鄭 瑩

(太原市園林建筑設(shè)計(jì)研究院，山西 太原 030012)

城市污水再生利用標(biāo)準(zhǔn)體系研究

鄭 瑩

(太原市園林建筑設(shè)計(jì)研究院，山西 太原 030012)

以太原市城市污水再生利用為研究對(duì)象，建立了污水再生利用標(biāo)準(zhǔn)體系，從污水再生利用水質(zhì)、農(nóng)田灌溉水質(zhì)、城市雜用水水質(zhì)、工業(yè)用水水質(zhì)等方面，闡述了污水再生利用標(biāo)準(zhǔn)體系中水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容，以減輕水體污染、改善生態(tài)環(huán)境、解決城市缺水的問(wèn)題。

污水，再生利用，水質(zhì)，水資源

1 研究背景

我國(guó)是個(gè)水資源短缺的國(guó)家，水危機(jī)的緩解和改善則必須依賴水資源的可持續(xù)利用和保護(hù)。一般情況下，城鎮(zhèn)供水經(jīng)使用后，有80%轉(zhuǎn)化為污水，經(jīng)收集利用后，其中的70%是可以再次循環(huán)使用的，這意味著城市污水可作為城市可靠的第二水源，通過(guò)污水回用，可以在現(xiàn)有供水量不變的情況下，使城鎮(zhèn)的可用水量增加50%以上。

然而，在推進(jìn)污水再生利用的實(shí)際運(yùn)行中，也暴露出諸如設(shè)施利用率低，水質(zhì)保障程度不足，用戶接受程度低，設(shè)備運(yùn)行維護(hù)能力差以及再生水價(jià)格體系不健全等一系列問(wèn)題。因此，有必要建立和完善污水再生利用的標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范污水再生利用產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)污水再生利用事業(yè)快速、健康發(fā)展。

2 研究目的與意義

為適應(yīng)目前污水再生利用的多元化發(fā)展，應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際，在滿足國(guó)家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立具有當(dāng)?shù)靥厣奈鬯偕弥笜?biāo)體系，從嚴(yán)確立城鎮(zhèn)污水處理的總體要求和基本標(biāo)準(zhǔn)，使污水再生利用工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、監(jiān)督、管理等規(guī)范化，避免環(huán)境的二次污染，確保城市污水再生利用健康有序地發(fā)展。

本研究以太原市城市污水再生利用為研究對(duì)象，主要對(duì)污水再生利用標(biāo)準(zhǔn)體系中的水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)覆蓋哪些方面，以及對(duì)各類標(biāo)準(zhǔn)建立的重點(diǎn)和方向給出了相應(yīng)的研究結(jié)論和建議。

3 污水再生利用標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)

太原市污水再生利用標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)包含水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)體系、工程設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系三部分內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)見(jiàn)圖1。

4 污水再生利用標(biāo)準(zhǔn)體系研究

4.1 污水再生利用水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)體系

水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行、管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。2002年發(fā)布實(shí)施的《城市污水再生利用》系列標(biāo)準(zhǔn)，包含了《城市污水再生利用 分類》《城市雜用水水質(zhì)》《景觀環(huán)境用水水質(zhì)》《地下水回灌水質(zhì)》《工業(yè)用水水質(zhì)》《農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)》《綠地灌溉水質(zhì)》，共計(jì)七項(xiàng)。

其中作為這一標(biāo)準(zhǔn)體系中的基礎(chǔ)——《城市污水再生利用 分類》(以下簡(jiǎn)稱《分類》標(biāo)準(zhǔn))更有其獨(dú)特的重要性?！斗诸悺窐?biāo)準(zhǔn)在宏觀上確定污水處理回用的主要用途，并對(duì)相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的制定起指導(dǎo)作用。

我國(guó)城市污水再生利用分類，可按用途分類，或按水質(zhì)分類，也可兼按用途和水質(zhì)分類。不同分類方法各有特點(diǎn)?！斗诸悺窐?biāo)準(zhǔn)擬用最簡(jiǎn)潔的分類盡可能覆蓋回用水的用途，同時(shí)有利于回用水的綜合利用，結(jié)合已有或待編的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，參考現(xiàn)有我國(guó)城市污水再生利用的工程建設(shè)相關(guān)情況，確定《分類》標(biāo)準(zhǔn)按用途分為五類，具體內(nèi)容見(jiàn)表1。

根據(jù)《分類》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合太原市社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，目前太原市適于發(fā)展的再生水用戶包括農(nóng)田灌溉、城市雜用水、工業(yè)用水與景觀環(huán)境用水。而對(duì)于補(bǔ)充水源水，我國(guó)仍處于起步階段，目前尚無(wú)利用再生水進(jìn)行地下水回灌的應(yīng)用實(shí)例，且對(duì)水質(zhì)要求高，處理成本高，太原市暫不作為再生水應(yīng)用的對(duì)象，因此不作為本次研究的對(duì)象。

表1 城市污水再生利用類別

4.2 農(nóng)田灌溉水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)

