□□（河南省水文水資源局）

中小河流水文監(jiān)測(cè)人員管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用

□李中原□姚廣華（河南省水文水資源局）

河南省中小河流水文監(jiān)測(cè)人員管理信息系統(tǒng)是一套綜合管理系統(tǒng)，采用PowerBuilder的C/S架構(gòu)模式、Microsoft SQL Server 2008數(shù)據(jù)庫(kù)，PowerBuilder與Sql any where數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)推送與信息發(fā)布采用Web Service技術(shù)，集基本信息、工資管理、崗位管理、職稱(chēng)管理、考核管理、離退休人員管理、委托觀測(cè)員管理、統(tǒng)計(jì)管理、報(bào)表管理等功能，既能與既有的檔案管理軟件、人事管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成與對(duì)接，又能自動(dòng)生成各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立便捷高效的查詢(xún)引擎，為河南省中小河流監(jiān)測(cè)人員管理提供一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)。

人事管理系統(tǒng)；系統(tǒng)集成；C/S架構(gòu)模式；信息發(fā)布技術(shù)

1 開(kāi)發(fā)背景及意義

河南省中小河流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)共新建水文巡測(cè)站244處、水位站155處、雨量站2 000多處、水生態(tài)監(jiān)測(cè)站76處，地下水監(jiān)測(cè)站222個(gè)，水功能區(qū)監(jiān)測(cè)484處，排污口監(jiān)測(cè)點(diǎn)634處，墑情站及移動(dòng)墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn)846處，新建縣城以上水文中心站60處。到目前為止，全省擁有各類(lèi)水文站網(wǎng)點(diǎn)9 470處，是2010年的2.20倍。隨著中小河流建設(shè)規(guī)模的增大，監(jiān)測(cè)人員管理組織也會(huì)變得越來(lái)越龐大和繁雜，傳統(tǒng)的人工管理方式存在效率低下，保密性差，查找、更新、維護(hù)困難等缺點(diǎn)。所以人員管理的信息化建設(shè)就顯得尤為重要。全部投入使用后需大量監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行維護(hù)管理，為加強(qiáng)中小河流水文監(jiān)測(cè)人員的工資、考核、檔案、培訓(xùn)及其他人事管理工作，建設(shè)河南省中小河流水文監(jiān)測(cè)人員管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有的檔案管理軟件與人事管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成對(duì)接，為河南省中小河流水文監(jiān)測(cè)人員管理提供統(tǒng)一的平臺(tái)支撐已成為當(dāng)務(wù)之急。

中小河流水文監(jiān)測(cè)人員信息管理系統(tǒng)由于涉及的項(xiàng)目龐大、情況復(fù)雜，人機(jī)作坊無(wú)法適應(yīng)如今的管理需要。要滿足全省水文中小河流水文監(jiān)測(cè)人員管理的需求，使河南省水文水資源局與各地市勘測(cè)局建立統(tǒng)一的水文監(jiān)測(cè)人員管理系統(tǒng)信息平臺(tái)，為河南省中小河流水文監(jiān)測(cè)人員的信息化管理提供決策信息，需研發(fā)河南省中小河流水文監(jiān)測(cè)人員管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)是一套綜合的人員信息管理系統(tǒng)，主要用于河南省水文水資源局及18個(gè)地市勘測(cè)局建立綜合的監(jiān)測(cè)人員信息管理，其中河南省水文水資源局所使用的系統(tǒng)具有對(duì)全省水文監(jiān)測(cè)人員管理的功能，其他分局使用的系統(tǒng)除了具有對(duì)所屬地市水文監(jiān)測(cè)人員管理外還具有對(duì)省水文水資源局信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報(bào)的功能。

2 主要研究?jī)?nèi)容與路線

河南省中小河流水文監(jiān)測(cè)人員管理信息系統(tǒng)是一套綜合的人員信息管理系統(tǒng)，它研究的內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)人員基本信息、工資管理、崗位管理、職稱(chēng)管理、考核管理、離退休人員管理、去世人員管理、委托觀測(cè)員管理、統(tǒng)計(jì)管理、報(bào)表管理等功能，它需要滿足與既有的檔案管理軟件與人事管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成與對(duì)接，又要能自動(dòng)生成各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立便捷高效的查詢(xún)引擎，為河南省中小河流監(jiān)測(cè)人員的管理提供一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)。

系統(tǒng)總體技術(shù)框架河南省水文水資源局采用基于PowerBuilder的C/S架構(gòu)模式和采用Microsoft SQL Server 2008數(shù)據(jù)庫(kù)，各地市分局采用PowerBuilder與Sql any where數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)推送與信息發(fā)布采用Web Service技術(shù)。系統(tǒng)的邏輯關(guān)系則為通過(guò)對(duì)已有檔案管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、現(xiàn)行人事政策的研讀為基礎(chǔ)，與河南省中小河流監(jiān)測(cè)人員的實(shí)際需求進(jìn)行有機(jī)關(guān)聯(lián)，研發(fā)一套綜合的人員信息管理系統(tǒng)。

系統(tǒng)按照“面向應(yīng)用，需求牽引；平臺(tái)共用，資源共享”的建設(shè)原則和指導(dǎo)思想，按照河南省中小河流建設(shè)的具體需求，根據(jù)資金和技術(shù)條件，制定系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)度計(jì)劃、成本控制、質(zhì)量控制，保證系統(tǒng)隨著中小河流系統(tǒng)工程的完成投入運(yùn)行。系統(tǒng)實(shí)施方案按照以下幾個(gè)方面實(shí)施：項(xiàng)目啟動(dòng)階段、需求分析階段、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)施階段、系統(tǒng)試運(yùn)行階段、系統(tǒng)正式運(yùn)行階段、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收階段。

