，，，

（1.福建省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，福建福州 350003；2.中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)研究中心，山東青島 266032；3. 廣州市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，廣東廣州 510440）

某縣取消強(qiáng)制免疫后發(fā)生小反芻獸疫的定性風(fēng)險(xiǎn)評估

李中華1，劉華雷2，張海明3，嚴(yán)乾臨1

（1.福建省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，福建福州 350003；2.中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)研究中心，山東青島 266032；3. 廣州市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，廣東廣州 510440）

小反芻獸疫是世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）法定報(bào)告動(dòng)物疫病，也是全球計(jì)劃根除的動(dòng)物疫病，我國擬在2016—2020年間根除該疫病。通過對危害的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)框架的確定、路徑風(fēng)險(xiǎn)的分層分析，對某縣退出小反芻獸疫免疫開展了定性風(fēng)險(xiǎn)評估。初步確定該縣取消小反芻獸疫強(qiáng)制免疫后，2017年再次發(fā)生小反芻獸疫的風(fēng)險(xiǎn)為中級。在風(fēng)險(xiǎn)管理上，提出了該縣應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)小反芻獸疫免疫、強(qiáng)化檢疫監(jiān)管、加強(qiáng)宣傳、提高養(yǎng)殖戶生物安全管理水平、改善疫病撲殺補(bǔ)償機(jī)制、激勵(lì)基層獸醫(yī)工作者和養(yǎng)殖戶參與疫病防控的積極性等建議。

小反芻獸疫；山羊；取消免疫；定性風(fēng)險(xiǎn)評估。

小反芻獸疫（PPR）是小反芻動(dòng)物感染小反芻獸病毒（PPRV）導(dǎo)致的烈性、接觸性傳染病，主要流行于非洲的赤道到撒哈拉地區(qū)、大部分中東國家，以及印度、尼泊爾、塔吉克斯坦等亞洲國家，2014年在我國大面積暴發(fā)，導(dǎo)致羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)損失慘重[1-2]。

2015年某縣所在省提出PPR消滅實(shí)施方案，要求在2016年完成本行政區(qū)域內(nèi)的PPR狀況評估。該縣擬在本區(qū)開展退出免疫的風(fēng)險(xiǎn)評估，根據(jù)評估結(jié)果，逐步退出強(qiáng)制免疫，爭取到2018年達(dá)到PPR非免疫無疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)[2]。

為推動(dòng)PPR消滅方案的實(shí)施，對該縣取消PPR強(qiáng)制免疫后，2017年發(fā)生PPR的可能性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并提出風(fēng)險(xiǎn)管理措施及建議。

1 材料與方法

1.1風(fēng)險(xiǎn)評估問題的確定

對該縣2017年取消PPR強(qiáng)制免疫后是否再次發(fā)生疫情的可能性進(jìn)行評估。因疫病風(fēng)險(xiǎn)評估分為傳入、暴露及后果評估，需要分解成小的問題進(jìn)行分析。

1.2危害的識(shí)別和確認(rèn)

對本研究的危害因子，即病原PPRV的生物學(xué)特征，以及可攜帶PPRV的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其它相關(guān)因素開展確認(rèn)。

1.3風(fēng)險(xiǎn)過程和路徑

針對以上分解確定的風(fēng)險(xiǎn)評估問題，明確相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析路徑。

1.4資料收集

通過參考文獻(xiàn)，明確病原及其生物學(xué)特征、感染宿主、流行特征，從而確定危害因素。通過官方數(shù)據(jù)及參考文獻(xiàn)，了解縣外的PPR發(fā)生情況。通過問卷調(diào)查，了解該縣羊養(yǎng)殖情況、羊引入情況、羊只來源、疫病發(fā)生情況、養(yǎng)殖人員對該疫病的認(rèn)識(shí)、疫病控制水平等。

1.5風(fēng)險(xiǎn)評估

根據(jù)世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）風(fēng)險(xiǎn)評估模型，按照傳入評估、暴露評估、后果評估等步驟，根據(jù)不同情況下風(fēng)險(xiǎn)分析的情景樹，對疫病擴(kuò)散、防控措施失效等情況發(fā)生的可能性、不確定性、后果嚴(yán)重性，逐步進(jìn)行定性分析，在條件許可情況下，開展定量分析[3]。

1.6風(fēng)險(xiǎn)管理

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，提出建設(shè)性的風(fēng)險(xiǎn)管理措施及建議。

