陶松

摘 要 電力營(yíng)銷(xiāo)作為電力公司日常工作和管理的組成部分，對(duì)提高電力公司經(jīng)濟(jì)和服務(wù)效益、增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)能力具有重要作用。隨著國(guó)家電力體制和經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，縣級(jí)電力公司作為國(guó)家電網(wǎng)體制的基層單位，其電力營(yíng)銷(xiāo)管理已取得一定的成效；但是從總體上來(lái)看，縣級(jí)電力公司內(nèi)部各階層人員對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作還不夠重視、電力營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)行機(jī)制尚不規(guī)范等。因此，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展及電力體制改革，電力公司從根本上更好地開(kāi)展電力營(yíng)銷(xiāo)工作已勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞 縣級(jí)電力公司 電力營(yíng)銷(xiāo) 問(wèn)題 策略

一、引言

電力營(yíng)銷(xiāo)是以電力客戶(hù)需求為中心，通過(guò)供用電關(guān)系，使電力用戶(hù)能夠使用安全、可靠、合格、經(jīng)濟(jì)的電力商品。電力公司的電力營(yíng)銷(xiāo)是指電力公司為了實(shí)現(xiàn)特定的營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)，根據(jù)電力市場(chǎng)的相關(guān)特點(diǎn)對(duì)電力產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售以及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行的一系列以質(zhì)量、價(jià)格、創(chuàng)意、渠道、促銷(xiāo)等為核心的管理工作。縣級(jí)電力公司的電力營(yíng)銷(xiāo)管理活動(dòng)能夠有效增強(qiáng)公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)服務(wù)效益，提高公司電力營(yíng)銷(xiāo)管理的科學(xué)規(guī)范性，對(duì)實(shí)現(xiàn)公司營(yíng)銷(xiāo)管理目標(biāo)和增強(qiáng)電力公司提供社會(huì)公共服務(wù)的質(zhì)量與效率具有重要的推動(dòng)作用。

二、縣級(jí)電力公司內(nèi)部電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作存在的問(wèn)題

（一）各級(jí)電力公司相關(guān)人員電力營(yíng)銷(xiāo)管理意識(shí)薄弱

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家電網(wǎng)事業(yè)的發(fā)展，各級(jí)電力公司也逐漸意識(shí)到進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)管理對(duì)促進(jìn)電力市場(chǎng)的發(fā)展繁榮具有重要作用，但是從社會(huì)發(fā)展的整體形勢(shì)來(lái)看，相關(guān)人員的電力營(yíng)銷(xiāo)管理觀(guān)念還很薄弱。具體表現(xiàn)為：首先，國(guó)家缺乏指導(dǎo)各級(jí)電力公司在電力市場(chǎng)進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)的大局性的法律法規(guī)和政策。這導(dǎo)致電力營(yíng)銷(xiāo)的基本原則缺失，使得各級(jí)電力公司尤其是縣級(jí)電力公司從思想上不夠重視電力產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)管理；其次，電力產(chǎn)品作為一種特殊的產(chǎn)品形式存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之中。電力公司相關(guān)人員認(rèn)為自己的公司具有壟斷特性，因?yàn)殡娏驹诒拘姓^(qū)域只此一家，加之電力產(chǎn)品是民眾生活必不可少的元素，于是缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力，缺乏電力營(yíng)銷(xiāo)管理的意識(shí)；最后，隨著國(guó)家電力體制改革和信息技術(shù)的快速發(fā)展，電力公司相關(guān)人員傳統(tǒng)的電力營(yíng)銷(xiāo)管理意識(shí)也已落后于時(shí)代發(fā)展的步伐，難以適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展的需要，進(jìn)而導(dǎo)致電力產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)質(zhì)量與效率低下、服務(wù)水平較差、電力公司產(chǎn)品更新?lián)Q代能力弱等缺點(diǎn)，影響了公司的優(yōu)化升級(jí)，降低了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）縣級(jí)電力公司內(nèi)部電力營(yíng)銷(xiāo)管理方式缺乏科學(xué)有效性