3 研究方法與關(guān)鍵技術(shù)

通過(guò)對(duì)已使用的河南省工資管理系統(tǒng)、河南省離退休管理系統(tǒng)、河南省職稱(chēng)工作信息系統(tǒng)、人力資源社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)、全國(guó)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)、河南省水文人事管理系統(tǒng)等軟件的研究和解析，結(jié)合人事干部日常需要查詢(xún)與處理的事物流程制定出了詳細(xì)的需求研究方案，并在研發(fā)的過(guò)程中不斷優(yōu)化與調(diào)整，最終開(kāi)發(fā)出了河南省中小河流監(jiān)測(cè)人員管理系統(tǒng)。

該系統(tǒng)研究的關(guān)鍵技術(shù)是河南省水文水資源局C/S架構(gòu)的監(jiān)測(cè)人員管理系統(tǒng)與各地市勘測(cè)分局單機(jī)版的人員管理系統(tǒng)信息同步，數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通；通過(guò)監(jiān)測(cè)人員基礎(chǔ)信息遠(yuǎn)程調(diào)用對(duì)應(yīng)的電子檔案信息；通過(guò)數(shù)據(jù)管道連接原水文人事管理系統(tǒng)達(dá)到數(shù)據(jù)共享；通過(guò)建立詳盡的數(shù)據(jù)字段統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)有的各類(lèi)人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

該管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了分權(quán)限分角色登錄，為數(shù)據(jù)存取提供了完善的并發(fā)控制；實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)查詢(xún)功能，既能支持自定義SQL查詢(xún)，也可支持簡(jiǎn)拼與模糊查詢(xún)；同時(shí)系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)打印功能具有支持動(dòng)態(tài)列打印與表格套打功能；系統(tǒng)還具有完善的數(shù)據(jù)備份恢復(fù)管理、數(shù)據(jù)上報(bào)與接收管理、接收子系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)具有審核上報(bào)數(shù)據(jù)和本地?cái)?shù)據(jù)差別功能、在線升級(jí)、功能齊全的報(bào)表統(tǒng)計(jì)與圖表分析功能。

河南省中小河流水文監(jiān)測(cè)人員管理信息系統(tǒng)的創(chuàng)造性與先進(jìn)性主要表現(xiàn)在它建立了基于局域網(wǎng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與單機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步的點(diǎn)面不對(duì)稱(chēng)混合架構(gòu)，同時(shí)也創(chuàng)立了一個(gè)通過(guò)多語(yǔ)言多接口實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)嵌套統(tǒng)計(jì)模型。通過(guò)開(kāi)發(fā)多個(gè)數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)了多語(yǔ)言數(shù)據(jù)相互調(diào)用。通過(guò)Web調(diào)用檔案管理系統(tǒng)中的人員電子檔案，完成了多種信息資源的整合。通過(guò)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)模型，完成了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部要求的22個(gè)嵌套統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

4 應(yīng)用前景

該系統(tǒng)具有長(zhǎng)達(dá)33項(xiàng)的人員基本信息，還具有工資管理、崗位管理、考核管理、職稱(chēng)管理、檔案查詢(xún)管理、離退休職工管理、委托觀測(cè)員管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)管理、查詢(xún)分析管理、花名冊(cè)與報(bào)表管理、數(shù)據(jù)綜合管理、用戶(hù)權(quán)限管理等功能強(qiáng)大、種類(lèi)齊全的人事信息管理功能，它實(shí)則成為了一個(gè)綜合人事信息管理平臺(tái)。因此，該系統(tǒng)能夠適應(yīng)于我國(guó)大部分行政事業(yè)單位的人事信息管理，特別是針對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部各類(lèi)不斷增加的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，該系統(tǒng)則能直接自動(dòng)生成，從而能夠?yàn)閱挝还?jié)省大量人力物力。

目前該系統(tǒng)主要應(yīng)用于我省水文系統(tǒng)人事管理工作中，共有19個(gè)單位在應(yīng)用。全國(guó)水文系統(tǒng)有39家省級(jí)管理單位，600余家市級(jí)管理單位，管理方式和內(nèi)容基本一致，在全國(guó)范圍內(nèi)還沒(méi)有這樣功能齊全的軟件，因此，具有巨大的推廣應(yīng)用前景。

5 結(jié)語(yǔ)

河南省中小河流水文監(jiān)測(cè)人員信息管理系統(tǒng)不僅兼顧人事干部辦公效率的提高，更重要的是可以實(shí)現(xiàn)單位人力資源信息的準(zhǔn)確性、安全性、高效性。該系統(tǒng)的運(yùn)用將原來(lái)人事干部需要耗費(fèi)大量時(shí)間才能整理出各種信息的工作中解脫出來(lái)，從全省的水文人事管理工作著眼，節(jié)約了大量的人力成本與辦公經(jīng)費(fèi)。通過(guò)運(yùn)用該系統(tǒng),人事干部可以快速的查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)出各種信息，為領(lǐng)導(dǎo)的決策管理提供了快捷準(zhǔn)確的人員信息，無(wú)疑對(duì)全省水文工作的推動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該系統(tǒng)已經(jīng)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的軟件測(cè)試中心的測(cè)試并成功在全省19個(gè)單位應(yīng)用。

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1673-8853（2017）01-0094-02

2016-12-23

（編輯：邢博輝）

李中原（1964-），男，教授級(jí)高級(jí)工程師，主要從事人事管理工作。