（太康縣農(nóng)牧局，河南太康475400）

普及獸藥追溯知識(shí)，保護(hù)獸藥行業(yè)健康發(fā)展

馮海洋

（太康縣農(nóng)牧局，河南太康475400）

為強(qiáng)化獸藥安全監(jiān)管，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)獸藥產(chǎn)品實(shí)施追溯管理，建立國(guó)家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)，通過對(duì)獸藥產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)二維碼，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和監(jiān)管部門對(duì)獸藥產(chǎn)品流轉(zhuǎn)的追溯，為獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)流通和使用全過程監(jiān)控提供數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，為政府、企業(yè)和廣大消費(fèi)者提供相關(guān)的公共信息服務(wù)，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，樹立品牌觀念，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新具很強(qiáng)的推動(dòng)作用。

獸藥追溯即獸藥產(chǎn)品追溯，是解決獸藥產(chǎn)品“是誰(shuí)的+從哪里來+到哪里去”的問題。獸藥產(chǎn)品追溯以二維碼作為信息標(biāo)識(shí)載體，在獸藥產(chǎn)品包裝上印制唯一標(biāo)識(shí)——二維標(biāo)識(shí)碼，是國(guó)家獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)隨機(jī)產(chǎn)生的24位數(shù)字，由其生成二維碼的碼制是QR碼，字符編碼采用UTF-8。其編碼規(guī)范滿足唯一性、穩(wěn)定性的原則，所以由其組成的二維碼也具有唯一性，因此每一個(gè)獸藥產(chǎn)品（瓶/袋）的二維碼都是唯一的。生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管者和消費(fèi)者通過掃描二維標(biāo)識(shí)馬碼即可讀取產(chǎn)品名稱、批準(zhǔn)文號(hào)、企業(yè)簡(jiǎn)稱、聯(lián)系電話。目前，國(guó)家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)主要包含有：國(guó)家獸藥產(chǎn)品追溯信息平臺(tái)，數(shù)據(jù)采集設(shè)備兩大部分，數(shù)據(jù)采集設(shè)備又分為手工數(shù)據(jù)采集設(shè)備和自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集生產(chǎn)線。

同時(shí)具有《獸藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥GMP證書》、《獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)批件》的國(guó)內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)，需由企業(yè)專人負(fù)責(zé)獸藥二維碼的申請(qǐng)、印制、數(shù)據(jù)采集及上傳的管理。境外生產(chǎn)企業(yè)獲取獸藥二維碼需要具有《進(jìn)口獸藥注冊(cè)證書》。按照農(nóng)業(yè)部2210號(hào)公告，生產(chǎn)企業(yè)需先申請(qǐng)，審核通過后才能下載，下載后的二維碼應(yīng)與標(biāo)簽或包裝一起噴印制作。將印制好的二維碼標(biāo)識(shí)簽，貼在最小包裝瓶或袋上，成品出入庫(kù)時(shí)，用數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集信息并上傳至國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)。

取得《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)保管員利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、二維碼識(shí)別設(shè)備、配套軟件對(duì)購(gòu)進(jìn)的獸藥產(chǎn)品入庫(kù)、出庫(kù)時(shí)掃描二維碼采集信息，上傳追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)獸藥產(chǎn)品在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)貨、庫(kù)存和銷售去向的追溯。

獸藥二維碼追溯體系從根本上解決了“是什么+從哪來+到哪去”的問題，最終也將實(shí)現(xiàn)全國(guó)獸藥生產(chǎn)入庫(kù)可記錄、信息可查詢、流向可追溯和責(zé)任可追查的目的。

實(shí)施獸藥“二維碼”追溯管理制度，創(chuàng)新了獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管手段，將有效破解獸藥假冒、獸藥濫用等難題，可有效提升獸藥質(zhì)量、獸藥殘留問題的治理能力和動(dòng)物源性食品安全的保障能力。一是提高了獸藥質(zhì)量信息對(duì)稱性。以獸藥“二維碼”標(biāo)識(shí)為核心，組織構(gòu)建了國(guó)家獸藥基礎(chǔ)信息平臺(tái)和國(guó)家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，要求并監(jiān)督獸藥企業(yè)客觀、真實(shí)錄入產(chǎn)品信息，幫助獸藥使用者準(zhǔn)確查詢信息、明白使用獸藥，使獸藥企業(yè)依靠神秘宣傳和各種噱頭擴(kuò)大市場(chǎng)的問題得到徹底解決，倒逼企業(yè)走保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)展道路。二是創(chuàng)新獸藥監(jiān)管手段。通過使用“二維碼”快速識(shí)讀設(shè)備、智能手機(jī)，執(zhí)法人員可迅速了解獸藥產(chǎn)品“從哪兒來、誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)銷售、誰(shuí)使用”，標(biāo)注的產(chǎn)品信息是否符合法律規(guī)定，解決了以往面對(duì)海量數(shù)據(jù)無所適從、執(zhí)法成本過高和基層獸藥執(zhí)法力量薄弱等問題。三是創(chuàng)新社會(huì)監(jiān)督方式。在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，推進(jìn)實(shí)施獸藥“二維碼”追溯制度，將獸藥管理工作狀況全面公開，并通過“舉報(bào)專欄”和“曝光欄”定期回復(fù)社會(huì)公眾舉報(bào)投訴和問題咨詢。

獸藥是動(dòng)物養(yǎng)殖的必需品，關(guān)乎動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全，也牽涉行業(yè)多方的共同利益。多年來國(guó)家對(duì)于打擊假冒偽劣獸藥的工作從未間斷，但屢禁不止。對(duì)獸藥產(chǎn)品實(shí)施“二維碼”標(biāo)識(shí)，建立全國(guó)統(tǒng)一的追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)獸藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的追溯管理，能增強(qiáng)獸藥生產(chǎn)企業(yè)樹立質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)，是進(jìn)一步履行好獸藥監(jiān)管責(zé)任，提高動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力的必要和創(chuàng)新的舉措。

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2017-06-05）