田新展
(山西省孝義市環(huán)境保護(hù)局,山西 孝義 032300)
關(guān)于當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的幾點(diǎn)思考
田新展
(山西省孝義市環(huán)境保護(hù)局,山西 孝義 032300)
本文從環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的重要作用入手,探討提出幾點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的具體措施,旨在助力環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的提升。
環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;作用;工作措施
當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)整體發(fā)展和環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理互不適應(yīng)的問題日益凸顯,集中表現(xiàn)為環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺乏社會(huì)公信力。但環(huán)境監(jiān)測(cè)是保護(hù)環(huán)境的必要技術(shù)支撐,監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)政府決策、監(jiān)督執(zhí)法、依法行政等工作的水平有直接影響,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息的社會(huì)公信力有重要影響,致使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作面臨巨大挑戰(zhàn),急需加強(qiáng)思考與改革。
對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作而言,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是其重要技術(shù)支撐,是實(shí)施環(huán)境管理的一個(gè)重要方法,能使環(huán)境管理執(zhí)法以及政府給出決策等獲得科學(xué)依據(jù),同時(shí)促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站提升環(huán)境監(jiān)測(cè)的能力及技術(shù)水平,對(duì)環(huán)境保護(hù)意義重大。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)站作為地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),務(wù)必要增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,深入認(rèn)識(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作擁有的重要作用,通過實(shí)際行動(dòng)將環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作推上新的臺(tái)階。
2.1 強(qiáng)化日常的質(zhì)量控制與保障
在日常環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過程中,質(zhì)量控制、質(zhì)量保障要貫穿其始終,確??茖W(xué)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)與分析。一是保證室外采樣質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測(cè)樣品內(nèi)容多、范圍廣,是在化學(xué)領(lǐng)域分析采樣不能比擬的。采樣質(zhì)量保障涉及最小的取樣量、取樣數(shù)以及允許保存的最長(zhǎng)時(shí)間等方面,而采樣誤差通常是最重要且最顯著的誤差。為控制并保障采樣質(zhì)量,需要采樣人員按照相關(guān)規(guī)范熟練采樣,摸清不同企業(yè)的廢水排放周期及生產(chǎn)工藝,盡量使采集的樣品具有代表性,并注重固定樣品、在有效時(shí)間內(nèi)監(jiān)測(cè)。二是認(rèn)真開展實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部質(zhì)量控制工作,嚴(yán)格控制每一批樣品運(yùn)用平行樣、對(duì)比分析標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、加標(biāo)回收率等的質(zhì)量。具體的控制方式包括工作人員自控、質(zhì)控人員他控這兩種。所以質(zhì)控人員要認(rèn)真審核數(shù)據(jù),嚴(yán)格把控質(zhì)量大關(guān),要求工作人員找尋數(shù)據(jù)不合格的原因,同時(shí)返工重做,有效控制環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。三是審核環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果存在的相關(guān)性,即依據(jù)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的方法處理并統(tǒng)計(jì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),出具上報(bào)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)報(bào)告,同時(shí)開展二級(jí)審核工作,由授權(quán)簽發(fā)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)監(jiān)測(cè)報(bào)告。在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核中,審核人員要分析相關(guān)項(xiàng)目,包括COD、BOD、DO和有機(jī)物項(xiàng)目之間、重金屬與硫化物之間、三氮之間等的相關(guān)關(guān)系,通過審核相關(guān)性的方法對(duì)數(shù)據(jù)的可靠性、合理性做出判斷;對(duì)不同年度里同一水體的同水期、不同時(shí)間監(jiān)測(cè)同一污染源的數(shù)據(jù)進(jìn)行縱橫比較,有效判斷環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、合理性。
2.2 重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理
為確保環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)采樣的代表性、提高現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的規(guī)范性,環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)的監(jiān)測(cè)方法以及技術(shù)規(guī)范,特別是要重視鍛煉人員操作技能,使其了解不同行業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的區(qū)別,提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)能力?,F(xiàn)場(chǎng)的每一名監(jiān)測(cè)人員還要了解工作目的與要求,熟悉所監(jiān)測(cè)的環(huán)境與點(diǎn)位布設(shè),弄清楚監(jiān)測(cè)的方法以及保存樣品的要求,從而充分準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,保證按照標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)方法在檢定期限內(nèi)實(shí)施規(guī)范操作,并第一時(shí)間認(rèn)真填寫原始記錄,在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都融入質(zhì)量管理。在開展環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作時(shí)還要按照監(jiān)測(cè)的內(nèi)容進(jìn)一步明確檢查依據(jù)、監(jiān)督依據(jù),科學(xué)制定詳細(xì)的工作方案,提供有完整信息與數(shù)據(jù)的檢查記錄;監(jiān)督檢查人員也要了解環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的工作要求,熟悉方案內(nèi)容,清楚掌握監(jiān)測(cè)步驟與方法,記錄好監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的情況,并及時(shí)匯總,反饋檢查結(jié)果,最大限度發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理工作在數(shù)據(jù)質(zhì)量提高方面的關(guān)鍵作用。
2.3 最大限度發(fā)揮新購(gòu)儀器效用
隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作能力的不斷提高,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)備儀器也在不斷添置、更新,特別是購(gòu)置了一些大型的、精密的分析儀器,還有應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,使得質(zhì)量管理工作面臨的要求更高,如果環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員無法有效地、主動(dòng)地開發(fā)新的項(xiàng)目,確認(rèn)監(jiān)測(cè)方法的過程不完整,就會(huì)制約開發(fā)新項(xiàng)目的進(jìn)度,同時(shí)造成新購(gòu)儀器的效用發(fā)揮不全。為此,環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員要不斷提升自身的能力與工作水平,滿足不斷更新的、自動(dòng)化程度越來越高的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),發(fā)揮出儀器的最大效用。同時(shí),要落實(shí)大型儀器的專人管理制度,定期檢定儀器,嚴(yán)格依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書開展期間核查工作、維護(hù)保養(yǎng)工作,這是規(guī)范化管理新購(gòu)儀器、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平的重要內(nèi)容。當(dāng)下,有很多的環(huán)境監(jiān)測(cè)站紛紛購(gòu)置環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,以便應(yīng)對(duì)突發(fā)的環(huán)境污染事故,而便攜式應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器的使用最為廣泛,但這類儀器較特殊,需由專人開展日常的管理工作、維護(hù)工作、保養(yǎng)工作,確保其發(fā)揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)效用。
2.4 完善薄弱環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督體系
通過污染減排措施的實(shí)施,城鎮(zhèn)污水處理得到大幅度推進(jìn),大幅增加工業(yè)廢水、生活污水等的納管率、排放達(dá)標(biāo)率。但在初步控制水環(huán)境污染的同時(shí),環(huán)境空氣質(zhì)量逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn),特別是工業(yè)區(qū)四周的環(huán)境空氣質(zhì)量屢遭投訴。較水質(zhì)采樣而言,空氣采樣、廢棄現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作更為多變、復(fù)雜,和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性有直接關(guān)聯(lián),對(duì)公布的監(jiān)測(cè)結(jié)果可信度也有嚴(yán)重影響,是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)。所以環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)充分發(fā)揮作用,改變過去環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作忽視過程、重視結(jié)果的質(zhì)量管理現(xiàn)狀,完善建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)等薄弱環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作監(jiān)督體系,進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作,全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理效率。
2.5 提高工作人員環(huán)境監(jiān)測(cè)水平
監(jiān)測(cè)人員是開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的主體,是管理環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的對(duì)象。但環(huán)境是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的主要對(duì)象,要想提高監(jiān)測(cè)環(huán)境的質(zhì)量,就要強(qiáng)調(diào)對(duì)人員的培訓(xùn),致力于建立一支能力強(qiáng)、素質(zhì)過硬的環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化隊(duì)伍,通過強(qiáng)化人員管理保障環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量,滿足監(jiān)測(cè)管理要求。而環(huán)保部門負(fù)責(zé)人在人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)就要高度重視人員培訓(xùn)的重要性,大力提升工作人員的環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)水平。一是強(qiáng)化對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的思想政治教育,提高其思想素質(zhì)與政治素養(yǎng),增強(qiáng)其責(zé)任感、使命感,使其以高度負(fù)責(zé)任的、認(rèn)真的態(tài)度主動(dòng)參與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作水平得到最大化的提升。二是不斷強(qiáng)化對(duì)工作人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高人員專業(yè)工作水平,同時(shí)構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制,完善人員獎(jiǎng)懲體系,促使人員更有效地開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。三是堅(jiān)持人性化理念,培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員對(duì)于事業(yè)的歸屬感、忠誠(chéng)度,且各級(jí)環(huán)保部門要注重改善當(dāng)?shù)匕l(fā)展滯后的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)基層員工、一線員工積極參與偉大而又艱巨的環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù),持續(xù)充實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,為保障環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量提供可靠的人力資源支撐。
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作可謂是環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程的質(zhì)量保障,在當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻的大背景下,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作是各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站最根本、最首要的工作之一,只有切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平,才能為政府決策、為加強(qiáng)環(huán)境管理提供可靠依據(jù),才能保證環(huán)境保護(hù)工作水平的全面提升。
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On Some Thoughts of the Quality Management of Environmental Monitoring
TIAN Xinzhan
(Xiaoyi Environmental Protection Bureau of Shanxi,Shanxi,China,032300)
This paper discusses the specific measures to strengthen the quality of environmental monitoring work from the environmental monitoring important role in quality management,aims at boosting the level of environmental monitoring.
environmental monitoring;quality management;role;measures
田新展,學(xué)士,中級(jí)工程師,主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理工作
X21
A
1673-288X(2017)03-0113-02
引用文獻(xiàn)格式:田新展.關(guān)于當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的幾點(diǎn)思考[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2017,42(3):113-114.