2 結(jié)果

2.1風(fēng)險(xiǎn)問題的確定

本次風(fēng)險(xiǎn)分析的問題是：該縣現(xiàn)無PPR疫情，如果取消強(qiáng)制免疫，在引進(jìn)外來動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品情況下，2017年發(fā)生該病的可能性。

根據(jù)外來動(dòng)物及其來源，本次風(fēng)險(xiǎn)來源可以分為國內(nèi)和國外。由于該縣外貿(mào)服務(wù)業(yè)剛剛起步，從國外引入動(dòng)物及其產(chǎn)品的情況幾乎沒有，近期內(nèi)也不會(huì)有大的改變，其風(fēng)險(xiǎn)可以忽略不計(jì)。因此風(fēng)險(xiǎn)問題僅考慮引入國內(nèi)動(dòng)物及其產(chǎn)品的情況，即該縣如果取消強(qiáng)制免疫，那么從國內(nèi)引入動(dòng)物及其產(chǎn)品，在2017年發(fā)生PPR的可能性。

2.2危害的識(shí)別與確認(rèn)

2.2.1PPRV病原學(xué)及生物學(xué)特征。本研究的危害僅有1種，即PPRV。PPRV屬副黏病毒科（Paramyxoviridae）麻疹病毒屬（Morbillivirus），存在1個(gè)血清型。該病毒對熱敏感，56 ℃在血液、脾臟、淋巴腺內(nèi)的半衰期為 5 min，70 ℃以上可迅速被滅活，在4 ℃ pH7.2～7.9時(shí)比較穩(wěn)定。攜帶病毒的活羊、污染病毒的羊動(dòng)物產(chǎn)品（羊肉、羊皮、羊毛）、發(fā)病羊是主要傳染源，被病毒污染的飼草、墊料、水源等也可為傳染源[1-2，4]。

2.2.2PPR臨床特征。PPR的臨床癥狀以發(fā)熱、口炎、腹瀉、肺炎為主要特征，發(fā)病率高達(dá)100%，嚴(yán)重暴發(fā)時(shí)病死率可高達(dá)100%。該病一年四季均可發(fā)生，在多雨、干燥、寒冷季節(jié)多發(fā)。該病潛伏期一般為4～6天，最長潛伏期為21天[1-2，4]。該病多見于綿羊和山羊，以山羊最為嚴(yán)重，綿羊偶然有嚴(yán)重病例。一般認(rèn)為羊恢復(fù)后不會(huì)成為慢性攜帶病原者，但在感染后的潛伏期內(nèi)可能傳播該病。病毒可存在于精液及胚胎中，經(jīng)人工授精或胚移植傳染，感染母羊可經(jīng)乳汁傳染給羔羊。此外，普遍認(rèn)為牛感染PPRV后呈亞臨床感染，但在較差條件下，可以產(chǎn)生感染病變，臨床癥狀同牛瘟。駱駝可以發(fā)生PPR 的地方性流行；豬可被實(shí)驗(yàn)性感染；在瞪羚羊、野山羊、長角大羚羊、東方盤羊等野生動(dòng)物中，也有的臨床病例死亡的報(bào)道，美洲白尾鹿可以實(shí)驗(yàn)性感染[3-4]。

2.2.3PPR流行病學(xué)特征。2007年以前，PPR主要流行于非洲赤道到撒哈拉地區(qū)、大部分中東國家，以及與我國接壤的印度、尼泊爾、塔吉克斯坦等亞洲國家。2007年，PPR從南亞傳入我國西藏；2013年12月由中亞傳入我國新疆。2014年4月，PPR在我國大面積暴發(fā)，疫情波及22個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。2014年4月，我國開始在PPR暴發(fā)的省份開展強(qiáng)制免疫。該病是OIE法定報(bào)告動(dòng)物疫病，也是全球計(jì)劃根除的動(dòng)物疫病，我國將其列為一類動(dòng)物疫病[2]。關(guān)于PPR的公共衛(wèi)生意義，至今尚未有人感染本病的報(bào)道[4]。

