陶陳華 王宗寧 沈國睿(江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院，江蘇 南京 210042)

淺析化工安全生產(chǎn)中存在的問題及對策

陶陳華 王宗寧 沈國睿(江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院，江蘇 南京 210042)

安全無小事，責(zé)任大于天，對于化工企業(yè)生產(chǎn)安全問題更應(yīng)該擺在首要位置。由于化工生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜，生產(chǎn)原料具有易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)性，且設(shè)備狀運(yùn)行多為高溫、高壓等狀態(tài)，因此要特別注重化工生產(chǎn)的安全問題。本文對化工安全生產(chǎn)的重要性、當(dāng)前存在的問題及有效措施淺析，以期提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)率。

化工安全生產(chǎn)；重要性；現(xiàn)存問題；有效對策

化工生產(chǎn)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱型產(chǎn)業(yè)；隨著近幾年來的經(jīng)濟(jì)深化改革，石油和化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益快速、持續(xù)增長，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)增長最快的領(lǐng)域之一，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，但是化工生產(chǎn)帶來的安全問題也與日俱增，形勢愈發(fā)嚴(yán)峻，甚至到了“談虎色變”的程度，如果不加以解決任其發(fā)展，勢必成為我國化工行業(yè)發(fā)展的障礙，還會(huì)間接影響國民經(jīng)濟(jì)的增長。

1 化工安全生產(chǎn)的重要性

安全生產(chǎn)已經(jīng)成為化工企業(yè)首要重大問題；縱觀我國化工企業(yè)的生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，形勢不容樂觀。雖然我國在不斷加強(qiáng)對化工企業(yè)的安全管理和監(jiān)督，并頒布了一系列化工生產(chǎn)法律法規(guī)、生產(chǎn)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是無良企業(yè)為了盈利、節(jié)約或降低成本，無視安全生產(chǎn)問題，不設(shè)專職崗位，疏于管理，不提供安全防護(hù)用品，采購不合格設(shè)備及原料等，這些都是釀成重大安全生產(chǎn)事故的隱患。

安全生產(chǎn)無小事，規(guī)范化工生產(chǎn)操作流程、提高生產(chǎn)人員的專業(yè)素養(yǎng)和安全意識(shí)、制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)問題手冊并完善并加強(qiáng)化工生產(chǎn)的管理工作，這些是化工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。本文從化工安全生產(chǎn)的重要性、化工生產(chǎn)當(dāng)前存在的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行淺析，并嘗試提出有效措施解決生產(chǎn)安全問題，以期降低甚至解除化工生產(chǎn)的安全為題，推動(dòng)我國化工行業(yè)的發(fā)展。

2 化工生產(chǎn)概況

在粗放型經(jīng)濟(jì)條件下，化工企業(yè)的生產(chǎn)投入大量生產(chǎn)原料，規(guī)模大能耗高，但是輸出產(chǎn)值低排放高，由于技術(shù)含量低、生產(chǎn)工藝簡陋帶來的生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯。就以湖南湘西花垣縣為例，花垣縣錳、鉛、鋅礦產(chǎn)資源豐富，素有東方錳都、有色金屬之鄉(xiāng)的美稱。在粗放型經(jīng)濟(jì)模式下追求經(jīng)濟(jì)效益，涌現(xiàn)出幾百家生產(chǎn)保護(hù)措施不全或沒有環(huán)保措施的選礦廠、化工廠、冶煉廠和電解廠等。由于技術(shù)落后以及環(huán)保措施不到位，每年至少有300萬噸有毒有害工業(yè)廢水直接排入花垣河，導(dǎo)致了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。近年來我國白血病發(fā)病率有上升趨勢，湖南是白血病高發(fā)區(qū)，花垣縣情況尤為嚴(yán)重，白血病很大程度上是由于環(huán)境污染引起的，而湘西花垣縣出現(xiàn)的情況據(jù)調(diào)查與近年來礦產(chǎn)資源開發(fā)不合理以及化工生產(chǎn)有很大關(guān)系。

化工生產(chǎn)不安全隱患除了給我們?nèi)松?、?cái)產(chǎn)安全帶來威脅外，給環(huán)境也造成了極大的威脅，同時(shí)還帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。但就2015年11月至2016年王某某等人在花垣縣麻栗場鎮(zhèn)麻栗場村建設(shè)作坊非法煉汞，經(jīng)湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院評估，該案環(huán)境損害總金額高達(dá)為230.4萬元。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對我國化工行業(yè)發(fā)展充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。強(qiáng)化化工安全生產(chǎn)管理，不但有利于加速我國化工企業(yè)的發(fā)展，還能最大限度從源頭清除安全隱患，減少甚至避免安全事故的發(fā)生，保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)，保障社會(huì)安定和諧，維護(hù)生態(tài)平衡。