在現(xiàn)行社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，各級(jí)電力公司尤其是縣級(jí)電路公司，已在其公司內(nèi)部進(jìn)行了一系列電力營(yíng)銷(xiāo)管理改革，并取得了初步成效。但總體來(lái)看，其相關(guān)管理方式還不夠科學(xué)、完善。主要表現(xiàn)為：其一，一些縣級(jí)電力公司仍采用傳統(tǒng)的人工抄表模式、手工核算電費(fèi)模式以及上門(mén)收取電費(fèi)模式，容易導(dǎo)致電量抄錄不準(zhǔn)確、電費(fèi)核算出錯(cuò)以及亂收費(fèi)現(xiàn)象。如一些抄表人員由于疏忽或者基于人情關(guān)系，少抄、錯(cuò)抄或漏抄電表的現(xiàn)象頻發(fā)，使電力市場(chǎng)較為混亂，不利于電力公司的發(fā)展；其二，電價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度不夠規(guī)范。雖然我國(guó)現(xiàn)行電力市場(chǎng)對(duì)電力產(chǎn)品是根據(jù)照明、排灌、動(dòng)力這三種不同用電的用途采用的不同的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是該標(biāo)準(zhǔn)仍然不夠科學(xué)合理，且劃分得較為籠統(tǒng)，不夠具體明確，在某種程度上喪失了一些潛在的客戶(hù)類(lèi)型，降低了銷(xiāo)售份額，不利于電力公司的發(fā)展；其三，一些縣級(jí)電力公司仍采用二次供電發(fā)行模式，即縣級(jí)電力公司首先將電力產(chǎn)品傳輸?shù)礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)所在的供電所，再由該供電所傳輸?shù)礁鱾€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村落。此種發(fā)行模式容易導(dǎo)致電力產(chǎn)品在傳輸過(guò)程中的浪費(fèi)，不利于電力產(chǎn)品的管理，還會(huì)增加電力營(yíng)銷(xiāo)管理的成本。

（三）縣級(jí)電力公司內(nèi)部電力營(yíng)銷(xiāo)管理運(yùn)行機(jī)制尚不完善

縣級(jí)電力公司原有的電力營(yíng)銷(xiāo)管理運(yùn)行機(jī)制已不能滿(mǎn)足當(dāng)今電力體制改革的要求，主要體現(xiàn)為：一方面，縣級(jí)電力公司進(jìn)行電力產(chǎn)品銷(xiāo)售與服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制缺乏創(chuàng)新，其不但未根據(jù)不同客戶(hù)、不同發(fā)展時(shí)期制定不同的銷(xiāo)售策略，而且電力產(chǎn)品的售后服務(wù)機(jī)制也缺乏綜合性，難以適應(yīng)當(dāng)今集電力產(chǎn)品咨詢(xún)、保修、檢查及審核于一體的電力體制系統(tǒng)，降低了電力營(yíng)銷(xiāo)管理的效率；另一方面，電力公司電力營(yíng)銷(xiāo)管理監(jiān)督機(jī)制不夠完善，對(duì)電力產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳輸、檢修、收費(fèi)等環(huán)節(jié)缺乏實(shí)時(shí)的監(jiān)控制度，以至于未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些電力營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題并予以嚴(yán)厲的懲罰，最終導(dǎo)致電力營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)出錯(cuò)率極高，影響了電力產(chǎn)品的銷(xiāo)售。

三、完善縣級(jí)電力公司內(nèi)部電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作的策略

（一）強(qiáng)化縣級(jí)電力公司內(nèi)部各階層人員電力營(yíng)銷(xiāo)管理意識(shí)

首先，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大力度出臺(tái)指導(dǎo)各級(jí)電力公司進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)管理的法律規(guī)章政策文件，從國(guó)家大局上強(qiáng)調(diào)對(duì)電力產(chǎn)品進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)管理的重要性，使各級(jí)電力公司領(lǐng)導(dǎo)人員從根本上意識(shí)到電力營(yíng)銷(xiāo)管理的重要性，促使其在公司內(nèi)部發(fā)揮電力營(yíng)銷(xiāo)管理的統(tǒng)領(lǐng)作用，并進(jìn)行一系列電力營(yíng)銷(xiāo)管理的改革；其次，國(guó)家或者上級(jí)電力公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)電力公司相關(guān)人員的培訓(xùn)與選拔，定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)國(guó)家電力營(yíng)銷(xiāo)管理的文件精神，轉(zhuǎn)變其關(guān)于電力產(chǎn)品具有壟斷性的觀(guān)念與缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的行為，從思想上固化電力營(yíng)銷(xiāo)理念；最后，更新相關(guān)人員的電力營(yíng)銷(xiāo)管理觀(guān)念，使其從思想上轉(zhuǎn)變落后的營(yíng)銷(xiāo)理念，學(xué)習(xí)新的、適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)發(fā)展步伐的營(yíng)銷(xiāo)理念，以便能更好地開(kāi)展電力營(yíng)銷(xiāo)改革。