2.2.4國家和地方動(dòng)物疫病控制措施。為及時(shí)有效預(yù)防、控制和撲滅PPR，我國制定了PPR防治技術(shù)規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、消毒規(guī)范等，在疫情省份實(shí)行強(qiáng)制免疫。我國對PPR發(fā)病群體，采取全群撲殺、對周邊健康群體采取緊急免疫、限制免疫地區(qū)向非免疫地區(qū)輸送活羊等措施（免疫地區(qū)活羊必須經(jīng)過嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，確認(rèn)無疫，才能獲得調(diào)運(yùn)檢疫證明）[2]。反轉(zhuǎn)錄聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（RT-PCR）是國家防治技術(shù)規(guī)范中推薦的PPR確診方法。

2.2.5某縣動(dòng)物疫病控制措施及疫病流行情況。2014年P(guān)PR隨非法調(diào)運(yùn)羊只傳入該縣，后被迅速撲滅；2015年4—7月再次隨羊的非法調(diào)運(yùn)引入并擴(kuò)散。2015年5月，該縣開展了羊PPR強(qiáng)制免疫，免疫覆蓋面預(yù)計(jì)在50%左右，未再監(jiān)測到PPRV。該縣羊的調(diào)運(yùn)按照國家政策執(zhí)行，但部分羊存在經(jīng)非法渠道引入、不主動(dòng)檢疫或虛開檢疫證等情況。對于經(jīng)非法渠道調(diào)入的動(dòng)物及其產(chǎn)品，官方?jīng)]有實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)法措施，僅在屠宰環(huán)節(jié)開展驗(yàn)證工作，其它環(huán)節(jié)均未設(shè)置相關(guān)驗(yàn)證，導(dǎo)致非法引入的動(dòng)物及其產(chǎn)品比較容易進(jìn)入養(yǎng)殖場。

2.2.6某縣地理特征及羊的養(yǎng)殖情況。該縣為東部沿海的一個(gè)海島縣，與外界僅一橋相連，下設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，周邊擁有100多個(gè)島嶼，人口40萬，面積390平方千米。該縣氣候夏長冬短，溫?zé)釢駶?，旱雨季?jié)分明，季風(fēng)明顯。該縣沒有種羊場，羊的品種以本地繁殖的黑山羊和外地引入的波爾山羊?yàn)橹?。因羊的繁殖率較低，該縣主要從外地引入種羊飼養(yǎng)。全縣共有養(yǎng)羊戶144戶，共養(yǎng)殖羊8 000只左右，其中大型羊場1個(gè)，養(yǎng)殖量為3 000只左右。該大型羊場位于獨(dú)立的小島，與主島有天然屏障隔離，對主島影響較小。該縣羊的消費(fèi)旺季主要在冬季，補(bǔ)欄的旺季在每年的3—4月。

2.4風(fēng)險(xiǎn)路徑的確定

針對以上風(fēng)險(xiǎn)評估問題，依據(jù)OIE的風(fēng)險(xiǎn)分析模型[3，6]，按照傳入評估、暴露評估、結(jié)果評估步驟，初步明確相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析路徑（圖1）。

圖1 取消PPRV強(qiáng)制免疫后PPR傳入某縣的風(fēng)險(xiǎn)路徑

根據(jù)動(dòng)物感染狀態(tài)、采取的措施，確定動(dòng)物的疫病感染狀況、檢疫檢測環(huán)節(jié)、動(dòng)物及其產(chǎn)品的交易情況、生物安全措施環(huán)節(jié)、帶病動(dòng)物在當(dāng)?shù)氐拇嬖跔顩r、首次病例上報(bào)處置等是本次風(fēng)險(xiǎn)分析的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中涉及的疫病生物學(xué)和流行病學(xué)特征（如感染動(dòng)物主要為山羊、綿羊）、調(diào)出地的疫病流行情況、調(diào)入途徑（如運(yùn)輸工具等）、非法途徑或不正確的調(diào)運(yùn)均作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的下級指標(biāo)。

在風(fēng)險(xiǎn)評估過程中，首先對各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的下級指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，評估結(jié)果用于評估上級指標(biāo)。

2.5風(fēng)險(xiǎn)評估

2.5.1風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、不確定性分類定義。開展評估之前，對各個(gè)環(huán)節(jié)和指標(biāo)的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)類型、發(fā)生的不確定性類型進(jìn)行定義[3，5-6]。風(fēng)險(xiǎn)類型定義見表1，發(fā)生的不確定性類型定義見表2。

