宮有孝

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度越來(lái)越快，建筑行業(yè)也隨著水漲船高，房建工程越來(lái)越多。就目前來(lái)看，隨著我國(guó)的房建規(guī)模發(fā)展越來(lái)越大，其建筑的結(jié)構(gòu)也是越來(lái)越復(fù)雜，建筑安全事故發(fā)生幾率也是相應(yīng)的增加，尤其是一些高層建筑，在房建的施工過(guò)程中安全事故也是經(jīng)常發(fā)生，為了將房建施工的安全事故降低，確保施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全，施工單位必須將“安全第一預(yù)防為主”的方針認(rèn)真地執(zhí)行，加強(qiáng)房建施工安全的管理問(wèn)題，非常的有必要。

【關(guān)鍵詞】房建施工；安全管理；難點(diǎn)；對(duì)策

一、房建施工安全管理的作用

眾所周知，在建筑行業(yè)的相互競(jìng)爭(zhēng)中，都是以“安全第一、預(yù)防為主”作為主要生產(chǎn)方針，安全問(wèn)題與企業(yè)的收益有直接聯(lián)系，為保證安全和收益的情況下，房建企業(yè)需根據(jù)實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)條例，要求施工人員在施工過(guò)程中按條例施工、管理，確保施工過(guò)程中的安全，提高企業(yè)的收益。然而，許多房建施工企業(yè)在工程建設(shè)中，對(duì)于安全管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，施工人員的安全意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，他們?cè)诰θ糠旁谠黾庸こ塘?、減少工期問(wèn)問(wèn)題上，往往忽略了最重要的問(wèn)題，就是安全問(wèn)題。

在房建工程建設(shè)施工過(guò)程中，為使工程承包成本與質(zhì)量及工期得以保障，要加強(qiáng)施工管理人員對(duì)工程安全的管理，提高操作工人基本的安全意識(shí)。加強(qiáng)安全管理體系是房建企業(yè)賴(lài)以生存的法則，對(duì)工程起著至關(guān)重要的作用。

二、房建施工項(xiàng)目部安全管理難點(diǎn)

1.缺乏安全管理人員。

從現(xiàn)在每個(gè)施工項(xiàng)目來(lái)看，在企業(yè)的服務(wù)過(guò)程中，缺乏安全工作人員是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象。如果嚴(yán)格按照施工規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置，會(huì)使小企業(yè)感到害怕，某些大企業(yè)看似有過(guò)硬的條件，但如果真的在大項(xiàng)目中，會(huì)發(fā)現(xiàn)安全人員即使24h不斷監(jiān)測(cè)和檢查整個(gè)工作，也無(wú)法滿(mǎn)足。即使他們都在現(xiàn)場(chǎng)，也會(huì)有大量的安全和監(jiān)控的死角，如果監(jiān)控不當(dāng)，會(huì)給安全事故留下肥沃的土壤，為隱患提供可乘之機(jī)，即使工作人員數(shù)量夠，人員素質(zhì)也是難以保證的。大多數(shù)項(xiàng)目專(zhuān)職安全人員，通常通過(guò)其他的技術(shù)培訓(xùn)，但是缺乏安全管理方面的知識(shí)。這樣，在沒(méi)有固定的專(zhuān)業(yè)安全人員的前提下，專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量管理如果沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，往往是不存在的，不僅缺乏更大的說(shuō)服力，而且安全教育培訓(xùn)，安全檢查和隱患排查和其他活動(dòng)，也往往是一個(gè)空洞的承諾，安全管理，安全控制，只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)。還有，其他安全協(xié)管員素質(zhì)也普遍較低，不具備建設(shè)工地相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)，管理經(jīng)驗(yàn)，管理能力和責(zé)任，尤其是安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電氣、機(jī)械設(shè)備和其他知識(shí)的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題很多，缺乏安全管理作業(yè)。

2.技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)素質(zhì)低下。

從目前的實(shí)際狀況來(lái)看，大多數(shù)技術(shù)負(fù)責(zé)人沒(méi)有相應(yīng)的安全意識(shí)，潛意識(shí)里只有把自己作為一個(gè)技術(shù)人員，才能勝任這份工作。大家都知道，住房建設(shè)是一個(gè)和安全密切相關(guān)的工作崗位。許多技術(shù)主管的責(zé)任是從考察，編制模板、拆裝支架，臨時(shí)用電的布置方案和技術(shù)安全管理，如果到處東拼西湊，而不考慮實(shí)際施工條件和施工工藝，設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性，可操作性差，會(huì)導(dǎo)致施工設(shè)計(jì)及施工安全問(wèn)題的發(fā)生。

3.安全生產(chǎn)考核制度不健全。

如果一個(gè)項(xiàng)目的構(gòu)成，人員和資金是硬件的話(huà)，安全評(píng)估系統(tǒng)就是軟件了。大多數(shù)項(xiàng)目的管理和服務(wù)檢查，要明確懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)。在細(xì)節(jié)實(shí)施中，在獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，要實(shí)施懲罰，如果不這樣，經(jīng)理和工人在一定程度上，很容易產(chǎn)生抵觸情緒，沒(méi)有考核的積極性。同時(shí)，工人和管理人員認(rèn)為，懲罰只是走過(guò)場(chǎng)，最后，經(jīng)常自己才是真正的違反者，但交納罰款的卻是財(cái)大氣粗的企業(yè)老板和工頭，其次如果可以通過(guò)支付罰款換來(lái)對(duì)管理的漠視，可以理解為用錢(qián)搪塞違規(guī)行為。

