李寶剛

摘 要：在大力提倡安全生產(chǎn)的今天，企業(yè)安全管理顯得尤為重要，企業(yè)建立現(xiàn)代化安全管理體系，需要全社會(huì)的協(xié)助。專業(yè)安全技術(shù)咨詢服務(wù)，通過安全知識(shí)和科學(xué)方法，結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中存在的安全管理方面的問題，為企業(yè)提供專業(yè)的安全技術(shù)咨詢和支持，在保證企業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)安全管理體系的建立和完善。專業(yè)安全技術(shù)咨詢服務(wù)與企業(yè)安全管理的有機(jī)結(jié)合，標(biāo)志著現(xiàn)代企業(yè)安全管理咨詢模式的開啟，對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展都具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：安全技術(shù) 咨詢服務(wù) 企業(yè) 安全管理

中圖分類號(hào)：TP309 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）09（b）-0089-02

鑒于企業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生，引起了社會(huì)各界對(duì)于安全生產(chǎn)的高度關(guān)注，而總結(jié)各類事故發(fā)生的原因，主要原因在于企業(yè)安全管理不力，安全管理存在諸多漏洞而引發(fā)了不同程度的安全事故。企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)任務(wù)不斷增加，而在安全技術(shù)及管理方面卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐，與我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相差甚遠(yuǎn)。無論是大型企業(yè)還是中小型企業(yè)，在安全技術(shù)及管理方面都或多或少存在漏洞，與國外發(fā)達(dá)國家的安全技術(shù)及管理相比，無論從管理體制、管理內(nèi)容還是管理技術(shù)方面都存在很大的差距。安全技術(shù)及管理引發(fā)的安全事故值得我國企業(yè)深思和反省，要從根本上解決安全生產(chǎn)的問題，就必須從安全管理方面著手，建立現(xiàn)代化企業(yè)安全管理。但是限于技術(shù)水平等因素的限制，僅僅依靠企業(yè)自身改進(jìn)安全管理問題是有很大難度的，因此，需要借助于專業(yè)安全技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助來促進(jìn)企業(yè)安全管理體系的建立和完善。

1 安全咨詢和安全管理

1.1 安全咨詢的概念

咨詢是通過專業(yè)人士所儲(chǔ)備的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和通過對(duì)各種信息資料的綜合加工而進(jìn)行的綜合性研究開發(fā)。所謂安全咨詢，就是針對(duì)企業(yè)或者政府的安全生產(chǎn)管理中存在的問題，安全技術(shù)管理專家從管理、技術(shù)、體制、機(jī)制提出的解決方案，融合發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。通過安全知識(shí)和技術(shù)從管理、技術(shù)、體制、經(jīng)濟(jì)等多角度發(fā)現(xiàn)安全問題并給出有效的解決方案，幫助企業(yè)制定安全決策，保證生產(chǎn)工作的安全運(yùn)行，引導(dǎo)各類資源的優(yōu)化配置。

1.2 安全技術(shù)及管理的概念

安全技術(shù)是指在生產(chǎn)過程中為防止各種傷害，以及事故，并為職工提供安全、良好的勞動(dòng)條件而采取的各種技術(shù)措施。安全技術(shù)主要包括：分析造成各種事故的原因，研究防止各種事故的辦法，提高設(shè)備的安全性，研討新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的安全措施。安全管理指的是將經(jīng)濟(jì)管理學(xué)在安全生產(chǎn)中科學(xué)、合理運(yùn)用。針對(duì)不同的對(duì)象，從指導(dǎo)理念、管理體制、組織方案等多方面解決安全問題和安全隱患。在社會(huì)上，行業(yè)領(lǐng)域的不同，對(duì)安全管理的重視程度也不同。相對(duì)來說，在礦山、建筑以及冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，因安全事故所帶來的影響和后果往往非常嚴(yán)重，因此對(duì)安全管理尤其重視，幾乎與生產(chǎn)效益處于同等重要的地位；而在日常的普通的運(yùn)營單位或企業(yè)中，安全事故發(fā)生幾率相對(duì)較低，而且影響程度也相對(duì)較小，因此，對(duì)安全管理的重視度往往不高。

2 專業(yè)安全技術(shù)咨詢服務(wù)的內(nèi)容

對(duì)于企業(yè)來說，安全技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)提供的安全管理咨詢服務(wù)內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn)：

（1）組織結(jié)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于企業(yè)來說，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)確立的安全管理目標(biāo)，就要首先建立管理責(zé)任制，而這需要有相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)與之相匹配。在日常工作中，需要對(duì)工作人員以及安全管理人員開展安全教育培訓(xùn)工作，而這方面的工作內(nèi)容需要安全工程師在提供安全技術(shù)咨詢服務(wù)的過程中不斷調(diào)整和完善。