（二）設(shè)立科學(xué)有效的電力營(yíng)銷(xiāo)管理制度，增強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)效益

其一，應(yīng)改變傳統(tǒng)的手工抄表、人工核算及上門(mén)收取電費(fèi)模式。一方面，電力公司應(yīng)采用新型的集中抄表系統(tǒng)對(duì)用戶(hù)的電量信息進(jìn)行集中讀取的信息系統(tǒng)，降低抄表的出錯(cuò)率與人為性，保證用電信息的客觀(guān)準(zhǔn)確性。另一方面，電力公司應(yīng)采用現(xiàn)行高效的電算化形式進(jìn)行電費(fèi)的核算，以降低人工核算的出錯(cuò)率，提高電費(fèi)核算的準(zhǔn)確性與效率性；在進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)管理信息化、系統(tǒng)化改革時(shí)，其還應(yīng)將上門(mén)收取電費(fèi)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯祥T(mén)繳納電費(fèi)模式，設(shè)置相應(yīng)的電力服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)供用戶(hù)進(jìn)行電費(fèi)的繳納、電力售后服務(wù)等相關(guān)信息的咨詢(xún)，防止亂收費(fèi)以及隨意挪用電費(fèi)現(xiàn)象的產(chǎn)生。其二，電力公司應(yīng)在傳統(tǒng)“三類(lèi)劃分法”的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之上，進(jìn)一步細(xì)化電價(jià)。在照明、排灌、動(dòng)力等各類(lèi)用電的基礎(chǔ)之上，賦予各縣級(jí)電力公司針對(duì)各類(lèi)用電用戶(hù)制定不同的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的自由裁量權(quán)，以增強(qiáng)電價(jià)的針對(duì)性，提高銷(xiāo)售數(shù)量，增強(qiáng)電力產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。其三，電力公司應(yīng)盡量減少電力發(fā)行的中間環(huán)節(jié)，采用一次發(fā)電模式，對(duì)于無(wú)法一次傳輸?shù)礁骷腋鲬?hù)的電力產(chǎn)品，應(yīng)盡量采取集中發(fā)電模式，將各個(gè)臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所進(jìn)行合并，以減輕電力產(chǎn)品的浪費(fèi)，方便對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)的管控。

（三）完善電力營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)行機(jī)制，提高電力營(yíng)銷(xiāo)管理水平

一方面，電力公司應(yīng)根據(jù)電力產(chǎn)品的特點(diǎn)結(jié)合不同客戶(hù)的用電需求，制定不同的銷(xiāo)售策略，采取價(jià)格優(yōu)惠、電量贈(zèng)送等鼓勵(lì)用電措施，增強(qiáng)用戶(hù)的用電需求；同時(shí)還應(yīng)設(shè)立集咨詢(xún)、繳費(fèi)、維修等業(yè)務(wù)于一體的綜合性的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，以方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體用戶(hù)的用電需求，為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)的策略推廣力。另一方面，電力公司還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)電力公司相關(guān)人員的監(jiān)督力度，增強(qiáng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、用戶(hù)用電量、電費(fèi)收取的透明度；加大公司內(nèi)部電力管理監(jiān)督機(jī)制設(shè)立的完整性以及監(jiān)督方式的多樣化，增強(qiáng)電力生產(chǎn)、傳輸、收費(fèi)及檢修過(guò)程中的監(jiān)控力度，防止產(chǎn)生亂收費(fèi)、不合標(biāo)準(zhǔn)的電力服務(wù)等危害用戶(hù)權(quán)益行為的現(xiàn)象；嚴(yán)格追究違法違規(guī)的電力人員的責(zé)任，增強(qiáng)電力營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的管控力度，提高營(yíng)銷(xiāo)管理水平。

四、結(jié)語(yǔ)

完善縣級(jí)供電公司內(nèi)部電力營(yíng)銷(xiāo)體制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷(xiāo)管理工作科學(xué)、規(guī)范、有序化的運(yùn)行，不僅是供電公司電力服務(wù)效益的要求，也是增強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力的迫切需要；對(duì)促進(jìn)電力公司電力服務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展、提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力、增強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)履行能力與效益至關(guān)重要。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司臨泉縣供電公司）