4.安全監(jiān)管力度不夠。

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，越來(lái)越多的建筑企業(yè)造成競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，一些企業(yè)為了自己的生存和發(fā)展，開(kāi)始忽視安全管理，這就造成建筑業(yè)更大規(guī)模的混亂。同時(shí)，受建筑業(yè)分包現(xiàn)象的控制，一些單位聘用不合格的工程技術(shù)人員，構(gòu)建低質(zhì)量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，不使用高科技的工作工具和手段，造成許多質(zhì)量問(wèn)題，安全問(wèn)題，也有一系列的監(jiān)管不嚴(yán)造成的問(wèn)題。在工地上有一些錯(cuò)誤操作的現(xiàn)象，也會(huì)造成事故。

三、加強(qiáng)房建工程施工安全管理的對(duì)策

1.提高施工人員的安全意識(shí)，重視崗前培訓(xùn)。

從目前的現(xiàn)狀看，大多數(shù)房建工程施工過(guò)程中都存在施工人員安全意識(shí)薄弱的問(wèn)題，安全施工已經(jīng)成為施工單位追求的目標(biāo)之一，要保證工程施工的安全質(zhì)量，應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：首先，必須提高施工人員的安全意識(shí)，施工單位應(yīng)定期對(duì)施工人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)安全知識(shí)講座等各種形式來(lái)向施工人員灌輸安全施工的相關(guān)知識(shí)，從而讓他們掌握基本的安全施工常識(shí)，許多安全事故發(fā)生的原因就是因?yàn)槭┕と藛T缺乏基本的安全施工常識(shí)，只有在具備基本的安全施工常識(shí)的基礎(chǔ)之上，才有可能最大限度減少意外事故發(fā)生的幾率。其次，施工單位必須重視對(duì)施工人員的崗前培訓(xùn)。雖然一些技術(shù)性施工人員大多具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)，但是這并不代表他們的實(shí)踐技能達(dá)標(biāo)，因此，在施工開(kāi)始前必須對(duì)他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)，尤其是一些技術(shù)性人員，要求他們?cè)谑┕み^(guò)程中必須佩戴特殊的臂章，或者穿顏色不一樣的工作服，這樣才能表明他們的身份，讓普通施工人員在施工中遇到技術(shù)難題時(shí)向他們請(qǐng)教和咨詢(xún)，以減少安全質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.完善安全監(jiān)督的體系。

一個(gè)房建的工程，其承包的單位是整個(gè)工程安全管理的第一責(zé)任人，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工直接負(fù)責(zé)。所以說(shuō)，承包施工單位對(duì)于施工的安全保證體系必須要加強(qiáng)監(jiān)督，并結(jié)合工地實(shí)際的情況進(jìn)行相應(yīng)的抽查，對(duì)正常施工時(shí)的安全工作有必要實(shí)時(shí)進(jìn)行檢查。除此之外，還可以使用計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)建筑施工的管理進(jìn)行加強(qiáng)，也就是將房建施工的項(xiàng)目進(jìn)度傳到網(wǎng)上，并取得一些專(zhuān)業(yè)的且有價(jià)值的信息反饋，進(jìn)而使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)地調(diào)整施工的工程?？偟膩?lái)講，想要對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目還有施工單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)進(jìn)行均衡的安排，就必須要提高整體的房建施工安全水平。

3.完善施工安全管理機(jī)制。

俗話(huà)說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，對(duì)施工安全管理加強(qiáng)的根本就是完善房建安全施工的管理機(jī)制，這將會(huì)直接關(guān)系到施工單位的施工管理質(zhì)量以及施工安全事故發(fā)生的幾率?？茖W(xué)的完善房建施工的安全管理機(jī)制就必須先完善與其相對(duì)應(yīng)的法律，進(jìn)一步的使得施工單位安全管理的工作可以有章法可以遵守，并且得到命令之后立即執(zhí)行。舉例來(lái)講，房建的施工安全管理這一點(diǎn)可以遵循《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和管安全生產(chǎn)法》等法律中的內(nèi)容，并明確施工企業(yè)在施工安全管理過(guò)程中的一些重要的內(nèi)容，確保承包施工單位的安全管理責(zé)任，另一方面就是將施工的單位安全管理工作歸入統(tǒng)一的管理上。

4.加大安全監(jiān)督管理的力度。

在工程建設(shè)中，質(zhì)量和安全都是非常重要的。管理的任務(wù)是監(jiān)督和控制施工的整個(gè)過(guò)程，在有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理下，能有效地促進(jìn)住房建設(shè)的順利完成。但是房子的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)經(jīng)常存在一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題我們進(jìn)行必要的研究和分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，采取有效措施來(lái)解決這些問(wèn)題。實(shí)施管理監(jiān)督工作的主要問(wèn)題主要集中在逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目上，當(dāng)前管理對(duì)施工監(jiān)理中的質(zhì)量和安全的有效保護(hù)不夠，造成無(wú)法綜合監(jiān)測(cè)工程安全生產(chǎn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，我國(guó)房建工程在施工安全管理方面相對(duì)比較薄弱，安全管理制度不健全，大多數(shù)施工人員的安全防范意識(shí)不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的工作也比較滯后，這對(duì)我國(guó)房建工程的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)說(shuō)是不利的，因此，必須在實(shí)踐中不斷改善安全管理的各種措施，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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