（2）管理模式上動(dòng)靜結(jié)合。生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，而生產(chǎn)環(huán)境是固定的，危險(xiǎn)物品是靜態(tài)的。安全管理在模式上要?jiǎng)討B(tài)和靜態(tài)相結(jié)合，從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩方面共同著手，全面保持生產(chǎn)安全。

（3）安全信息管理。安全管理需要對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行預(yù)測。保證信息管理的通暢，配合有效的激勵(lì)反饋制度都是提供安全管理執(zhí)行力的有效方法。

（4）標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。任何一個(gè)行業(yè)或者部門都有自身的安全管理特點(diǎn)，安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化是安全管理發(fā)展的必然趨勢，只有不斷完善法律法規(guī)，制定科學(xué)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，才能為安全管理工作的開展和貫徹執(zhí)行提供法規(guī)和規(guī)定上的保障。

3 企業(yè)安全管理技術(shù)咨詢的目的和原則

企業(yè)安全技術(shù)及管理咨詢是專業(yè)安全技術(shù)咨詢服務(wù)與企業(yè)安全管理的有機(jī)結(jié)合，其目的在于架起社會(huì)專業(yè)的安全咨詢機(jī)構(gòu)與企業(yè)安全管理需要之間合作的橋梁，將企業(yè)實(shí)際情況和自身特點(diǎn)作為出發(fā)點(diǎn)，合理利用企業(yè)資源，建立起符合企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)安全管理體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

企業(yè)安全技術(shù)管理咨詢應(yīng)該以維護(hù)企業(yè)利益，降低企業(yè)安全事故發(fā)生率為工作前提條件，不斷幫助企業(yè)提高安全管理水平，建立健全企業(yè)安全管理體系。其基本原則為：第一，堅(jiān)持保密原則，維護(hù)企業(yè)的機(jī)密性；第二，從管理角度出發(fā)解決企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中存在的安全問題；第三，咨詢以企業(yè)為主體，咨詢最終結(jié)果要由企業(yè)來實(shí)施；第四，要建立具有可行性的量化標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)咨詢的效果；第五，咨詢的內(nèi)容和結(jié)果不作為政府評(píng)定企業(yè)安全狀況的指標(biāo)。

4 企業(yè)安全技術(shù)及管理咨詢的工作流程分析

4.1 全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況

咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)首先要全面了解企業(yè)生產(chǎn)的基本情況，了解企業(yè)安全文化氛圍。對(duì)企業(yè)近幾年來安全事故的發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。最主要的是了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理和安全咨詢的態(tài)度，是否能夠與安全咨詢服務(wù)積極配合，這是安全技術(shù)咨詢服務(wù)工作能夠順利開展的基本前提條件。

4.2 成立安全咨詢項(xiàng)目組

根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小和合同的簽訂情況，建立專門的項(xiàng)目小組來進(jìn)行專門的企業(yè)安全技術(shù)咨詢工作。行業(yè)性質(zhì)的不同，項(xiàng)目大小不同，相應(yīng)的項(xiàng)目小組的規(guī)模也不同。項(xiàng)目小組的安全管理咨詢師在工作過程中往往需要在企業(yè)與咨詢機(jī)構(gòu)之間來回往返，查找資料和開展其他業(yè)務(wù)活動(dòng)。項(xiàng)目小組要進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的目的在于項(xiàng)目小組成員步調(diào)的統(tǒng)一性、方法的一致性，這是工作高效和成功與否的重要條件。

4.3 工作訪談

咨詢項(xiàng)目小組從企業(yè)工作人員中選取最有價(jià)值的訪問人員，從訪談內(nèi)容中篩選有價(jià)值的信息，形成對(duì)咨詢項(xiàng)目整體上的認(rèn)識(shí)，使咨詢服務(wù)更具有針對(duì)性。訪談對(duì)象包括企業(yè)各級(jí)各類工作人員，大量的訪談能夠獲得多方面的信息，作為咨詢方案的制定的參考依據(jù)。

4.4 制定安全管理方案

訪談中獲得大量有價(jià)值的信息，眾多員工對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)都會(huì)提出一定的工作建議，因此也就獲得了咨詢方案的雛形。但是總體方案的制定需要一定的過程，而不是通過簡單碰頭談話就能得到科學(xué)有效的解決方案的。制定企業(yè)安全管理總體方案，需要通過多個(gè)不同層次的會(huì)議，將會(huì)議內(nèi)容整理總結(jié)，逐漸來確定方案的思路。咨詢服務(wù)方在會(huì)議中要充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)的作用，經(jīng)過一定的交流討論最終將信息匯總制定成初步的安全管理方案。

參考文獻(xiàn)

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