2.5.2多種風(fēng)險(xiǎn)合并計(jì)算方式的確定。依據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)，確定兩種風(fēng)險(xiǎn)合并計(jì)算方式：一種是前事件是后事件的發(fā)生條件時(shí)，根據(jù)條件概率原則，整體風(fēng)險(xiǎn)不可能大于條件事件的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算方式見表3；另一種是前事件與后事件相互獨(dú)立時(shí)，整體風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是各個(gè)獨(dú)立事件風(fēng)險(xiǎn)的平均，計(jì)算方式見表4。在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)途徑分析中，對于監(jiān)測或控制措施重要的關(guān)聯(lián)性事件的風(fēng)險(xiǎn)分析，計(jì)算方式見表1；如果多個(gè)事件都對同一指標(biāo)或節(jié)點(diǎn)有貢獻(xiàn)，則選擇最高風(fēng)險(xiǎn)作為本指標(biāo)或節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。對同一事件有效和無效兩方面的風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)總的概率為1[3，6]。

表1 事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)可能性的分類定義

表2 事件發(fā)生不確定性的分類定義

2.5.3風(fēng)險(xiǎn)評估定級。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的路徑，對發(fā)生PPR的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分層分級，逐個(gè)進(jìn)行評估定級，具體見表5。

表3 非獨(dú)立事件的概率計(jì)算

表4 獨(dú)立事件的概率計(jì)算

表5 疫病指標(biāo)分層風(fēng)險(xiǎn)評估匯總

2.5.3.1傳入評估。傳入評估環(huán)節(jié)分為病原隨商品引入、檢疫的無效性評估。其中在病原隨商品引入環(huán)節(jié)，根據(jù)PPRV的病原特征及生物學(xué)特性、我國現(xiàn)行強(qiáng)制免疫政策、近期PPR疫情報(bào)道較少，認(rèn)為山羊及相關(guān)產(chǎn)品感染該病原的可能性很低，可能性確定為低，但因?yàn)閿?shù)據(jù)來源有限，不確定性確定為中等。運(yùn)輸山羊的車輛，特別是在我國生物安全管理措施不到位的情況下，動(dòng)物運(yùn)輸車輛一般僅采取沖洗清潔，不進(jìn)行消毒，這樣導(dǎo)致攜帶病原的可能性較高，確定為中等。對于人、其它動(dòng)物、飼料，由于易感性低，清潔消毒等管制措施較多，攜帶病原的可能性很低，可以忽略。對于地方疫情的流行情況，農(nóng)業(yè)部每月都提供全國PPR疫情簡報(bào)，近期全國很少發(fā)生PPR，但可能存在瞞報(bào)情況，因此存在一定的不確定性，因此發(fā)生可能性評價(jià)為低，不確定評價(jià)為中等。對于檢疫措施失效環(huán)節(jié)，從反方面評價(jià)檢疫手段的有效性為中等。根據(jù)檢疫最常用為臨床檢查，其次為抽樣、實(shí)驗(yàn)室檢查，前者比重大，主要辨別發(fā)病情況，無法發(fā)現(xiàn)處于潛伏期的動(dòng)物，因此眼觀檢查發(fā)現(xiàn)的可能性中等，無法辨別的不確定性中等，后果為嚴(yán)重、高等。實(shí)驗(yàn)室檢測一般較少開展，而且一般都是在臨床檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行，準(zhǔn)確性高，不確定低，后果為中。鑒于本地存在一定比例的非法調(diào)運(yùn)情況，發(fā)生可能性為低，不確定為中，后果為高，累積評價(jià)為高。按照風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算方法，累加檢疫措施有效性和非法調(diào)運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)，檢疫措施失效風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為中。綜合病原隨商品引入、檢疫的無效性評估結(jié)果，傳入評估的風(fēng)險(xiǎn)定性評估為中等。

2.5.3.2暴露評估。暴露評估分為潛在暴露和暴露。潛在暴露主要評估傳染源與當(dāng)?shù)匾赘袆?dòng)物接觸的可能性。因?yàn)楫?dāng)?shù)匾胪獾匮蛑缓螅?xí)慣先飼養(yǎng)后屠宰，如果有感染，引入疫病可能性很高，后果也很嚴(yán)重，因此對潛在暴露評價(jià)為高。暴露評估中，因?yàn)樵摽h羊場規(guī)模化水平低，絕大部分以放牧為主、圈養(yǎng)為輔，除采取一定的免疫措施外，基本沒有采取生物安全措施，因此羊場防控措施無效性方面評價(jià)為高。綜合以上指標(biāo)評估結(jié)果，結(jié)合傳入評估結(jié)果，暴露風(fēng)險(xiǎn)評估為中等。

