檔案管理人員，應當及時建立良好的溝通渠道，做好當事人的思想政治工作，要求其及時地補充缺失材料。

2.審核人事檔案的具體做法

采用“雙審核”辦法，一本檔案由兩個人進行審核、審核兩遍，其中重點審核人事檔案中“三齡二歷一身份”信息。

一是確認出生日期。如果檔案材料里所記載的出生日期前后一致，可直接認定其出生日期。如果最早材料與最新材料中記載不一致時，要先根據文件精神判定其是否存在得利，如果經組織判斷因入團、參加工作等原因涉及得利，要按照得利時進行認定，如果經組織判斷不涉及得利或是孤表現象（孤表指檔案中只有最早材料和最新材料記載不一致，其他所有材料都一致），應當去本人戶籍原籍所在地進行調查，若與檔案記載不一致的，以干部檔案和戶籍檔案中形成時間最早材料中記載的出生日期進行認定。在核查時也出現一些干部的出生日期最早材料與最新材料只相差一到兩個月，這種情況基本為填寫得農歷或陰歷，如經組織利用萬年歷進行推算合理的，那么可按陽歷或公歷時間確認。對于檔案最早材料有涂改的如果可清晰辨認涂改前日期，則根據比較，推定是否涉及得利，如有得利，則按當時得利情形認定，如若不涉及得利，則按照程序進行調查再認定；如果涂改材料難以辨認的，組織人事部門派人到形成時間更早的原始戶籍檔案材料中調查，在不重復得利的前提下，按照原始戶籍檔案材料中的記載進行認定。

二是確認參工時間。參工時間的確定關系到工資、養(yǎng)老、保險等各種待遇，通過《轉正定級表》、《招工登記表》、《應征入伍登記表》等來認定參工時間，如果上述材料中都沒有，則可依據人事檔案中第一份工資登記表來進行確認。需要注意的是有些職工的工作經歷是間斷的，可比照相關文件規(guī)定進行認定，不可簡單草率地合并、折算或連續(xù)計算參工時間。

三是確認干部入黨時間。通過對《入黨志愿書》審核即可確定入黨時間，但需注意的是入黨時間和黨齡的起算時間是有分別的，黨齡是從預備轉為正式黨員后開始起算，而入黨時間是從支部大會開會通過接受為預備黨員的時間起算。

四是確認干部學歷。干部的學歷審核時發(fā)現問題較多，對于人事檔案規(guī)定要求的入檔學歷材料缺一不可，在審核時要注意對于學歷材料缺失的，要詢問當事人，如若不在個人手中，應由當事人向學校等相關機構追回，如有確定丟失的，應由學校等相關機構按照要求開具關于本人學歷、學位的證明材料交由人事檔案管理人員進行歸檔。

五是確認干部工作經歷。干部工作經歷關系著干部的任免等一系列重要問題，審核時要結合履歷材料、學歷材料、干部任免登記表、工資材料等，審核時要注意工作經歷的連貫性和準確性，《干部任免審批表》在查閱時需注意是否嚴格按照任免職務接續(xù)填寫。

3.結語

通過干部人事檔案審核，對存在的問題進行了糾正，在意識和體制機制上取得了收獲，檔案是否準確事關重大，在今后工作中應本著對組織和個人負責的態(tài)度，恪守職責，不斷提高人事檔案的管理水平，任重而道遠?！?/p>

2017-04-13

常謙，女，回族，河北省水文水資源勘測局，館員。