王 毅

(黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱管理局交通局，黑龍江 哈爾濱 150080)

高速公路成本管理控制措施

王 毅

(黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱管理局交通局，黑龍江 哈爾濱 150080)

高速公路成本管理為研究對(duì)象，就其控制措施進(jìn)行了著重探討，以期最大化高速公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。

高速公路；成本管理；控制措施

1 加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，提升人員管理素質(zhì)

成本管理人員是高速公路成本管理控制工作的行為主體，其素質(zhì)直接決定他們能否勝任高速公路成本管理控制工作以及相應(yīng)的質(zhì)量和效率。特別是隨著新時(shí)期高速公路成本管理工作量不斷增加，成本管理人員是提升高速公路建設(shè)單位核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，所以必須要采取科學(xué)、合理的對(duì)策來提升成本管理質(zhì)量。而就提升高速公路成本管理人員素質(zhì)的具體對(duì)策而言，可以從如下幾個(gè)方面著手努力，即：首先，高速公路建設(shè)中的成本管理控制部門需要積極從社會(huì)上聘請(qǐng)一些高技能、高素質(zhì)的成本管理方面的專業(yè)技術(shù)人才，補(bǔ)充企業(yè)的血液，提升企業(yè)整體的成本管理水平；其次，加強(qiáng)成本管理部門內(nèi)部在崗成本管理隊(duì)伍的教學(xué)培訓(xùn)力度，定期舉辦技術(shù)或者經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)來使全體成本管理人員均可以及時(shí)跟上現(xiàn)代化高速公路建設(shè)的步伐，尤其是要使他們可以切實(shí)勝任各項(xiàng)成本管理控制的規(guī)范化操作，將有關(guān)的成本管理問題或者隱患消除在萌芽階段，同時(shí)需要及時(shí)采取針對(duì)性的解決方案來處理成本管理中存在的問題，最大化程度降低成本管理不合理所造成的損失。最后，要在成本管理部門內(nèi)部制定一套健全、完善的將成責(zé)任制度和責(zé)權(quán)一致管理制度，確保各個(gè)成本管理人員均可以嚴(yán)格按照規(guī)定的要求來開展成本管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本管理控制中存在的不利問題，從而最大化成本管理控制的有效性。

2 加強(qiáng)管理環(huán)節(jié)控制，提升成本管理質(zhì)量

2.1 加強(qiáng)采購成本控制

采購成本控制是高速公路成本管理中重要的組成部分，其主要是對(duì)人力、原材料以及機(jī)械設(shè)備等材料設(shè)備的采購成本進(jìn)行控制，以便可以在確保各種材料設(shè)備滿足高速公路建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，最大程度地降低高速公路建設(shè)采購成本。首先，要提高高速公路建設(shè)采購人員的采購技能等業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保他們可以勝任采購任務(wù)；其次，制定健全的采購制度來要求采購人員可以最大程度地提升采購的質(zhì)量和效率，避免采購材料或者設(shè)備的過程中出現(xiàn)浪費(fèi)或者徇私舞弊的問題，以便確保采購成本的最低化；再次，要和社會(huì)中一些合格的采購企業(yè)簽訂長(zhǎng)期采購合作協(xié)議，制定完善的采購流程來提升高速公路采購人員的采購效率；最后，要合理分析市場(chǎng)采購材料，尤其是要做好過高成本材料的分類工作，以便最大程度地降低材料采購的成本。

