新疆烏魯木齊市米東區(qū)古牧地鎮(zhèn)政府農(nóng)機(jī)站 馬彥霞

基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題與對(duì)策

新疆烏魯木齊市米東區(qū)古牧地鎮(zhèn)政府農(nóng)機(jī)站 馬彥霞

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，國(guó)家的發(fā)展與進(jìn)步離不開農(nóng)業(yè)的支撐。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械。作為基層農(nóng)機(jī)站的工作人員，搞好三農(nóng)服務(wù)最有效、最直接的途徑便是提高農(nóng)機(jī)推廣工作的效率。在實(shí)際工作過程中，本人對(duì)目前農(nóng)機(jī)推廣中存在的一些問題進(jìn)行匯總、分析，并提出自己的看法，希望對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作產(chǎn)生一定的借鑒作用。

農(nóng)機(jī)推廣；問題；對(duì)策

作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，農(nóng)機(jī)推廣工作是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要保障，其可以加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。為此，農(nóng)機(jī)推廣工作已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，然而，在農(nóng)機(jī)推廣實(shí)際工作中，受種種因素的影響，推廣工作遇到了一些問題，并制約著農(nóng)機(jī)推廣工作的推進(jìn)。在此背景之下，本文著重對(duì)這些問題進(jìn)行分析，并結(jié)合自身理論知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)，提出切實(shí)可行的解決措施。

1 農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問題分析

1.1 基層政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)注度下降

現(xiàn)如今，基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度明顯高于農(nóng)業(yè)，這一現(xiàn)象主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）農(nóng)業(yè)示范性基地在逐漸消失

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為各級(jí)政府工作的中心與重心。與工業(yè)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較為有限，不可避免地被放到了發(fā)展的次要位置。同時(shí)，自我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，土地分到了農(nóng)民手中，農(nóng)機(jī)站原有的示范性基地也在發(fā)展中被逐漸擠占。

（2）缺乏推廣資金支持

近年來(lái)，地方政府的財(cái)政壓力一直比較大，僅有的財(cái)政資金也都優(yōu)先投放到經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)顯著的工業(yè)企業(yè)和支柱經(jīng)濟(jì)企業(yè)方面，留給農(nóng)機(jī)推廣的資金幾乎沒有。

（3）政府重視度在下降

與之前相比，現(xiàn)如今，政府對(duì)農(nóng)機(jī)站的重視度逐年下降，直接導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)推廣工作困難重重，進(jìn)而阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

1.2 機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)不合理

通過調(diào)查、分析我國(guó)各地農(nóng)機(jī)推廣工作，不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)存在諸多不合理現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)具多以小型機(jī)械為主，缺乏大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，同時(shí)，農(nóng)機(jī)化服務(wù)相對(duì)較少。這些問題的存在不可避免地影響了農(nóng)機(jī)科技的正常推廣與應(yīng)用。

1.3 農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)參差不齊

由于基層農(nóng)機(jī)推廣部門受自身?xiàng)l件的限制，其很難吸引高層次人才的加入，通過分析農(nóng)機(jī)站工作人員基本情況可以發(fā)現(xiàn)：本科及以上學(xué)歷水平的工作人員寥寥無(wú)幾；工作經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員往往年齡偏大?？傊?，目前基層農(nóng)機(jī)站存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)力量匱乏的實(shí)情。

1.4 推廣信息滯后

基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)人員緊張，業(yè)務(wù)水平有限，其掌握的基層農(nóng)機(jī)需求信息也相對(duì)狹窄與閉塞。作為上級(jí)單位，市區(qū)級(jí)別的農(nóng)機(jī)推廣部門到基層調(diào)研的次數(shù)較少，進(jìn)一步阻礙了基層農(nóng)機(jī)需求信息的有效傳輸。信息不對(duì)稱直接導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作效率低下，甚至出現(xiàn)偏差。

2 農(nóng)機(jī)推廣工作建議

2.1 加大宣傳力度，引起社會(huì)關(guān)注

農(nóng)機(jī)推廣工作的推進(jìn)離不開社會(huì)的關(guān)注，必須借助一定的政策、宣傳手段，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。為此可以從以下幾方面努力。

首先，積極爭(zhēng)取基層政府的支持，在政府的協(xié)助之下，制定相應(yīng)的農(nóng)機(jī)推廣政策，為農(nóng)機(jī)推廣工作保駕護(hù)航；

其次，積極引進(jìn)新技術(shù)，并將技術(shù)帶到田間地頭，通過示范效應(yīng)，引起廣大農(nóng)民群眾的關(guān)注與認(rèn)可。

