賈志威
當前,項目已經(jīng)是眾多工、農(nóng)、商、學、政各界乃至老幼婦孺都耳熟能詳?shù)臇|西,投資人、官員、管理者、工程師、律師、會計師等各類人員的活動都繞著項目轉(zhuǎn)。
上個世紀初,項目一詞正式出現(xiàn)于西方,其模式成型于40年代美國研制原子彈的曼哈頓工程。在我國,項目一詞正式出現(xiàn)在50年代從蘇聯(lián)引進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和工程時期,而在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域正式應(yīng)用是在80年代初,全面推廣則是在80年代末。1984年十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》這一綱領(lǐng)性文件中,全文16000余字尚無項目兩字。在世界歷史上,項目是一個完全現(xiàn)代化的新概念,在我國則更是一個比改革開放還要年輕的、完全當代化的新事物。
改革開放30余年,日新月異?,F(xiàn)如今,事事是項目,時時是項目,處處是項目。政府決策、企業(yè)運營、百姓就業(yè)和金融投資都以項目為核心,項目已經(jīng)成為當代經(jīng)濟的主流部分和主要形式,一個新的經(jīng)濟模式——項目經(jīng)濟已逐漸成型。由于項目經(jīng)濟具有其他行業(yè)經(jīng)濟、專向經(jīng)濟、單項經(jīng)濟和虛體經(jīng)濟所不能比擬的優(yōu)勢,因此便成為投資人、審批人、監(jiān)控人、承辦人、保障人、供應(yīng)商等各方面最優(yōu)選的產(chǎn)業(yè)模式。
項目經(jīng)濟是未來經(jīng)濟的“主力軍”,也是未來經(jīng)濟發(fā)展的主要模式,更是未來經(jīng)濟的主要推動力。項目對于經(jīng)濟的促進和帶動效應(yīng)十分巨大,只要和項目沾邊的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟,都會瘋狂地發(fā)展,e租寶、P2P、天使、風投、地產(chǎn)、并購都是例證。但是由于有關(guān)項目的理論研究、模式設(shè)計、標準制定和政策配套得不到足夠的重視,導(dǎo)致項目科學的發(fā)展遠遠落后于社會現(xiàn)實需求,結(jié)果是面對這些新生的經(jīng)濟模式,我們不能很好地引導(dǎo)、監(jiān)督、管控和優(yōu)化,只能眼看著它們在野蠻生長后突變、惡化、崩潰和夭折。這不僅僅是產(chǎn)業(yè)的挫折、社會的損失,也是商界的悲哀、金融的危機,更是政府的失職、學界的恥辱。
而今,項目越來越大,也越來越多。常常幾個大項目就能帶動一個縣市的發(fā)展,而一個大項目就能成就一個企業(yè)。以項目求發(fā)展、以項目帶發(fā)展,是區(qū)域發(fā)展的重中之重。項目經(jīng)濟是未來經(jīng)濟發(fā)展的主要模式,是一個縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的最大考驗和最好機遇。