湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院 陳慧芝

淺談株洲市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的思路與途徑

湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院 陳慧芝

本文在調(diào)研我市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出全域推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的若干路徑，為同類地區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供有益參考。

美麗鄉(xiāng)村；建設(shè)思路；途徑

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是系統(tǒng)性工程，較為艱巨與復(fù)雜。切實(shí)結(jié)合株洲市鄉(xiāng)村的主要地形與資源情況，參照中部地區(qū)典型模式及“示范鄉(xiāng)村”發(fā)展歷程，提出全面強(qiáng)化“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的新思路與新途徑。

1 立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃

利用好國家“三農(nóng)”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)政策與環(huán)節(jié)，在充分調(diào)研先行鄉(xiāng)村及三門鎮(zhèn)響水村等編制發(fā)展規(guī)劃成功經(jīng)驗(yàn)的前提下，以我省對“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的指標(biāo)為基礎(chǔ)，依照株洲市的現(xiàn)實(shí)情況、村域村情、資源條件、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等，再融合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、各地土地開發(fā)整體規(guī)劃等，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進(jìn)基礎(chǔ)硬件條件、審定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、整治人文環(huán)境等指標(biāo)入手，有計劃、有主次、因地制宜地繪制各村建設(shè)藍(lán)圖。

2 瞄準(zhǔn)支柱與特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

在鞏固糧食、生豬傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，突出現(xiàn)代綠色生態(tài)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工與休閑觀光等朝陽產(chǎn)業(yè)，利用電子商務(wù)平臺拓展產(chǎn)品銷售渠道，因地制宜地強(qiáng)化主導(dǎo)及特色產(chǎn)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”改造升級。

在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)上，要充分發(fā)揮示范帶動作用。如學(xué)習(xí)炎陵縣天平村在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下功夫的經(jīng)驗(yàn)：該村近年來先后引進(jìn)和建設(shè)了400畝香芋及楊樹苗圃基地、恒溫大棚蔬菜水果、50畝丹桂基地等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)土地超過500畝，大力發(fā)展優(yōu)品龍蝦養(yǎng)殖等，帶動就業(yè)200多人，人均年增收500多元。要大力宣傳石峰區(qū)大沖村產(chǎn)業(yè)升級的成功經(jīng)驗(yàn)：即充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)與歷史文化資源優(yōu)勢，憑借秋瑾故居的重建，科學(xué)設(shè)計擴(kuò)建體驗(yàn)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，積極引導(dǎo)村民創(chuàng)業(yè)等推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 抓好基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)改造工程，完善生產(chǎn)生活條件

公共基礎(chǔ)設(shè)施改造升級是著手“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的基礎(chǔ)工程，公用設(shè)施、生活條件的完善與美化，對“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)至關(guān)重要。因此，要及時出臺公共基礎(chǔ)設(shè)施精準(zhǔn)提質(zhì)工程，打造“美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施升級版。

株洲地區(qū)的平原區(qū)鄉(xiāng)村沿湘江兩岸分布，村飲水、村內(nèi)道路硬化綠化、電力通訊等條件相對較完善，較好地滿足了平原區(qū)鄉(xiāng)村村民的生產(chǎn)生活所需，各通行道路基本硬化到家、3G網(wǎng)基本覆蓋、各種體育娛樂設(shè)施與場所較為齊備，當(dāng)然還需進(jìn)一步提升河、水渠等灌溉設(shè)施質(zhì)量，確保糧食等作物旱澇保收。為滿足低丘區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；螅攸c(diǎn)解決村民飲水安全、衛(wèi)生室服務(wù)提質(zhì)、電視入戶等問題，逐步完善村內(nèi)服務(wù)中心、文化健身娛樂等場所的設(shè)施設(shè)備；而山區(qū)鄉(xiāng)村應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注村路硬化、用電保障、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、公共衛(wèi)生室建設(shè)等基本條件建設(shè)，并及時修繕山區(qū)鄉(xiāng)村的山塘、水庫、灌溉溝渠等水利設(shè)施，徹底解決山地村落用水現(xiàn)狀，保障山區(qū)村民的基本生活條件。

4 優(yōu)化環(huán)境，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要指標(biāo)是環(huán)境的靚麗程度。目前我市大部分村鎮(zhèn)的環(huán)境治理還不夠徹底，只有一些垃圾收集基礎(chǔ)條件，焚燒垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)推進(jìn)小組還應(yīng)強(qiáng)化意識，務(wù)求實(shí)效，從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題。在處理生活污染方面，要堅持“戶分類—村集中—科學(xué)處理”的三級方式，逐步推行，依托基礎(chǔ)設(shè)施的配套來促進(jìn)垃圾的真正分類。堅持無害化思路因地制宜建立生活垃圾收運(yùn)處理流程，及時清運(yùn)集中處理；嘗試建設(shè)小型凈化設(shè)施等，有效處理生活污水；結(jié)合各村地貌地形狀況，合理使用沼氣等清潔能源，從根本上杜絕污染氣體的任意排放。而在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境美化意識，引導(dǎo)農(nóng)戶完善改造自家周邊環(huán)境，鼓勵村民主動開展綠化活動，共建共享美麗富饒的宜居家園。而低丘區(qū)應(yīng)重點(diǎn)開展植樹綠化行動，逐步提高植被覆蓋率，防止水土流失，珍惜生態(tài)環(huán)境，積極投入到美麗幸福新農(nóng)村建設(shè)中來。

5 加強(qiáng)村鎮(zhèn)黨組織建設(shè)，凝心聚力奔小康

株洲市應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的堡壘與核心作用，憑借各“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作小組的通力合作，形成合力，領(lǐng)導(dǎo)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的大大小小事物，因地制宜，科學(xué)謀劃，注重細(xì)節(jié)，研究制訂具體分布建設(shè)計劃，完善有利于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作制度，促進(jìn)協(xié)調(diào)，大膽整合各類資源，遵循從小處入手，逐步推進(jìn)的整體思路，逐步推進(jìn)我市“美麗鄉(xiāng)村”的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。各村也應(yīng)進(jìn)一步挖掘黨組織的統(tǒng)籌力與帶動力，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)謀劃統(tǒng)籌全局，強(qiáng)化思想、組織與作風(fēng)建設(shè)，善于學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨組織作為領(lǐng)頭羊的指揮作用。村黨組織應(yīng)借力株洲市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)這一重點(diǎn)工作的強(qiáng)力推進(jìn)趨勢，做好方方面面工作的合理銜接，結(jié)合村情實(shí)情，善于接納村民關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、特色發(fā)展、生產(chǎn)生活條件改善的意見和建議，科學(xué)選擇主攻方向，統(tǒng)籌規(guī)劃各項(xiàng)目的逐步推進(jìn)藍(lán)圖，及時動員村民自覺自愿投身到致富奔小康的大道中來。

[1]管永祥等.江蘇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路與對策[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2014,42(6).

陳慧芝，女，1978年出生，湖南株洲人，工商管理碩士，會計師，研究方向：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

株洲市社科聯(lián)課題《株洲市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)模式研究》（主持人：陳慧芝，ZZSK17054）階段性成果。