2.2 加強(qiáng)質(zhì)量成本控制

除了成本管理要素之外，質(zhì)量管理也是高速公路建設(shè)管理的一個(gè)重要要素，是開展成本管理的前提。為了最大化成本管理效益，必須要注重加強(qiáng)質(zhì)量成本控制力度。首先，人是高速公路建設(shè)質(zhì)量控制的主體，同時(shí)也是質(zhì)量控制的主要對(duì)象，這就需要從提高全體成本管理人員成本意識(shí)入手，充分發(fā)揮他們工作的積極性和自主性，尤其是要使他們充分明確自身的職責(zé)和管理目標(biāo)。其次，要對(duì)高速公路工程分包單位的建設(shè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，具體包括服務(wù)、管理以及技術(shù)等諸多方面，防范資質(zhì)失控問題的出現(xiàn)，尤其是要避免出現(xiàn)分包后轉(zhuǎn)包問題。再次，要嚴(yán)格按照持證上崗的要求來進(jìn)行公路成本管理，尤其是要對(duì)那些高難度或者高危工作的高速公路施工項(xiàng)目人員的施工技能和專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行審核，確保他們可以更好地勝任有關(guān)的質(zhì)量管理工作；最后，要加強(qiáng)高速公路建設(shè)中施工材料、施工機(jī)械等的質(zhì)量控制工作，嚴(yán)謹(jǐn)施工不合格施工材料或者機(jī)械設(shè)備。另外，要采用科學(xué)合理的高速公路設(shè)計(jì)方案和工藝來確保工程建設(shè)施工的質(zhì)量，且要注重結(jié)合高速公路工程的具體條件和工程特征來有效地控制自然環(huán)境、作業(yè)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境以及管理環(huán)境等影響質(zhì)量的環(huán)境因素控制。

2.3 加強(qiáng)進(jìn)度成本控制

進(jìn)度成本是高速公路建設(shè)成本控制的重點(diǎn)，其關(guān)乎工程建設(shè)能否順利完成，進(jìn)而決定高速公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，但是影響工程成本的因素涵蓋了人為因素、材料因素、設(shè)備因素、資金因素以及氣候因素等諸多方面。為了最大限度提升進(jìn)度成本控制質(zhì)量，需要先構(gòu)建科學(xué)的管理組織架構(gòu)，引導(dǎo)多方參與來共同構(gòu)建成本，同時(shí)還要結(jié)合實(shí)際情況來加快編制三級(jí)工程計(jì)劃，以便制定健全的進(jìn)度計(jì)劃，確保高速公路中的各項(xiàng)施工操作均可以順利開展。

2.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)成本控制

正如上述所述，高速公路是一項(xiàng)系統(tǒng)、繁雜項(xiàng)目，相應(yīng)的成本管理難度比較大，同時(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)較大，且趨于多元化特征，此時(shí)必須要采取科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)成本控制對(duì)策來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)成本。首先，要做好高速公路建設(shè)前期規(guī)劃工作，做好可行性驗(yàn)證和校驗(yàn)工作，以在工程前就將風(fēng)險(xiǎn)成本降低到最低程度；其次，要合理采用財(cái)務(wù)對(duì)策來處理可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；再次，如果出現(xiàn)成本風(fēng)險(xiǎn)，需要借助財(cái)務(wù)型、控制型等型式的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移形式來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)成本；最后，需要嚴(yán)格按照合同中的相關(guān)規(guī)定來對(duì)高速公路建設(shè)中所涉及到的成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理控制，從而最大程度地規(guī)避成本風(fēng)險(xiǎn)。

3 加強(qiáng)建設(shè)管理力度，增強(qiáng)成本管理效益

為了可以最大程度提升高速公路成本管理控制有效性，除了需要按照上述操作來進(jìn)行管理操作之外，更重要的是要做好高速公路建設(shè)過程中各個(gè)流程的成本控制工作，這就需要加強(qiáng)建設(shè)管理力度，具體就是從高速公路建設(shè)初期，各個(gè)環(huán)節(jié)均設(shè)定相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制來進(jìn)行互相牽制和質(zhì)量檢查，同時(shí)需要對(duì)各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行檢查，做好相應(yīng)工作交尾工作，切實(shí)做到一步一結(jié)算，一步一檢驗(yàn)，從而最大程度提升成本管理控制有效性。

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2017-03-13

U415.1

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：1008-3383(2017)07-0198-01