2.5.3.3檢出前疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。檢出前疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)分為首次病例監(jiān)測措施失靈、疫病在未知情況下擴(kuò)散兩種來源。對于首次病例監(jiān)測方面，主要依賴臨床病例鑒別診斷水平、養(yǎng)殖戶上報(bào)意愿、實(shí)驗(yàn)室確診能力。因該病的特征比較明顯，獸醫(yī)專業(yè)人員基本能確認(rèn)，同時(shí)該縣又有專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和一定的病原學(xué)檢測水平，加上省實(shí)驗(yàn)室可以給予支持，這兩項(xiàng)都可以評價(jià)為中。但因我國的動(dòng)物疫病撲殺賠償機(jī)制不完善，賠償比例偏低，資金到賬速度緩慢，養(yǎng)殖戶上報(bào)意愿普遍偏低，這一項(xiàng)評價(jià)為中。引入動(dòng)物如果攜帶病原未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，通過放牧混群，導(dǎo)致疫病進(jìn)一步擴(kuò)散可能性就會(huì)聚集增加，帶來的風(fēng)險(xiǎn)為高。綜上指標(biāo)，結(jié)合暴露評估結(jié)果，檢出前疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)評估為中。

2.5.3.4暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)評估。該縣在取消PPR強(qiáng)制免疫后，PPR從外界傳入的風(fēng)險(xiǎn)、傳入后潛在暴露風(fēng)險(xiǎn)、暴露的風(fēng)險(xiǎn)、疫病檢出前傳播風(fēng)險(xiǎn)均為中等，綜合以上各環(huán)節(jié)評估結(jié)果表明，該縣PPR疫情暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)為中等，概率在0.3～0.7之間。

3 風(fēng)險(xiǎn)管理措施及建議

根據(jù)以上風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，建議采取下列管理措施：

3.1繼續(xù)開展免疫

建議該縣繼續(xù)開展PPR強(qiáng)制免疫工作，直至該疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)降低到可以忽略等級。

3.2完善調(diào)運(yùn)檢疫監(jiān)管

現(xiàn)行的檢疫措施有效性偏低，加上非法調(diào)運(yùn)打擊措施缺失，在疫病流行高峰期，導(dǎo)致疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)增高。有必要進(jìn)一步完善檢疫監(jiān)管措施，尤其是在疫病高發(fā)期，采取有力措施，打擊非法調(diào)運(yùn)，并對非法調(diào)運(yùn)動(dòng)物采取嚴(yán)格的隔離消毒措施。

3.3加強(qiáng)宣傳，提升養(yǎng)殖場的生物安全水平

風(fēng)險(xiǎn)評估表明，疫病的上報(bào)與否、養(yǎng)殖場病死動(dòng)物無害化處理開展的好壞直接決定疫病的暴露風(fēng)險(xiǎn)高低。因此有必要加強(qiáng)宣傳，提高養(yǎng)殖人員、獸醫(yī)工作者的防控意識(shí)。

3.4改善疫病撲殺補(bǔ)償機(jī)制，激勵(lì)養(yǎng)殖戶和基層獸醫(yī)工作者參與疫病防控的積極性

疫病暴露風(fēng)險(xiǎn)評估中，首次病例監(jiān)測有效性高度依賴養(yǎng)殖者和基層獸醫(yī)工作人員的參與意愿，如果沒有有效激勵(lì)措施，無法調(diào)動(dòng)基層工作者和養(yǎng)殖戶的參與意識(shí)，疫病防控將會(huì)毫無根基，根本無法開展，因此非常有必要出臺(tái)一系列的應(yīng)對性措施。

4 討論

本研究通過危害的識(shí)別與確認(rèn)、資料的搜索、該縣羊及其產(chǎn)品引入的風(fēng)險(xiǎn)路徑梳理，系統(tǒng)進(jìn)行疫病釋放、暴露風(fēng)險(xiǎn)的定性評估，初步確定該縣2017年取消PPR強(qiáng)制免疫后發(fā)生該疫病的風(fēng)險(xiǎn)等級為中級。

定性風(fēng)險(xiǎn)評估中，對檢疫有效性、無害化處理措施、取消免疫措施的評估表明，在對疫病傳播的控制中，政府或養(yǎng)殖場主采取有效的控制策略或政策，對于一個(gè)生物安全水平較低區(qū)域來說極其重要。

