十年間,這個女官員只收“好友”的錢
日常工作中,天津市中小企業(yè)發(fā)展促進局原副局長蔣穎很“強勢”,項目貼息資金實行審批“一支筆”制度,最終有哪些符合條件的企業(yè)獲得審批通過,誰都沒有辦法過問了解,她一人“獨攬”審批大權。
專家表示,天津市中小企業(yè)發(fā)展促進局原副局長蔣穎這種依靠“關系”獲得審批的腐敗行為,不但助長了行政審批過程中的“潛規(guī)則”,對市場經(jīng)濟的公平公正環(huán)境也是一種破壞。圖為蔣穎
天津市中小企業(yè)發(fā)展促進局原副局長蔣穎(正廳級)的“朋友圈”中都是企業(yè)主,從2004年至2014年,她心安理得地收受這些“朋友”和“姐們”的賄賂,共計折合人民幣400余萬元。近日,天津市第二中級法院以受賄罪一審判決蔣穎有期徒刑十年六個月。
翻開蔣穎的履歷不難發(fā)現(xiàn),她的人生布滿了常年與企業(yè)打交道的“軌跡”。
1998年3月,蔣穎在天津市北辰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擔任開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會主任、總公司總經(jīng)理,名副其實的“一把手”。
蔣穎與駐區(qū)萬達酒店公司法人代表耿某認識后,經(jīng)常給予其政策優(yōu)惠和關照。2004年,她以3300元/平方米的優(yōu)惠價格,購得耿某名下的房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設的一套159.14平方米的房屋,耿某還送了她16萬元現(xiàn)金。2007年,蔣穎利用職務便利,幫助耿某兄長名下的摩托車胎廠獲得50萬元項目貼息款。
事實上,在擔任北辰區(qū)區(qū)委副書記期間,組織為蔣穎購買了一套149.3平方米的房屋,之后,她用該房屋置換HB集團董事長周某一套兩百多平方米的大房子。2009年至2010年,蔣穎連續(xù)兩年幫助周某的HB集團下屬的電纜廠獲得項目貼息款200萬元。
蔣穎案發(fā),正是源于此次房屋置換。2015年1月,天津市市委巡視組在巡視中發(fā)現(xiàn),蔣穎通過房產(chǎn)置換獲取非法收益266萬余元。
成功置換房屋后,在裝修款時,蔣穎想到了多年的好友李麗(化名)。
李麗的CR公司是國內印刷設備制造的龍頭企業(yè)之一。2008年,蔣穎利用天津市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦公室主任職務便利提供幫助,使得該公司獲得700萬元科技創(chuàng)新專項資金。
因此,當蔣穎以裝修房屋為由向李莉提出“借款”,李麗把一張存有30萬元的銀行卡送給她。房屋裝修完后,李麗向蔣穎借款“200萬元”用于公司經(jīng)營,但此筆借款以“250萬元”計息、返還本金,年息15%,多出本金的“50萬元”算作借款的“好處費”。
據(jù)檢察機關查證,2013年、2014年,蔣穎利用擔任天津市中小企業(yè)局副局長的職務便利,分別為李麗名下某機械設備有限公司和某能源科技有限公司審批通過了工業(yè)技術改造補助項目,使得上述兩公司分別獲得150萬元、124萬元工業(yè)技術改造項目補助款。
為了使新居更加富麗堂皇,蔣穎又想到了家具商人胡某。2007年,蔣穎利用擔任天津市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦公室主任的職務便利,幫助胡也國名下家具公司獲得50萬元工業(yè)科技創(chuàng)新項目補貼款。胡某在蔣穎辦公室送給她10萬元現(xiàn)金。而此輪裝修房屋,胡某將市場價格12余萬元的家具送予蔣穎。
據(jù)了解,在天津市中小企業(yè)發(fā)展促進局,蔣穎分管區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展處、經(jīng)濟運行處,主管工業(yè)技術改造、區(qū)縣重大建設項目的審批工作。
日常工作中,蔣穎很“強勢”,項目貼息資金實行審批“一支筆”制度,最終有哪些符合條件的企業(yè)獲得審批通過,無論是局長,還是其他副局長,都沒有辦法過問了解,蔣穎一人“獨攬”審批大權。
除了有主觀“工業(yè)技術改造貼息項目”的職務便利,蔣穎還手握天津市一些區(qū)縣工業(yè)園建設資金審批大權。
2009年5月,蔣穎到靜??h某鎮(zhèn)加工物流園區(qū)檢查工作,在當晚的飯局上,蔣穎多次向靜??h縣領導提到自己想買車,但資金上有困難,靜海縣縣領導授意鎮(zhèn)領導幫忙解決“購車款”的問題,該鎮(zhèn)的領導只好安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所從單位賬戶上支出了10萬元現(xiàn)金。
之后,蔣穎于2009年、2010年、2013年、2014年先后四次為該鎮(zhèn)加工物流園區(qū)申報的“區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)基礎設施建設貸款市財政貼息資金”提供幫助,使得該工業(yè)園區(qū)共計獲得4500萬元市財政貼息資金。
在依法搜查的過程中,檢察機關還從蔣穎家中起獲了金銀首飾、珠寶字畫、名包手表等奢侈品,其中,一只翡翠手鐲價值達18萬元。這只價值不菲的翡翠手鐲系其好友天津杰出女企業(yè)家劉某所送。
從2006年至2014年,蔣穎分別利用擔任天津市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦公室主任、市中小企業(yè)局副局長的職務便利,先后四次為劉某集團下屬的某通訊技術有限公司和某紙箱廠申報工業(yè)技術改造貼息項目提供幫助,使得劉某公司獲得工業(yè)技術改造項目貼息款共計378萬元。
(《檢察日報》反貪周刊2016.12.20)