化工生產(chǎn)安全管理不但可以保障人生財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)安定和諧，也可以給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為中國立足于世界奠定基礎(chǔ)。總之化工生產(chǎn)安全事關(guān)不僅僅是化工企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)利益，還涉及社會(huì)安全和國民經(jīng)濟(jì)，因此做好化工生產(chǎn)管理工作至關(guān)重要。

3 化工安全生產(chǎn)存在問題

3.1 安全管理制度的不健全以及執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)

當(dāng)前化工安全管理制度以及相關(guān)法律法規(guī)是國家統(tǒng)一頒布強(qiáng)制實(shí)施。然而資本家本性決定了化工企業(yè)總是為了獲取更大的利益，降低生產(chǎn)成本，對于安全管理規(guī)范條例執(zhí)行不到位，甚至根本就無視它的存在。

化工企業(yè)生產(chǎn)管理責(zé)任劃分沒有統(tǒng)一的規(guī)定，沒有對管理職責(zé)進(jìn)行細(xì)致的劃分，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任含糊不清，管理人員就顯得可有可無，沒有實(shí)際的作用，這就造成了安全管理混亂。也有生產(chǎn)人員發(fā)現(xiàn)化工生產(chǎn)過程中存在的安全問題，但由于存在這種事不關(guān)己高高掛起的思想態(tài)度，沒有及時(shí)或者不提出來，由于安全生產(chǎn)制度不健全致使出現(xiàn)嚴(yán)重的安全問題。甚至部分企業(yè)經(jīng)營者嘴上說一套，做又是另一套，安全在嘴上，毫無執(zhí)行之意，屬于知法不執(zhí)法，沒有貫徹落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)過程當(dāng)中。例如化工安全生產(chǎn)條例里明確規(guī)定要配備生產(chǎn)管理員、檢驗(yàn)員、采購合格原料和設(shè)備等，然而企業(yè)為降低成本、削減經(jīng)費(fèi)，首先減少的是投入安全生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致勞動(dòng)安全投入嚴(yán)重不足，造成設(shè)備年久失修，重大隱患長期得不到治理。這種流于形式的安全意識(shí)，給化工生產(chǎn)帶來了極大的安全隱患。

3.2 違規(guī)操作問題

雖然有的大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)自動(dòng)化或者半自動(dòng)化，但是對于大部分中小企業(yè)還是生產(chǎn)人員操作占大部分。由于化工生產(chǎn)工藝復(fù)雜，且化工生產(chǎn)過程危險(xiǎn)性較大，對化工生產(chǎn)員操作生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)正確性有嚴(yán)格的要求，因此需要生產(chǎn)人員具有深厚的專業(yè)技術(shù)知識(shí)并能夠嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。

例如；2009年山東省淄博市某化工廠一脫砷反應(yīng)器操作人員工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)調(diào)整反應(yīng)器壓力的儀表閥門無法正產(chǎn)工作，便通知儀表工人到現(xiàn)場檢修。儀表維修工到現(xiàn)場后，沒有詢問工藝技術(shù)人員管道壓力以及內(nèi)部物料性質(zhì)，直接開排污閥檢查，見無介質(zhì)流出，懷疑是閥門堵塞，導(dǎo)致儀表失靈。于是維修工關(guān)閉了兩側(cè)導(dǎo)淋閥門，登上罐頂試圖打開閥門法蘭檢查處理堵塞故障。法蘭剛一打開便噴出大量氫氣發(fā)生爆燃，來不及做準(zhǔn)備的賈某被這突發(fā)狀況驚嚇倒，從罐頂墜落摔成重傷。對于設(shè)備或儀表維護(hù)人員，在維修設(shè)備、儀表過程中，對于自己不懂的工藝管道、設(shè)備、儀表一定要報(bào)告自己的主任或請教生產(chǎn)王經(jīng)理，不能憑“自己的感覺、以往的經(jīng)驗(yàn)”貿(mào)然行事，在打開法蘭或設(shè)備、容器蓋的之前，必須確認(rèn)管道內(nèi)物料是什么、有沒有壓力，自己不能確定的通知安全部進(jìn)行確認(rèn)，不能貿(mào)然打開法蘭，導(dǎo)致物料噴濺給自己造成傷害；這是一起典型違章操作而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。

據(jù)相資料調(diào)查顯示，在所有的生產(chǎn)安全事故中，因違章操作而導(dǎo)致的事故占所有事故的28%，由此不難看出，違章操作是一個(gè)潛在的極大安全隱患，必須引起操作員工以及相關(guān)檢查部門的重視。

