李宏偉

【摘 要】黑龍江省得益于自身得天獨(dú)厚的自然條件成為我國(guó)大豆的主產(chǎn)區(qū)。但近年來(lái)，由于進(jìn)口大豆橫掃中國(guó)大豆市場(chǎng)，這對(duì)黑龍江大豆帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊。當(dāng)前，黑龍江省大豆產(chǎn)量明顯降低，大豆種植面積不斷銳減，在大豆市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降。針對(duì)這種情況，需要對(duì)黑龍江省大豆競(jìng)爭(zhēng)力下降的原因進(jìn)行分析，從而采取有效的措施提升黑龍江大豆的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)黑龍江大豆從種植到銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的良性循環(huán)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】黑龍江省大豆；大豆種植；競(jìng)爭(zhēng)力；措施

大豆不僅是我國(guó)重要的糧食作物，還是主要的油料作物。我國(guó)是世界大豆的主產(chǎn)國(guó)， 但自上世紀(jì)初開(kāi)始我國(guó)就成為世界最大的大豆凈進(jìn)口國(guó)。但面對(duì)我國(guó)對(duì)大豆大量的需求量，我省大豆的種植面積卻不斷銳減，而且還有進(jìn)一步減少的趨勢(shì)，黑龍江大豆不僅失去了原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此需要針對(duì)導(dǎo)致這一問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，從而采取切實(shí)可行的措施有效的提升黑龍江省大豆的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、黑龍江省大豆的生產(chǎn)狀況

黑龍江省作為我國(guó)大豆的主產(chǎn)區(qū)，具備大豆適宜生長(zhǎng)的地理和自然條件，無(wú)論是大豆種植面積還是大豆產(chǎn)量都居全國(guó)首位。但近年來(lái)黑龍江省大豆種植面積呈逐年遞增的趨勢(shì)。而且隨著農(nóng)資價(jià)格和人工費(fèi)用的上漲，大豆的種植成本也不斷增加。盡管?chē)?guó)家為此采取了一系列政策扶持大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但由于玉米及水稻等農(nóng)作物價(jià)格不斷上漲，這在耕地有限的情況下大豆種植面積被不斷擠占。另外，國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆由于價(jià)格較低，而且出油率較高，這也使國(guó)內(nèi)大豆加工企業(yè)普遍通過(guò)進(jìn)口大豆來(lái)滿足自己的生產(chǎn)需求，對(duì)國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)較大的影響。

二、黑龍江省大豆競(jìng)爭(zhēng)力較低的原因

1.非轉(zhuǎn)基因優(yōu)勢(shì)沒(méi)有顯現(xiàn)

相較于進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，黑龍江省一直采用傳統(tǒng)的非轉(zhuǎn)基因大豆品種，這使其具有較大的優(yōu)勢(shì)。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，食用的大豆都是非轉(zhuǎn)基因大豆，而轉(zhuǎn)基因大豆只用來(lái)制作動(dòng)物飼料和出口。部分國(guó)家和地區(qū)也只進(jìn)口非轉(zhuǎn)基因大豆。但一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)于非轉(zhuǎn)基因大豆的宣傳較少，對(duì)非轉(zhuǎn)基因大豆食品缺乏深入的認(rèn)識(shí)，而且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上對(duì)于轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因并沒(méi)有嚴(yán)格的區(qū)分體系，導(dǎo)致非轉(zhuǎn)基因大豆一直參照轉(zhuǎn)基因大豆定價(jià)，使黑龍江非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)，非轉(zhuǎn)基因優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分的體現(xiàn)出來(lái)。

2.政策支持力度不夠

當(dāng)前黑龍江省在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，對(duì)于大豆缺乏系統(tǒng)性的政策保護(hù)，扶持力度不夠，對(duì)大豆種植和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏價(jià)格支持和補(bǔ)貼，這就導(dǎo)致農(nóng)戶種植積極性缺乏，種植不具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，成本較高，油脂加工企業(yè)處于虧損狀態(tài)，大豆產(chǎn)業(yè)鏈條無(wú)法達(dá)到連貫性，從而影響大豆的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.沒(méi)能充分發(fā)揮世貿(mào)組織的作用