定性風(fēng)險(xiǎn)評估是定量評估的基礎(chǔ)，在缺少眾多相關(guān)數(shù)據(jù)的情況下，開展定性風(fēng)險(xiǎn)評估，相比定量風(fēng)險(xiǎn)評估更為適當(dāng)，而且可為以后開展定量評估奠定基礎(chǔ)。定性風(fēng)險(xiǎn)評估過程中，可以充分梳理相關(guān)因素，通過文獻(xiàn)和專家經(jīng)驗(yàn)，評判各個(gè)因素的重要性，理清層次和思路。同時(shí)，定性風(fēng)險(xiǎn)評估也可以幫助評估人員明確日常工作中存在的不足，督促工作人員加強(qiáng)相關(guān)材料數(shù)據(jù)的整理。

定性風(fēng)險(xiǎn)評估存在大量挑戰(zhàn)。最大挑戰(zhàn)是數(shù)據(jù)的缺失和事件高度的不確定性。這些僅能通過大量文獻(xiàn)查閱和專家豐富的工作經(jīng)驗(yàn)來判斷。此外，評估中需要考慮大量的風(fēng)險(xiǎn)因素，如何篩選合適的風(fēng)險(xiǎn)因素，也需要大量文獻(xiàn)和豐富的臨床工作經(jīng)驗(yàn)來支持。

致謝：

感謝中國獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)班（CFETPV）導(dǎo)師在本研究上給予的傾力指導(dǎo)。

[1]陸則基，王志亮，劉雨田，等. 西藏阿里地區(qū)小反芻獸疫流行病學(xué)調(diào)查研[J]. 中國動(dòng)物檢疫，2008，25（12）：45-47.

[2]農(nóng)業(yè)部. 關(guān)于印發(fā)《全國小反芻獸疫消滅計(jì)劃（2016—2020年 ）》的通知 [A/OL].（2015-12-24）[2016-10-12]. http://www.moa.gov.cn/govpublic/SYJ/201512/ t20151225_4966587.htm.

[3]孫向東，劉擁軍，王幼明. 動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)分析[M]. 北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2015.

[4]王志亮，包靜月，吳曉東，等. 我國首例小反芻獸疫診斷報(bào)告[J]. 中國動(dòng)物檢疫，2007，24（8）：24-26.

[5]黃保續(xù). 獸醫(yī)流行病學(xué)[M]. 北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2010：82-117.

[6]BARBARA W，SOFIE D，MO S，et al. Qualitative risk assessment in a data-scarce environment：A model to assess the impact of control measures on spread of African Swine Fever[J]. Preventive Veterinary Medicine，2011，99：4-14.

（責(zé)任編輯：朱迪國）

Qualitative Risk Assessment on Outbreak of PPR in a County after Canceling Compulsory Vaccination

Li Zhonghua1，Liu Hualei2，Zhang Haiming3，Yan Qianlin1
（1. Fujian Animal Disease Control Center，F(xiàn)uzhou，F(xiàn)ujian 350003；2. China Animal Health and Epidemiology Center，Qingdao，Shandong 266032；3. Guangzhou Animal Health Supervision Institution，Guangzhou，Guangdong 510440）

PPR is listed as one of the notifiable animal diseases by OIE，it is also an animal disease planned to conduct eradication at the global scale. In China，PPR is scheduled to be eradicated from the year of 2016 to 2020. In this article，an qualitative risk assessment of quitting immunization for PPR in a county was carried out by a series of efforts including hazard recognition，the identi fi cation of risk framework and strati fi ed analysis of the risk pathway. By reference to the assessment，it was preliminarily con fi rmed that the risk level of PPR breaking out again in 2017 would be medium when compulsory vaccination be stopped. Some positive suggestions were proposed according to risk management，including strengthening PPR vaccination in a county continuously，intensifying supervision towards inspection and quarantine，strengthening the advocacy campaign，enhancing bio-safety management level of livestock farmers，improving the compensation strategy，encouraging the grassroot-level veterinarians and enhancing the farmers' enthusiasm for PPR control，and so on.

PPR；goat；cancelling immunization；qualitative risk assessment

S851.3

：B

：1005-944X（2017）02-0015-06

10.3969/j.issn.1005-944X.2017.02.005

聯(lián)合國糧農(nóng)組織-中國獸醫(yī)現(xiàn)場流行病學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目；科技部科技基礎(chǔ)性工作專項(xiàng)（2012FY111000）