城市污水回用農(nóng)業(yè)，是涉及農(nóng)產(chǎn)品安全的大事?！冻鞘形鬯偕?農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)》在制定過(guò)程中，除收集國(guó)內(nèi)外的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外，還進(jìn)行了大量的農(nóng)作物實(shí)驗(yàn)，對(duì)制定的每一個(gè)污染物控制數(shù)據(jù)，均有可靠地依據(jù)說(shuō)明。因此，該標(biāo)準(zhǔn)可作為太原市農(nóng)田灌溉的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 城市雜用水水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)

《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》中將水質(zhì)分為六種服務(wù)類型，五類水質(zhì)指標(biāo)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目13項(xiàng)。五種類型的水質(zhì)指標(biāo)包括：沖廁、道路清掃和消防、城市綠化、車輛沖洗、建筑施工。具體利用應(yīng)根據(jù)各地自然條件及特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)性決定采用雜用水的范圍。太原市目前已經(jīng)采用再生水進(jìn)行道路清掃、綠化和建筑施工、沖廁、車輛沖洗，再生水用于消防還尚未推廣。

太原市對(duì)有毒有害物質(zhì)的管理還缺乏完善有效的法規(guī)與制度，工業(yè)廢水的預(yù)處理程度較低，造成城市污水水質(zhì)成分相當(dāng)復(fù)雜，進(jìn)入城市污水處理廠處理后的出水，仍有可能含有有機(jī)污染物、糞大腸菌、致病菌和病毒等有害物質(zhì)。因此，在制定城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)結(jié)合太原市實(shí)際情況，適當(dāng)增加控制指標(biāo)。

4.4 工業(yè)用水水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)

城市污水再生后可用于工業(yè)的冷卻水、洗滌用水及其他的工業(yè)用水，因而它適合冶金、電力、煤化等行業(yè)的利用。而這些行業(yè)都是太原市的高耗水行業(yè)。冶金、煤炭采選業(yè)、電力和化工這四個(gè)行業(yè)的工業(yè)取水量約占全市工業(yè)取水量的84.5%，而工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比例為71.5%。因此，城市污水回用于工業(yè)是緩解太原市水資源短缺的有效措施。

隨著太原市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，工業(yè)用水水質(zhì)應(yīng)隨之調(diào)整。研究建議在結(jié)合太原市工業(yè)用水特點(diǎn)編制太原市工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以借鑒《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》的編制思路，將再生水回用于工業(yè)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，分為兩大類：一類是冷卻用水和洗滌用水；另一類是鍋爐補(bǔ)給水水源和工藝與產(chǎn)品用水水源，一般需要補(bǔ)充處理。第一類用水即冷卻用水和洗滌用水占工業(yè)用水中的80%以上，是再生水利用的主要用途。

4.5 景觀環(huán)境用水水質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)

《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》水質(zhì)指標(biāo)的選取是從保障再生水使用區(qū)域的公眾健康的角度出發(fā)，以考慮景觀水環(huán)境的美學(xué)價(jià)值和人的感官接受能力為主。對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)目前仍存在著各種各樣的爭(zhēng)議性問(wèn)題，因此，在結(jié)合該標(biāo)準(zhǔn)編制太原市本地景觀環(huán)境用水安全水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)靈活、合理地使用標(biāo)準(zhǔn)，并提出建設(shè)性意見(jiàn)。

5 結(jié)語(yǔ)

城市污水的再生利用是開(kāi)源節(jié)流、減輕水體污染、改善生態(tài)環(huán)境、解決城市缺水的有效途徑之一。城市污水再生利用可優(yōu)先用于工業(yè)用水，其次為城市雜用水，再次為環(huán)境用水，最后可用于農(nóng)田灌溉四個(gè)方面。其中，城市雜用水可用于道路澆灑、沖廁、綠化、洗車、建筑施工和消防等。太原市水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)四類用途來(lái)制定。

[1] 劉 維，徐志嬙，張建豐，等.污水再生利用工程運(yùn)行狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與應(yīng)用[J].水資源與水工程學(xué)報(bào)，2011,22(6)：92-93.

[2] 北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理和再生水利用工作意見(jiàn)的通知[Z].2016.

[3] 張利華.《城市污水再生利用》系列標(biāo)準(zhǔn)解讀[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào),2011(6)：42-43.

[4] 黃 斐.城市污水的處理與再生利用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(4)：23-24.

[5] 太原市城市節(jié)約用水條例[Z].2015.

Study on urban sewage recycling standard system

Zheng Ying

(TaiyuanAcademyofGardenArchitectureDesign,Taiyuan030012,China)

Taking Taiyuan city sewage recycling as the research target, the paper establishes sewage recycling standard system, and describes water quality safety standard system contents of sewage recycling standard system from aspects of sewage recycling water quality, farmland irrigation water quality, urban non-drinking water quality and industrial water quality, with a view to reduce water pollution, to improve ecological environment and solving city water shortage problems.

sewage, recycling, water quality, water resource

1009-6825(2017)02-0205-02

2016-11-05

鄭 瑩(1967- )，女，高級(jí)工程師

X703

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