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，黑龍江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易也越來(lái)越頻繁。但盡管我國(guó)作為世界貿(mào)易組織成員之一，但黑龍江農(nóng)產(chǎn)品出品貿(mào)易還面臨著越來(lái)越多的非關(guān)稅壁壘。這就導(dǎo)致在大豆出口貿(mào)易中，如果單純的依靠品質(zhì)優(yōu)勢(shì)無(wú)法在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。為了對(duì)這種貿(mào)易狀況進(jìn)行改善，我國(guó)政府對(duì)大豆采取有了適度的保護(hù)，但貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦則更加頻繁發(fā)生，而且通過(guò)WTO來(lái)解決爭(zhēng)端也沒(méi)有取得應(yīng)用的效果。

三、提高黑龍江省大豆競(jìng)爭(zhēng)力的具體措施

1.提高單產(chǎn)，縮小與進(jìn)口大豆的成本差距

針對(duì)于近年來(lái)農(nóng)資產(chǎn)生價(jià)格的不斷上漲，黑龍江大豆生產(chǎn)成本很難降低，針對(duì)于這種情況，只能不有效的提高黑龍江大豆的單產(chǎn)，以此來(lái)縮小與進(jìn)口大豆之間的差距。在具體實(shí)施過(guò)程中，可以采用經(jīng)濟(jì)手段和借助價(jià)格機(jī)制，使加工企業(yè)與種植戶之間建立起穩(wěn)定的收購(gòu)協(xié)議，確保種植戶的基本收益，這樣對(duì)穩(wěn)定大豆種植面積也具有積極的意義。同時(shí)，還要對(duì)大豆進(jìn)行價(jià)格保護(hù)，提高種植戶的生產(chǎn)積極性，并緩解進(jìn)口大豆所帶來(lái)的沖擊。盡量采用高產(chǎn)量良種，全面提高大豆的質(zhì)量和產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，以此來(lái)間接的實(shí)現(xiàn)大豆成本的降低。

2.堅(jiān)持非轉(zhuǎn)基因特色

黑龍江省大豆品種豐富，具有非轉(zhuǎn)基因、高蛋白、綠色無(wú)污染等優(yōu)勢(shì)，建立非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)地保護(hù)區(qū)，可以防止轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入黑龍江省種植，通過(guò)嚴(yán)格控制生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)，可以防止轉(zhuǎn)基因大豆與傳統(tǒng)大豆相混雜，能夠有效保護(hù)非轉(zhuǎn)基因大豆物種資源。同時(shí)，可以構(gòu)建完整、系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)鏈，將非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品與轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品剝離，形成非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品獨(dú)立的定價(jià)體系，提高黑龍江省非轉(zhuǎn)基因大豆市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.加大政府支持力度

近年來(lái)，黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到國(guó)際市場(chǎng)的沖擊，嚴(yán)重制約國(guó)內(nèi)大豆加工企業(yè)的生存發(fā)展。政府應(yīng)加大對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼和資金支持力度，一方面，提高大豆良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)農(nóng)民種植的積極性，引導(dǎo)玉米和大豆合理輪作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；另一方面，對(duì)有倉(cāng)儲(chǔ)能力的大豆加工企業(yè)給予補(bǔ)貼，科學(xué)整合大豆產(chǎn)業(yè)鏈，保護(hù)龍江大豆產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

4.充分有效利用世貿(mào)組織規(guī)則，提高出口競(jìng)爭(zhēng)力

為促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)及大豆貿(mào)易的發(fā)展，有必要在不違反世貿(mào)組織規(guī)則的前提下，通過(guò)政策引導(dǎo)，逐步建立健全價(jià)格體系和市場(chǎng)機(jī)制，同時(shí)通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制，化解貿(mào)易摩擦，減少激化因素，為黑龍江省非轉(zhuǎn)基因大豆的出口創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)當(dāng)前黑龍江省大豆的生產(chǎn)狀況及競(jìng)爭(zhēng)力下降的原因，可以提高黑龍江大豆品牌效應(yīng)，通過(guò)對(duì)大豆實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)，以此來(lái)提高黑龍江大豆的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是在當(dāng)前大豆市場(chǎng)面臨國(guó)外低成本、低價(jià)格及高質(zhì)量大豆的沖擊下，黑龍江大豆在確保產(chǎn)量的同時(shí)，還要堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)質(zhì)非轉(zhuǎn)基因大豆，突出黑龍江大豆的綠色、有機(jī)及無(wú)公害特色，樹(shù)立良好的品牌形象，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植，并借助各種先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)手段來(lái)提高黑龍江大豆的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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