3.3 生產(chǎn)人員安全意識(shí)不高

化工生產(chǎn)過程中生產(chǎn)員安全問題不高可謂是普遍存在的問題，由于生產(chǎn)安全意識(shí)低，不帶防護(hù)措施作業(yè)，以及違規(guī)作業(yè)，甚至由于利益驅(qū)使，管理員不顧作業(yè)員的人生安全要求其沒有保護(hù)措施下載高危狀態(tài)下作業(yè)，導(dǎo)致大量生產(chǎn)事故。

3.4 設(shè)備選取不當(dāng)及檢修不及時(shí)

化工生產(chǎn)狀態(tài)多為高溫、高壓或者有輻射甚至強(qiáng)腐蝕等，設(shè)備的選取關(guān)系到化工生產(chǎn)的安全系數(shù)，每一條生產(chǎn)線上的設(shè)備都必須是按照要求嚴(yán)格設(shè)計(jì)。如果企業(yè)為了較少成本存在僥幸心理選取低配設(shè)備或者不合格設(shè)備，那么有可能在生產(chǎn)過程中使用的高壓罐、反應(yīng)塔等需要高強(qiáng)的、高密度的金屬發(fā)生故障，比如說泄露等。或者生產(chǎn)線和設(shè)備產(chǎn)年不檢修，或者發(fā)現(xiàn)故障由于生產(chǎn)旺季而檢修不及時(shí)；造成重大生產(chǎn)事故，不單只企業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損，還會(huì)危及員工生命財(cái)產(chǎn)安全。

4 化工安全生產(chǎn)有效對策

4.1 通過培訓(xùn)提高員工生產(chǎn)安全意識(shí)、規(guī)范作業(yè)和素養(yǎng)

化工生產(chǎn)過程中生產(chǎn)員有著不可忽視的作用，要讓員工牢記安全第一，生產(chǎn)第二。要提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，有效的方式是定期開展安全講座，定期進(jìn)行安全規(guī)范生產(chǎn)培訓(xùn)。只有這樣員工才能把安全牢記心中，增強(qiáng)了自我保護(hù)意識(shí)；職業(yè)素養(yǎng)也得到提升，在生產(chǎn)過程中規(guī)范作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患才能及時(shí)上報(bào)。由此不但每個(gè)員工安全意識(shí)提高，規(guī)范作業(yè)及其熟悉程度也會(huì)大大提到，也降低了企業(yè)生產(chǎn)事故的發(fā)生率。

4.2 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)制度

在化工生產(chǎn)的過程中，管理人要認(rèn)清自己的工作職責(zé)，還要在自我認(rèn)知的基礎(chǔ)上，對安全生產(chǎn)的重要性進(jìn)行宣傳，在心里時(shí)刻牢記“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的口號。企業(yè)的管理人員也要認(rèn)真落實(shí)，要按照要求配備專職管理人員等，在選擇員工時(shí)，一定要選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工，并按照法律簽訂各種安全責(zé)任書，以確保生產(chǎn)安全的人人能夠落到實(shí)處。同時(shí)只有每一個(gè)工作人員都能明白化工生產(chǎn)的重要性，并認(rèn)清自己的責(zé)任，化工安全生產(chǎn)事宜才得以順利進(jìn)行。

4.3 加強(qiáng)對設(shè)備的管理與維修

定期檢修設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)解決存在安全隱患的設(shè)備。了解高危易燃易爆等物品與防火防爆設(shè)施的情況，做好危機(jī)情況的相關(guān)措施。對于無法立即整改存在的隱患，需要及時(shí)的向上級管理人員進(jìn)行上報(bào)，提出切實(shí)有效的整改方案，待安全隱患排除后，應(yīng)有相關(guān)工作人員對事故原有及應(yīng)對措施的相關(guān)記錄進(jìn)行備份存檔。

5 結(jié)語

綜上所述，由于化工生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜而危險(xiǎn)性較高要，所以這對現(xiàn)生產(chǎn)人員的熟練性和正確度要求十分嚴(yán)格。目前我國化工生產(chǎn)現(xiàn)狀問題普遍存在，培養(yǎng)員工的安全意識(shí)和操作準(zhǔn)確度，從而最大限度的降低事故安全隱患，已是迫在眉睫之需；觀測落實(shí)安全管理制度以及良好的安全管理方式，既能夠帶動(dòng)現(xiàn)場人員工作的積極性，又能將常見的化工安全生產(chǎn)問題扼殺在萌芽中，在新形勢下對化工企業(yè)安全生產(chǎn)有著重大意義。

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陶陳華（1981-），男，漢族，江蘇省淮安市人，本科學(xué)歷，江蘇省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院，中級職稱，主要從事研究方向：化工