2.2 爭(zhēng)取基層政府的支持

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作十分重視，黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，有了中央機(jī)構(gòu)部門的政策支持，各地區(qū)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)盡最大努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣睦斫夂椭С郑瑖@各地區(qū)實(shí)際情況和農(nóng)民的真實(shí)需求，積極開展農(nóng)機(jī)推廣工作。對(duì)于各地農(nóng)機(jī)部門來(lái)說(shuō)，要確保農(nóng)機(jī)推廣工作先進(jìn)、高效、實(shí)用地開展，必須要積極搞好基層調(diào)研，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，全面了解和掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的需求狀況，根據(jù)實(shí)際情況推廣相關(guān)農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械。另外，相關(guān)負(fù)責(zé)人員可結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)狀況，召開農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，并與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行商議探討，及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)工作的動(dòng)態(tài)，并將農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問題和困難準(zhǔn)確及時(shí)地向當(dāng)?shù)卣从常员慵皶r(shí)進(jìn)行調(diào)整和解決。

2.3 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)技推廣人員的業(yè)務(wù)水平

近年來(lái),一些大中型農(nóng)機(jī)動(dòng)力及配套機(jī)具得到普及和應(yīng)用,農(nóng)業(yè)工程機(jī)械設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸及貯藏保鮮機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品精深加工機(jī)械等越來(lái)越受到農(nóng)民喜愛,農(nóng)機(jī)推廣人員應(yīng)當(dāng)首先掌握這些新型機(jī)具的使用技術(shù)。這就要求基層農(nóng)機(jī)推廣工作人員不斷學(xué)習(xí),不斷掌握新型農(nóng)用機(jī)械的使用技術(shù),以便更好地向農(nóng)民傳授使用知識(shí)、為農(nóng)民朋友服務(wù)。省、市一級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門要加大對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)力度,使他們及時(shí)學(xué)到新知識(shí)，開闊眼界，提高基層農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.4 鎖定新技術(shù)與新機(jī)型的推廣項(xiàng)目

農(nóng)機(jī)推廣工作的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確鎖定新技術(shù)與新機(jī)型。若做到這一點(diǎn)，首先需要提高農(nóng)機(jī)推廣工作人員的責(zé)任心與能動(dòng)性。市縣農(nóng)機(jī)推廣部門應(yīng)該制訂具體的工作計(jì)劃，每年定期組織各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣人員深入基層調(diào)研，了解農(nóng)民最真實(shí)的農(nóng)機(jī)需求信隱患。除此之外，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與農(nóng)機(jī)培訓(xùn)部門聯(lián)合定期組織并積極引導(dǎo)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員參加各種農(nóng)機(jī)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用水平和操作者的素質(zhì)，了解微耕機(jī)性能、故障排除法、操作方法等。

3.5 進(jìn)一步加大微耕機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度

近年來(lái)，國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，并在法規(guī)建設(shè)、政策扶持、項(xiàng)目安排等方面形成了較為統(tǒng)一的體系，連續(xù)多年較大幅度地提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的投入，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。因此，地方政府和農(nóng)機(jī)部門應(yīng)從本地實(shí)情出發(fā)，加大本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作力度，并逐步將農(nóng)機(jī)推廣效果納入績(jī)效考核，從而為山區(qū)推廣微耕機(jī)作業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

綜上所述，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良好發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要保障。然而我國(guó)耕地面積多以山區(qū)為主，由于山區(qū)地勢(shì)復(fù)雜，一些大型農(nóng)機(jī)無(wú)法進(jìn)入耕種區(qū)，各種基礎(chǔ)設(shè)施落后，更加大了耕作難度，導(dǎo)致山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及程度偏低，無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)。鑒于此，應(yīng)當(dāng)積極推廣先進(jìn)適用的微耕機(jī)，盡管在短時(shí)間內(nèi)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的目的，但必然能夠大大提高山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

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[3]鄭祖江.微型耕作機(jī)械推廣應(yīng)用的思考[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備,2002（4）：30.息；其次，對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)水平等進(jìn)行全面的調(diào)研分析，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)滿足需求的新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行資料收集。同時(shí)，還需做好可行性分析，以符合農(nóng)民現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)承受能力。

3結(jié)論

農(nóng)機(jī)推廣工作是提升農(nóng)民增收的重要途徑之一，該工作的完成不但需要基層政府的支持與扶持，更需要廣大社會(huì)的關(guān)注。作為基層農(nóng)機(jī)推廣工作中的一員，首先應(yīng)該提高自身工作的積極性，從農(nóng)民的基本需求出發(fā)，機(jī)動(dòng)、靈活地搞好基層農(nóng)機(jī)推廣工作。

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